【正文】 、新盛投資公司、高鐵投資公司、新田投資公司四家公司運(yùn)轉(zhuǎn)狀況還是不錯(cuò)的。如果沒有這幾家公司搭建投融資平臺，在目前的財(cái)政狀況下很難做好這樣大的工程。因此，各縣（市）也要抓緊成立，并在月底前將籌備情況報(bào)上來，如有困難市里可以幫助協(xié)調(diào)指導(dǎo)。下一步，市新田公司要進(jìn)一步強(qiáng)化土地收儲能力，積極籌集資金對擬收儲地塊周邊破舊建筑一并予以收儲拆遷，最大限度提升土地出讓價(jià)值；新城區(qū)國資公司要盡快落實(shí)企業(yè)債券發(fā)行工作；新盛投資公司、高鐵公司要進(jìn)一步加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通銜接，努力提升融資能力、壯大融資規(guī)模。各區(qū)也要多渠道籌集部分資金，專項(xiàng)用于重點(diǎn)工程資金周轉(zhuǎn)。市財(cái)政部門除按供應(yīng)計(jì)劃和時(shí)間要求，統(tǒng)籌做好重點(diǎn)工程資金籌集和撥付外，還要積極探索發(fā)行政府債券，全力保障城建重點(diǎn)工程的有序推進(jìn)。二是積極爭取國家和省里的支持。市水利、交通等部門要充分放大國家和省擴(kuò)大內(nèi)需的政策效應(yīng)，指派專人加強(qiáng)與省相關(guān)部門的溝通匯報(bào)，積極向上爭取資金，力爭有更多的項(xiàng)目列人上級計(jì)劃盤子。請市發(fā)改委、財(cái)政局等部門排一排，按照國家和省最近出臺的項(xiàng)目政策，舉辦培訓(xùn)班，加強(qiáng)政策培訓(xùn)。同時(shí)請各地、各部門密切關(guān)注國家和省的各類會議精神以及新的項(xiàng)目政策，及時(shí)向上爭取?，F(xiàn)在市里分兩條主線抓項(xiàng)目，第一條是由發(fā)改委牽頭向上爭取，第二條是由外經(jīng)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局牽頭抓好招商引資。各縣（市）區(qū)也要把這兩項(xiàng)工作放在同等重要的位置，力求取得新的突破。三是提高資金使用效率。市重點(diǎn)辦、財(cái)政局、審計(jì)局、監(jiān)察局在項(xiàng)目責(zé)任單位申報(bào)施工方案、資金預(yù)算評審時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)，強(qiáng)化建設(shè)資金的審查、監(jiān)管，防止項(xiàng)目超冒既定資金計(jì)劃、形成“釣魚”工程。特別是在工程款撥付上，要堅(jiān)持合理調(diào)劑資金撥付，園林綠化工程竣工前原則上最多撥付到60％，一般工程最多7o％，以最大限度發(fā)揮資金效益。審計(jì)部門要加大技術(shù)力量，處理好復(fù)雜的審計(jì)問題，尤其是裝修、道路、綠化、管線、動遷等方面審計(jì)難度大，市、區(qū)兩級要強(qiáng)化層層把關(guān)。目前出現(xiàn)問題的只是少部分人，雖然有些問題還未完全暴露，但是性質(zhì)比較惡劣，以前發(fā)生的只是“不一把尺子量人”，現(xiàn)在發(fā)展到勾結(jié)作案、流水作案，合謀填寫假協(xié)議騙政府的錢，必須加強(qiáng)管控。綠化審計(jì)要繼續(xù)按照機(jī)場路綠化的審計(jì)辦法進(jìn)行，請一些大學(xué)生逐棵樹對高度、直徑等進(jìn)行現(xiàn)場勘量，嚴(yán)格按勘量結(jié)果進(jìn)行審計(jì)。對于城建重點(diǎn)工程的管理，我們的基本想法是既要加大投人、充分信任，又要強(qiáng)化制度建設(shè)、嚴(yán)格把關(guān)，象加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)效率效能建設(shè)那樣抓好資金投人管理，效能講好不好、效率講快不快，資金投人也要講見效快不快、質(zhì)量高不高，努力使資金投人發(fā)揮最大效益。三、強(qiáng)化責(zé)任，密切配合．確保今年城建重點(diǎn)工程建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)順利完成今年的城建重點(diǎn)工程時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各級、各有關(guān)部門和單位要高度重視，扎實(shí)工作，確保全面完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。一要強(qiáng)化工作責(zé)任。XX年各項(xiàng)城建工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，下一步關(guān)鍵是科學(xué)組織，抓好落實(shí)。各責(zé)任單位和相關(guān)配合單位要進(jìn)一步明確責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要重點(diǎn)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，務(wù)必將重點(diǎn)工程和實(shí)事工程的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。在抓好重點(diǎn)工程和實(shí)事工程的過程中，關(guān)鍵要把握好四點(diǎn)：眼光要高、規(guī)劃要好、隊(duì)伍要精、領(lǐng)導(dǎo)要勤。眼光要高，就是至少要具備國家級眼光，不能用老眼光、老標(biāo)準(zhǔn)看待現(xiàn)在的工程，高度決定力度，對于不同的意見要善于聽取、有選擇地接受，不能被輿論左右，實(shí)踐會證明一切；規(guī)劃要好，就是一定要請一流水平的隊(duì)伍搞規(guī)劃設(shè)計(jì)，無論是總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃，還是單體設(shè)計(jì)，要多請幾家隊(duì)伍、多進(jìn)行論證，嚴(yán)格規(guī)劃控制；隊(duì)伍要精，就是技術(shù)要精湛、質(zhì)量要高、工作要認(rèn)真；領(lǐng)導(dǎo)要勤，勤能補(bǔ)拙，就是要多跑、多看、多動腦、多動手，無論刮風(fēng)下雨要常在工地，特別是綠化工作更要求多呆現(xiàn)場、緊盯不放。要實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，按照任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)的要求，進(jìn)一步完善工程目標(biāo)責(zé)任制，將各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)、要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)層層分解，做到項(xiàng)目到人、責(zé)任到人、考核到人、獎(jiǎng)懲到人，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各縣（市）區(qū)、市各有關(guān)部門要切實(shí)從全市大局出發(fā)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)、形成合力。市發(fā)改委、規(guī)劃、建設(shè)、財(cái)政、國土等部門要本著特事特辦、急事急辦的原則，進(jìn)一步細(xì)化工作計(jì)劃，強(qiáng)化資金調(diào)度，全力支持市政重點(diǎn)工程建設(shè)。市宣傳、交巡警、供電、供水、電信等單位也要提前介人、主動參與重點(diǎn)工程建設(shè)各項(xiàng)工作，積極為工程建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。各項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位要不等不靠，想方設(shè)法通過各種渠道補(bǔ)充必要的配套和周轉(zhuǎn)資金，確保不因資金問題影響工程進(jìn)度。在這里要強(qiáng)調(diào)的是，今后凡涉及重點(diǎn)工程建設(shè)手續(xù)的單位均要明確一位分管領(lǐng)導(dǎo)作為建設(shè)手續(xù)總協(xié)調(diào)人，涉及本單位的手續(xù)均由其全權(quán)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，確保做到不推諉、不扯皮，當(dāng)天能辦要當(dāng)天辦。因建設(shè)手續(xù)延誤工期的將嚴(yán)肅追究該責(zé)任單位和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三要強(qiáng)化廉政建設(shè)。重點(diǎn)工程涉及工程大、資金大、影響大，各責(zé)任單位要把廉政建設(shè)放在更加突出的位置，作為確保工程安全的一個(gè)重要環(huán)節(jié)牢牢抓在手上，千萬不能出現(xiàn)“工程建起來、干部倒下去”的情況。要進(jìn)一步健全各項(xiàng)工作制度和紀(jì)律，嚴(yán)把工程招投標(biāo)、資金使用、材料采購等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持按照“公開、公正、公平”的原則，推行工程招投標(biāo)和政府采購。市財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門要全程介人城建重點(diǎn)工程建設(shè)，加強(qiáng)成本控制，嚴(yán)格資金管理，提高投資效益，努力將可能出現(xiàn)的問題消除在萌芽狀態(tài)。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍廉政教育和管理，決不允許任何人利用職務(wù)和工作之便，干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo)等經(jīng)濟(jì)活動。特別是建設(shè)、規(guī)劃、財(cái)政等部門權(quán)限相對集中，加強(qiáng)隊(duì)伍管理更加重要，在工程招投標(biāo)和政府采購等敏感領(lǐng)域中，要將放手干事和制度約束相結(jié)合，嚴(yán)格制度管理，并逐步把重點(diǎn)工程和實(shí)事工程納人制度化、規(guī)范化和程序化管理的領(lǐng)域中來，確保做到勤政、廉政、優(yōu)政。同志們，今年重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)??全力以赴搶工期、抓進(jìn)度、保質(zhì)量，確保全面完成重點(diǎn)工程建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為加快老工業(yè)基地振興作出新的更大的貢獻(xiàn)！