【正文】 是鼓勵加速要素晉級。要環(huán)繞旅行“六要素”建立，規(guī)劃、建立、施行一批投資少、奏效快，周期短、低本錢的旅行根底設(shè)備建立項目。要結(jié)實樹立打造旅行精品的理念，持續(xù)以A級旅行景區(qū)創(chuàng)立為抓手，充沛應(yīng)用各類優(yōu)惠政策，加大旅行“六要素”建立的投入力度，進一步提拔旅行景區(qū)的層次和檔次。要鼓舞建立價廉、衛(wèi)生的經(jīng)濟型酒店、農(nóng)家賓館、汽車旅店，積極展開農(nóng)家星級賓館創(chuàng)立任務(wù)，以順應(yīng)各條理消費者的需求。要鼎力開拓旅行商品，凸起抓好旅行商品的開拓和市場建立。要積極支撐和鼓舞興辦旅行文娛公司、旅行文明上演公司，深化發(fā)掘豫南民風(fēng)文明，籌劃開拓晚間旅行文娛節(jié)目，提拔綜合效勞功用。我們要籌劃一臺具有濃烈當?shù)靥卣鞯奈枧_上演，終年向國內(nèi)外旅客扮演，把它打形成為象“印象漓江”、“禪宗少林？音樂大典”一樣的旅行文明上演精品。（三）加大體系體例變革力度，完成旅行財產(chǎn)開展新“打破”。旅行財產(chǎn)體系體例變革要施行破冰之旅，要害是增強指導(dǎo)。詳細講要落實一把手工程，推進指導(dǎo)掛牌督辦，樹立首問責(zé)任制。一是深化治理體系體例變革。強力推進旅行景區(qū)（點）一切權(quán)、治理權(quán)和運營權(quán)“三權(quán)”別離變革，明白企業(yè)治理自立權(quán)，處理導(dǎo)游招收、培訓(xùn)、治理問題，處理建立主體、投資收益不明白困擾旅行“六要素”開展的體系體例性妨礙。鄭州等地變革導(dǎo)游員招收體系體例，公開雇用選拔優(yōu)異的導(dǎo)游員，值得很好地進修借鑒。二是推進產(chǎn)權(quán)準則變革。對旅行景區(qū)（點）、游覽社、旅行業(yè)效勞機構(gòu)要以產(chǎn)權(quán)準則變革為中心，加大股份制變革力度，使企業(yè)成為真正的市場主體，促進旅行企業(yè)增強導(dǎo)游步隊和旅行財產(chǎn)“六要素”配套建立任務(wù)的才能。三是加速投融資體系體例變革。要打破旅行投資限制，普遍吸引各方面資金投資旅行財產(chǎn)，構(gòu)成投資主體多元化格式。只需對旅行財產(chǎn)開展有益的事，特殊是對增強導(dǎo)游步隊和旅行財產(chǎn)“六要素”配套建立方面有益的事，就要勇敢地試、勇敢地闖、勇敢地干。答應(yīng)社會資金投資辦學(xué)，開設(shè)旅行專業(yè)，招收導(dǎo)游學(xué)生；對峙“誰投資、誰收益”準則，答應(yīng)社會資金投資旅行財產(chǎn)“六要素”配套建立，當局將在征地、規(guī)劃、規(guī)費減免等方面出臺優(yōu)惠政策。三、堅決思維，構(gòu)成旅行開展合力事物開展的天然規(guī)律通知我們，一切都是在轉(zhuǎn)變的，獨一不變的只要轉(zhuǎn)變。面臨千變?nèi)f化的時代，解放思維需求我們堅決的意志和剛強的氣魄，更需求無私無畏和敢為人先的勇氣。當前，我市導(dǎo)游員步隊建立及旅行財產(chǎn)“六要素”配套任務(wù)曾經(jīng)獲得了分明成效，初步很好，但往后的義務(wù)還十分艱難。為此，我們必需增強組織指導(dǎo)，深化貫徹落實市委、市當局《關(guān)于進一步加速旅行財產(chǎn)開展的決議》（信發(fā)[XX]9號）文件精力，調(diào)動方方面面的積極性和發(fā)明性，構(gòu)成促進導(dǎo)游員步隊建立及旅行財產(chǎn)“六要素”配套的合力，推進這兩項任務(wù)獲得嚴重發(fā)展。（一）對峙當局主導(dǎo)。當局主導(dǎo)是開展旅行財產(chǎn)的前提。施行當局主導(dǎo)的旅行開展計謀是很多國度開展旅行業(yè)的成功經(jīng)歷，也是近年來我市旅行業(yè)獲得明顯成果的主要緣由。一是當局要確定目的義務(wù)。各縣區(qū)要連系實踐，突顯特征，明白旅行開展目的，如新縣要凸起赤色文明，淮濱要凸起淮河文明，固始要凸起根親文明，商城要打造木樨之鄉(xiāng)等。二是當局要協(xié)調(diào)效勞。各級、各部分都要樹立健全旅行財產(chǎn)開展機構(gòu)，增強力氣，有用處理旅行財產(chǎn)開展中的問題。要高度注重導(dǎo)游員步隊和旅行“六要素”任務(wù)，把它們作為推進旅行財產(chǎn)轉(zhuǎn)型晉級的重點、難點來抓，構(gòu)成橫到邊、豎究竟的治理效勞體系體例。增強對旅行財產(chǎn)的指導(dǎo)，要對峙一把手親身抓、負總責(zé)，分擔(dān)指導(dǎo)詳細抓，相關(guān)部分各負其責(zé)、詳細落實的任務(wù)機制。三是當局要獎懲兌現(xiàn)。合時召開旅行財產(chǎn)大會，依照信發(fā)[XX]9號文件精力和年頭簽定的目的責(zé)任書要求，對導(dǎo)游員步隊和“六要素”建立任務(wù)完成狀況進行總結(jié)，兌現(xiàn)獎懲。（二）構(gòu)成部分合力。部分合力是開展旅行財產(chǎn)的要害。各有關(guān)部分要經(jīng)過今日的會議，樹立大局觀念，發(fā)揚“創(chuàng)優(yōu)”精力，各司其職，各負其責(zé)，一起推進導(dǎo)游員步隊建立及旅行財產(chǎn)“六要素”配套任務(wù)。各級各部分都要樹立全市“一盤棋”的思維，確立大旅行的觀念，緊緊環(huán)繞建立旅行經(jīng)濟強市的目的，自動搞好效勞，把本身的任務(wù)做深做透，扎扎實實地為加速旅行財產(chǎn)開展多辦妥事、多做奉獻。市發(fā)改委要把旅行根底設(shè)備、旅行重點項目建立和旅行財產(chǎn)政策歸入年度國民經(jīng)濟和社會開展中長時間規(guī)劃和年度方案，進行統(tǒng)籌布置；財務(wù)部分要積極落實旅行宣傳資金和建立資金；稅務(wù)部分要落實稅進出持政策；環(huán)保部分要落實排污費減免及旅行賓館（飯鋪）空氣監(jiān)測、情況監(jiān)測按下限收費等政策；物價部分要落實作廢旅行企業(yè)副食物價錢調(diào)理基金，疆土部分要落實地盤優(yōu)惠政策；建立、林業(yè)、水利、疆土、文明、宗教等部分要制訂和落實支撐旅行財產(chǎn)開展的配套政策辦法；教育、人事部分要鼎力培育和引進旅行專業(yè)人才；旅行部分既是旅行行業(yè)主管部分，又是旅行開展大格式中的一個本能機能部分，要增強對全市旅行財產(chǎn)開展的研討，仔細實行行業(yè)指點、組織協(xié)調(diào)、市場監(jiān)管、政策效勞、情況營建等職責(zé)；各旅行企業(yè)要不時推進治理創(chuàng)新，強化效勞認識，為旅客供應(yīng)優(yōu)質(zhì)、熱情、周密的效勞；新聞單元要加大宣傳力度，充沛調(diào)動社會各界參加旅行財產(chǎn)開展的積極性和發(fā)明性，構(gòu)成全社會關(guān)懷旅行、支撐旅行、投資旅行的優(yōu)越場面。（三）強化資金保證。資金保證是開展旅行財產(chǎn)的基本。要進一步拓寬融資渠道，加速構(gòu)成多元化投入機制，起勁知足全市旅行財產(chǎn)疾速開展的資金需求。一是當局投入打根底。市財務(wù)XX年要布置需要的資金，今后每年恰當添加，用于鼓舞旅行宣傳促銷和政策性獎勵。各縣區(qū)也應(yīng)增大財務(wù)支撐力度。開展變革部分要積極支撐旅行部分和單元爭奪國度、省財務(wù)支撐資金。要樹立目的治理準則，將旅行財產(chǎn)開展目的作為各級當局部分的主要任務(wù)目的，歸入當局目的治理系統(tǒng)。二是招商引資搞建立。市、縣區(qū)都要仔細貫徹落實近年來市委、市當局制訂的關(guān)于加速旅行業(yè)開展的優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，積極吸納社會資金投入旅行“六要素”建立。三是民營進入興昌盛。當局對民營企業(yè)要有立場、有政策、有效勞，確保民營企業(yè)能進得來、留得住、興得起，經(jīng)過社會資金的大投入，完成旅行財產(chǎn)的大昌盛。同志們，正值八月金秋，木樨飄噴鼻，收成的時節(jié)就要到來。目前，我們的體育健兒正在奧運賽場上起勁拼搏，奮勇當先，為國度的聲譽而斗爭。我們要進修他們這種精力，以“新解放，新跨越，新崛起”大評論運動為契機，進一步解放思維，振奮精力，抓住時機，奮力開辟，促進新跨越，完成新崛起，為建立魅力做出新的更大的奉獻！