【正文】 是鼓勵(lì)加速要素晉級(jí)。要環(huán)繞旅行“六要素”建立，規(guī)劃、建立、施行一批投資少、奏效快，周期短、低本錢的旅行根底設(shè)備建立項(xiàng)目。要結(jié)實(shí)樹立打造旅行精品的理念，持續(xù)以A級(jí)旅行景區(qū)創(chuàng)立為抓手，充沛應(yīng)用各類優(yōu)惠政策，加大旅行“六要素”建立的投入力度，進(jìn)一步提拔旅行景區(qū)的層次和檔次。要鼓舞建立價(jià)廉、衛(wèi)生的經(jīng)濟(jì)型酒店、農(nóng)家賓館、汽車旅店，積極展開農(nóng)家星級(jí)賓館創(chuàng)立任務(wù)，以順應(yīng)各條理消費(fèi)者的需求。要鼎力開拓旅行商品，凸起抓好旅行商品的開拓和市場(chǎng)建立。要積極支撐和鼓舞興辦旅行文娛公司、旅行文明上演公司，深化發(fā)掘豫南民風(fēng)文明，籌劃開拓晚間旅行文娛節(jié)目，提拔綜合效勞功用。我們要籌劃一臺(tái)具有濃烈當(dāng)?shù)靥卣鞯奈枧_(tái)上演，終年向國(guó)內(nèi)外旅客扮演，把它打形成為象“印象漓江”、“禪宗少林？音樂大典”一樣的旅行文明上演精品。（三）加大體系體例變革力度，完成旅行財(cái)產(chǎn)開展新“打破”。旅行財(cái)產(chǎn)體系體例變革要施行破冰之旅，要害是增強(qiáng)指導(dǎo)。詳細(xì)講要落實(shí)一把手工程，推進(jìn)指導(dǎo)掛牌督辦，樹立首問責(zé)任制。一是深化治理體系體例變革。強(qiáng)力推進(jìn)旅行景區(qū)（點(diǎn)）一切權(quán)、治理權(quán)和運(yùn)營(yíng)權(quán)“三權(quán)”別離變革，明白企業(yè)治理自立權(quán)，處理導(dǎo)游招收、培訓(xùn)、治理問題，處理建立主體、投資收益不明白困擾旅行“六要素”開展的體系體例性妨礙。鄭州等地變革導(dǎo)游員招收體系體例，公開雇用選拔優(yōu)異的導(dǎo)游員，值得很好地進(jìn)修借鑒。二是推進(jìn)產(chǎn)權(quán)準(zhǔn)則變革。對(duì)旅行景區(qū)（點(diǎn)）、游覽社、旅行業(yè)效勞機(jī)構(gòu)要以產(chǎn)權(quán)準(zhǔn)則變革為中心，加大股份制變革力度，使企業(yè)成為真正的市場(chǎng)主體，促進(jìn)旅行企業(yè)增強(qiáng)導(dǎo)游步隊(duì)和旅行財(cái)產(chǎn)“六要素”配套建立任務(wù)的才能。三是加速投融資體系體例變革。要打破旅行投資限制，普遍吸引各方面資金投資旅行財(cái)產(chǎn)，構(gòu)成投資主體多元化格式。只需對(duì)旅行財(cái)產(chǎn)開展有益的事，特殊是對(duì)增強(qiáng)導(dǎo)游步隊(duì)和旅行財(cái)產(chǎn)“六要素”配套建立方面有益的事，就要勇敢地試、勇敢地闖、勇敢地干。答應(yīng)社會(huì)資金投資辦學(xué)，開設(shè)旅行專業(yè)，招收導(dǎo)游學(xué)生；對(duì)峙“誰投資、誰收益”準(zhǔn)則，答應(yīng)社會(huì)資金投資旅行財(cái)產(chǎn)“六要素”配套建立，當(dāng)局將在征地、規(guī)劃、規(guī)費(fèi)減免等方面出臺(tái)優(yōu)惠政策。三、堅(jiān)決思維，構(gòu)成旅行開展合力事物開展的天然規(guī)律通知我們，一切都是在轉(zhuǎn)變的，獨(dú)一不變的只要轉(zhuǎn)變。面臨千變?nèi)f化的時(shí)代，解放思維需求我們堅(jiān)決的意志和剛強(qiáng)的氣魄，更需求無私無畏和敢為人先的勇氣。當(dāng)前，我市導(dǎo)游員步隊(duì)建立及旅行財(cái)產(chǎn)“六要素”配套任務(wù)曾經(jīng)獲得了分明成效，初步很好，但往后的義務(wù)還十分艱難。為此，我們必需增強(qiáng)組織指導(dǎo)，深化貫徹落實(shí)市委、市當(dāng)局《關(guān)于進(jìn)一步加速旅行財(cái)產(chǎn)開展的決議》（信發(fā)[XX]9號(hào)）文件精力，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性和發(fā)明性，構(gòu)成促進(jìn)導(dǎo)游員步隊(duì)建立及旅行財(cái)產(chǎn)“六要素”配套的合力，推進(jìn)這兩項(xiàng)任務(wù)獲得嚴(yán)重發(fā)展。（一）對(duì)峙當(dāng)局主導(dǎo)。當(dāng)局主導(dǎo)是開展旅行財(cái)產(chǎn)的前提。施行當(dāng)局主導(dǎo)的旅行開展計(jì)謀是很多國(guó)度開展旅行業(yè)的成功經(jīng)歷，也是近年來我市旅行業(yè)獲得明顯成果的主要緣由。一是當(dāng)局要確定目的義務(wù)。各縣區(qū)要連系實(shí)踐，突顯特征，明白旅行開展目的，如新縣要凸起赤色文明，淮濱要凸起淮河文明，固始要凸起根親文明，商城要打造木樨之鄉(xiāng)等。二是當(dāng)局要協(xié)調(diào)效勞。各級(jí)、各部分都要樹立健全旅行財(cái)產(chǎn)開展機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)力氣，有用處理旅行財(cái)產(chǎn)開展中的問題。要高度注重導(dǎo)游員步隊(duì)和旅行“六要素”任務(wù)，把它們作為推進(jìn)旅行財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)型晉級(jí)的重點(diǎn)、難點(diǎn)來抓，構(gòu)成橫到邊、豎究竟的治理效勞體系體例。增強(qiáng)對(duì)旅行財(cái)產(chǎn)的指導(dǎo)，要對(duì)峙一把手親身抓、負(fù)總責(zé)，分擔(dān)指導(dǎo)詳細(xì)抓，相關(guān)部分各負(fù)其責(zé)、詳細(xì)落實(shí)的任務(wù)機(jī)制。三是當(dāng)局要獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。合時(shí)召開旅行財(cái)產(chǎn)大會(huì)，依照信發(fā)[XX]9號(hào)文件精力和年頭簽定的目的責(zé)任書要求，對(duì)導(dǎo)游員步隊(duì)和“六要素”建立任務(wù)完成狀況進(jìn)行總結(jié)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。（二）構(gòu)成部分合力。部分合力是開展旅行財(cái)產(chǎn)的要害。各有關(guān)部分要經(jīng)過今日的會(huì)議，樹立大局觀念，發(fā)揚(yáng)“創(chuàng)優(yōu)”精力，各司其職，各負(fù)其責(zé)，一起推進(jìn)導(dǎo)游員步隊(duì)建立及旅行財(cái)產(chǎn)“六要素”配套任務(wù)。各級(jí)各部分都要樹立全市“一盤棋”的思維，確立大旅行的觀念，緊緊環(huán)繞建立旅行經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的目的，自動(dòng)搞好效勞，把本身的任務(wù)做深做透，扎扎實(shí)實(shí)地為加速旅行財(cái)產(chǎn)開展多辦妥事、多做奉獻(xiàn)。市發(fā)改委要把旅行根底設(shè)備、旅行重點(diǎn)項(xiàng)目建立和旅行財(cái)產(chǎn)政策歸入年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展中長(zhǎng)時(shí)間規(guī)劃和年度方案，進(jìn)行統(tǒng)籌布置；財(cái)務(wù)部分要積極落實(shí)旅行宣傳資金和建立資金；稅務(wù)部分要落實(shí)稅進(jìn)出持政策；環(huán)保部分要落實(shí)排污費(fèi)減免及旅行賓館（飯鋪）空氣監(jiān)測(cè)、情況監(jiān)測(cè)按下限收費(fèi)等政策；物價(jià)部分要落實(shí)作廢旅行企業(yè)副食物價(jià)錢調(diào)理基金，疆土部分要落實(shí)地盤優(yōu)惠政策；建立、林業(yè)、水利、疆土、文明、宗教等部分要制訂和落實(shí)支撐旅行財(cái)產(chǎn)開展的配套政策辦法；教育、人事部分要鼎力培育和引進(jìn)旅行專業(yè)人才；旅行部分既是旅行行業(yè)主管部分，又是旅行開展大格式中的一個(gè)本能機(jī)能部分，要增強(qiáng)對(duì)全市旅行財(cái)產(chǎn)開展的研討，仔細(xì)實(shí)行行業(yè)指點(diǎn)、組織協(xié)調(diào)、市場(chǎng)監(jiān)管、政策效勞、情況營(yíng)建等職責(zé)；各旅行企業(yè)要不時(shí)推進(jìn)治理創(chuàng)新，強(qiáng)化效勞認(rèn)識(shí)，為旅客供應(yīng)優(yōu)質(zhì)、熱情、周密的效勞；新聞單元要加大宣傳力度，充沛調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參加旅行財(cái)產(chǎn)開展的積極性和發(fā)明性，構(gòu)成全社會(huì)關(guān)懷旅行、支撐旅行、投資旅行的優(yōu)越場(chǎng)面。（三）強(qiáng)化資金保證。資金保證是開展旅行財(cái)產(chǎn)的基本。要進(jìn)一步拓寬融資渠道，加速構(gòu)成多元化投入機(jī)制，起勁知足全市旅行財(cái)產(chǎn)疾速開展的資金需求。一是當(dāng)局投入打根底。市財(cái)務(wù)XX年要布置需要的資金，今后每年恰當(dāng)添加，用于鼓舞旅行宣傳促銷和政策性獎(jiǎng)勵(lì)。各縣區(qū)也應(yīng)增大財(cái)務(wù)支撐力度。開展變革部分要積極支撐旅行部分和單元爭(zhēng)奪國(guó)度、省財(cái)務(wù)支撐資金。要樹立目的治理準(zhǔn)則，將旅行財(cái)產(chǎn)開展目的作為各級(jí)當(dāng)局部分的主要任務(wù)目的，歸入當(dāng)局目的治理系統(tǒng)。二是招商引資搞建立。市、縣區(qū)都要仔細(xì)貫徹落實(shí)近年來市委、市當(dāng)局制訂的關(guān)于加速旅行業(yè)開展的優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，積極吸納社會(huì)資金投入旅行“六要素”建立。三是民營(yíng)進(jìn)入興昌盛。當(dāng)局對(duì)民營(yíng)企業(yè)要有立場(chǎng)、有政策、有效勞，確保民營(yíng)企業(yè)能進(jìn)得來、留得住、興得起，經(jīng)過社會(huì)資金的大投入，完成旅行財(cái)產(chǎn)的大昌盛。同志們，正值八月金秋，木樨飄噴鼻，收成的時(shí)節(jié)就要到來。目前，我們的體育健兒正在奧運(yùn)賽場(chǎng)上起勁拼搏，奮勇當(dāng)先，為國(guó)度的聲譽(yù)而斗爭(zhēng)。我們要進(jìn)修他們這種精力，以“新解放，新跨越，新崛起”大評(píng)論運(yùn)動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步解放思維，振奮精力，抓住時(shí)機(jī)，奮力開辟，促進(jìn)新跨越，完成新崛起，為建立魅力做出新的更大的奉獻(xiàn)！