市長在農(nóng)民增收致富工作會(huì)講話與市長在農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管會(huì)講話匯編-資料下載頁
2024-11-22 22:50本頁面
【正文】 限。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要堅(jiān)持政府投資為主與農(nóng)民投工投勞相結(jié)合，充分利用“一事一議”和財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，把握籌資額度，既要積極引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)直接受益的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投工投勞，又要堅(jiān)決防止基層因工作簡單化，按人口、勞力、農(nóng)戶或地畝攤派的錯(cuò)誤做法，防止各種名目的變相集資。對(duì)農(nóng)民自愿出資出勞開展農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目，各級(jí)政府要逐步采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、項(xiàng)目補(bǔ)助等辦法予以扶持。三要正確處理新農(nóng)村建設(shè)與減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的關(guān)系。既要積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，堅(jiān)持以村莊規(guī)劃為先導(dǎo)，規(guī)范農(nóng)村建設(shè)和村莊治理，又要防止形式主義和不切實(shí)際的達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)，防止違規(guī)拆建，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的監(jiān)管，防止截留、挪用。（三）加大專項(xiàng)治理力度，重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要繼續(xù)深入開展對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)民建房、農(nóng)村土地、殯葬、計(jì)劃生育、農(nóng)民外出務(wù)工、辦理第二代居民身份證等方面亂收費(fèi)、亂罰款的專項(xiàng)治理，堅(jiān)決糾正和查處面向農(nóng)民的各種亂收費(fèi)、亂罰款和集資、攤派行為，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民切身利益。當(dāng)前要重點(diǎn)解決好以下幾方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題：一是抓好農(nóng)村義務(wù)教育“一費(fèi)制”和“兩免一補(bǔ)”政策的落實(shí)，堅(jiān)決治理農(nóng)村義務(wù)教育亂收費(fèi)。二是抓好對(duì)農(nóng)民建房亂收費(fèi)的治理。三是抓好對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民亂收費(fèi)的治理。四是繼續(xù)執(zhí)行農(nóng)村訂閱報(bào)刊費(fèi)用限額制。五是抓好農(nóng)業(yè)灌溉水費(fèi)、電費(fèi)等生產(chǎn)性費(fèi)用的專項(xiàng)治理。六是積極開展對(duì)向農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織亂收費(fèi)、亂攤派等問題的治理，保護(hù)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作力度農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，各級(jí)各部門要結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，堅(jiān)持制度創(chuàng)新，加大監(jiān)督檢查力度，改進(jìn)工作方法，確保各項(xiàng)惠農(nóng)和減負(fù)政策得到貫徹落實(shí)，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈，確保不發(fā)生涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的惡性案件和嚴(yán)重群體性事件，切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民的根本利益。第一，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的制度。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)各縣、區(qū)有關(guān)部門的專項(xiàng)考核。健全市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度，進(jìn)一步明確各成員單位的工作職責(zé)，加強(qiáng)配合，進(jìn)一步形成分工協(xié)作、齊抓共管的工作機(jī)制。要落實(shí)目標(biāo)管理制度，強(qiáng)化目標(biāo)考核，實(shí)行“一票否決”和責(zé)任追究制。第二，要強(qiáng)化政策落實(shí)。各有關(guān)部門要認(rèn)真清理涉農(nóng)收費(fèi)政策文件，堅(jiān)決廢止加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的相關(guān)文件。對(duì)各級(jí)、各部門擬出臺(tái)的涉企農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策文件要嚴(yán)格審核把關(guān)，從源頭上控制，防止違反政策的涉農(nóng)收費(fèi)文件出臺(tái)。通過行風(fēng)評(píng)議改進(jìn)部門工作，通過廣泛宣傳使廣大農(nóng)民了解掌握運(yùn)用好政策，真正使中央、省、市各項(xiàng)減負(fù)支農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處，收到實(shí)效，真正使農(nóng)民群眾的各項(xiàng)合法權(quán)益得到有效保障。第三，要強(qiáng)化制度建設(shè)。要著力在全市推行實(shí)施“涉農(nóng)收費(fèi)清理審核制度”、“涉農(nóng)價(jià)格收費(fèi)公示制”、“村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)“一事一議”籌資籌勞制度”等13項(xiàng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理制度，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、制度化，形成監(jiān)督管理的長效機(jī)制。第四，要強(qiáng)化防控監(jiān)測。加大宣傳教育力度，通過多種形式，大力宣傳減負(fù)和惠農(nóng)政策法規(guī)，促進(jìn)各級(jí)干部尤其是基層干部能提高認(rèn)識(shí)，掌握政策，使廣大農(nóng)民群眾不斷增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)和能力。要建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)動(dòng)態(tài)監(jiān)測點(diǎn)，完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)；健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)警機(jī)制；制定突發(fā)性農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件、事件應(yīng)急預(yù)案；堅(jiān)持涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案件、事件月報(bào)表報(bào)告制度，及時(shí)消除農(nóng)民負(fù)擔(dān)的反彈隱患。第五，要強(qiáng)化檢查監(jiān)督。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查工作，開展全市性的農(nóng)民負(fù)擔(dān)定期集中檢查，堅(jiān)持常年的明查暗訪，定期、不定期地開展檢查、抽查，以及對(duì)重點(diǎn)上訪案件的督查，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。把集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、農(nóng)民收入較低村和農(nóng)民生產(chǎn)生活性費(fèi)用、部門收費(fèi)、農(nóng)村報(bào)刊攤派以及村級(jí)債務(wù)化解等作為重點(diǎn)，加以整治，始終保持農(nóng)民負(fù)擔(dān)高壓態(tài)勢。
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