市長(zhǎng)在農(nóng)民增收致富工作會(huì)講話與市長(zhǎng)在農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管會(huì)講話匯編(存儲(chǔ)版)
【正文】 的十七屆三中全會(huì)就作出了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》，出臺(tái)了多項(xiàng)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的重大改革政策。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要堅(jiān)持政府投資為主與農(nóng)民投工投勞相結(jié)合，充分利用“一事一議”和財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，把握籌資額度，既要積極引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)直接受益的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投工投勞，又要堅(jiān)決防止基層因工作簡(jiǎn)單化，按人口、勞力、農(nóng)戶或地畝攤派的錯(cuò)誤做法，防止各種名目的變相集資。三是抓好對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民亂收費(fèi)的治理。健全市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度，進(jìn)一步明確各成員單位的工作職責(zé)，加強(qiáng)配合，進(jìn)一步形成分工協(xié)作、齊抓共管的工作機(jī)制。第四，要強(qiáng)化防控監(jiān)測(cè)。第三，要強(qiáng)化制度建設(shè)。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的制度。當(dāng)前要重點(diǎn)解決好以下幾方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題：一是抓好農(nóng)村義務(wù)教育“一費(fèi)制”和“兩免一補(bǔ)”政策的落實(shí)，堅(jiān)決治理農(nóng)村義務(wù)教育亂收費(fèi)。一要進(jìn)一步完善村務(wù)公開(kāi)和民主議事制度，真正做到民主協(xié)商、民主管理，切實(shí)保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，引導(dǎo)農(nóng)民積極投身農(nóng)村公益設(shè)施建設(shè)。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是黨在農(nóng)村的一項(xiàng)基本政策，是一個(gè)嚴(yán)肅的政治問(wèn)題。剛才慶華同志通報(bào)的一些問(wèn)題十分突出，應(yīng)引起我們的高度關(guān)注。全市四縣一區(qū)未發(fā)生一起因農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題而引起的影響社會(huì)穩(wěn)定的群體性事件；市農(nóng)監(jiān)辦今年1～10月份受理的農(nóng)民來(lái)信來(lái)訪量比XX年同期減少了53%；全市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省一系列惠農(nóng)政策，不斷完善各項(xiàng)補(bǔ)貼資金的管理、使用和監(jiān)督機(jī)制。二要加大職業(yè)技能教育。要全力搭建市級(jí)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)或農(nóng)民專業(yè)化合作社，充分發(fā)揮專業(yè)合作社組織農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)、應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極作用，由協(xié)會(huì)或合作社進(jìn)行自我約束、自我管理，規(guī)范運(yùn)行，加大扶持力度，加強(qiáng)輔導(dǎo)服務(wù)，加快農(nóng)戶與市場(chǎng)和政府政策的對(duì)接。各部門(mén)要集中精力，認(rèn)真梳理匯總中央和省市的各項(xiàng)惠農(nóng)富農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，結(jié)合我市實(shí)際，突出重點(diǎn)，因地制宜，集中捆綁使用，實(shí)現(xiàn)政策效益的最大化。三是各村屯負(fù)責(zé)人要在村屯內(nèi)發(fā)揮投資榜樣示范帶動(dòng)作用，引領(lǐng)農(nóng)民走上投資增收道路。一是激活農(nóng)民宅基地等五項(xiàng)財(cái)產(chǎn)權(quán)利，創(chuàng)新探索質(zhì)押辦法。三要破解種植業(yè)發(fā)展的資金瓶頸，探索搭建統(tǒng)一的政策服務(wù)平臺(tái)和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織。要繼續(xù)堅(jiān)持組織農(nóng)民群眾參觀學(xué)習(xí)，不斷開(kāi)拓農(nóng)民眼界，全力帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。繼續(xù)深入實(shí)施“千村示范、萬(wàn)村提升”工程，抓好文化大院、新農(nóng)村文明走廊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保質(zhì)保量完成年度各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。強(qiáng)化“三資”等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料風(fēng)險(xiǎn)防范工作，監(jiān)管部門(mén)要充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管職能作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社干部要做好對(duì)村屯、農(nóng)戶的宣傳和監(jiān)管工作，上下聯(lián)動(dòng)，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益；加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)防范工作，畜牧、食安部門(mén)要在立足本職基礎(chǔ)上，加強(qiáng)飼料、藥品等安全監(jiān)管，延伸服務(wù)觸角，主動(dòng)幫扶養(yǎng)殖戶做好風(fēng)險(xiǎn)防范化解。三是抓住一條主線。（二）增收致富工作。當(dāng)前觀念問(wèn)題是擺在我們農(nóng)村工作面前的一座大山，只有轉(zhuǎn)變觀念，克服老守田園、按部就班、小富即安的固有思維模式，才能拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收致富實(shí)現(xiàn)新突破。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中，從一定程度、角度上看，可以說(shuō)觀念決定著一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展，決定著一個(gè)村屯、一個(gè)農(nóng)戶的庶富。要充分發(fā)揮資源、環(huán)境、區(qū)位和差異化優(yōu)勢(shì)，全力抓稅收、抓項(xiàng)目、抓招商、抓企業(yè)提速增效，做到“快、實(shí)、細(xì)、新”，確保圓滿完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)。在“三化”統(tǒng)籌中加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，辦好工業(yè)促農(nóng)業(yè)，做優(yōu)城鎮(zhèn)帶農(nóng)村，做大龍頭帶農(nóng)民，全力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。二要做好監(jiān)管層面風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。一要繼續(xù)完善農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施。要統(tǒng)籌利用對(duì)農(nóng)教育各個(gè)平臺(tái)，加大對(duì)農(nóng)民基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、技能教育培訓(xùn)力度。二要加快土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地集約化經(jīng)營(yíng)，提高產(chǎn)品附加值，最大限度發(fā)揮規(guī)?；a(chǎn)的優(yōu)勢(shì)。（四）提高農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。二要
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