【正文】 和主要任務(wù)，水務(wù)部門責(zé)無(wú)旁貸承擔(dān)著夯實(shí)基礎(chǔ)、提供保障、創(chuàng)造條件、優(yōu)化環(huán)境等諸多工作任務(wù)，繁重而艱巨。主要任務(wù)和工作要求是：1．要在提升履職能力，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)管理職能上下功夫，求實(shí)效。要大力開展科技服務(wù)和科技咨詢，加大新技術(shù)的推廣運(yùn)用力度，促進(jìn)科研成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。市城區(qū)河道管理站要建立完善實(shí)施河道管理的長(zhǎng)效機(jī)制，有計(jì)劃有步驟地抓好河道綜合整治工作，努力抓好違法案件的查處和河道水域的安全監(jiān)管。要率先垂范，以身作則，認(rèn)真落實(shí)好《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)格遵守好8個(gè)方面的禁止、52個(gè)不準(zhǔn)、《市領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)以外監(jiān)督管理辦法》，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。要堅(jiān)持安全發(fā)展理念，高度重視抓好防汛河道、工程建設(shè)、壩庫(kù)運(yùn)行、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等各個(gè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，切實(shí)落實(shí)好安全生產(chǎn)“一把手”第一責(zé)任人制度，狠抓安全教育培訓(xùn)，健全完善各項(xiàng)制度和安全防范預(yù)案，抓好經(jīng)常性的安全檢查和隱患消除工作，確保水利安全。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和水資源條件發(fā)生深刻變化，治水興水實(shí)踐不斷深入，全系統(tǒng)干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要把調(diào)查研究同做好決策、抓好落實(shí)、促進(jìn)工作緊密結(jié)合起來(lái)，經(jīng)常帶著問題、確定專題、著眼發(fā)展，主動(dòng)深入一線和群眾，開展調(diào)查研究，熟悉市情，了解水情，掌握下情，體察民情，做到情況摸得透，問題找得準(zhǔn)，措施定得實(shí)、工作推進(jìn)得好。對(duì)于職責(zé)范圍內(nèi)的事要超前干，對(duì)于迫急的工作要加班加點(diǎn)地干，以突出的工作成效，切實(shí)的工作業(yè)績(jī)，贏得群眾的贊譽(yù)、組織的肯定。單位內(nèi)部、科室之間既要各負(fù)其責(zé)又要密切配合，形成團(tuán)結(jié)共事、共謀發(fā)展的良好氛圍。要認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則，既要營(yíng)造有利于廣泛發(fā)表意見、共同參政議政的民主氛圍，又要注意維護(hù)科學(xué)合理、體現(xiàn)組織意圖的集中決策，對(duì)于集體討論決定的事情，要不打折扣、一抓到底、抓出成效。要發(fā)揚(yáng)說了就做、馬上就辦的工作作風(fēng)和盯住不放、抓實(shí)見效的釘子精神，要大力弘揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干、恪盡職守、狠抓落實(shí)的實(shí)干作風(fēng)，真正把心思和精力凝聚到干工作上、把責(zé)任和使命體現(xiàn)在抓落實(shí)上。2．要注重調(diào)查研究。要充分發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織的作用，積極開展多種形式的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，努力營(yíng)造心齊氣順、風(fēng)正勁足、團(tuán)結(jié)和諧、共謀發(fā)展的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。5．要在提升保障能力，努力抓好黨的建設(shè)、信訪穩(wěn)控、安全生產(chǎn)上下功夫、求實(shí)效。要以行業(yè)法律熟悉、執(zhí)法行為規(guī)范、監(jiān)督管理嚴(yán)格為要求，大力開展各類水法規(guī)和節(jié)水宣傳活動(dòng)，加大執(zhí)法人員教育培訓(xùn)力度，提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平，確保各項(xiàng)涉水事務(wù)管得住，管得好。2．要在提升創(chuàng)新能力，扎實(shí)推進(jìn)水利科技發(fā)展上下功夫、求實(shí)效。全系統(tǒng)各單位和全體干部職工要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前我們面臨的工作形勢(shì)，科學(xué)進(jìn)行分析應(yīng)對(duì)，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，努力推進(jìn)市直水務(wù)系統(tǒng)工作實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。2．市委、市政府確立的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的戰(zhàn)略思路和發(fā)展目標(biāo)，對(duì)我們的工作提出了新的更高的要求。從切實(shí)提高執(zhí)行力和落實(shí)力上下功夫，改變被動(dòng)接受、按部就班、亦步亦趨開展工作的舊方式，達(dá)到超前謀劃、積極主動(dòng)開展工作的新要求。采取開展培訓(xùn)、撰寫筆記、組織考試等方式，引導(dǎo)職工自己學(xué)、組織職工集體學(xué)、集中討論互相學(xué)，學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)科技、學(xué)法律，不斷提高了學(xué)習(xí)的有效性和針對(duì)性。局屬各經(jīng)營(yíng)單位搶抓中央1號(hào)文件帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，大力開拓外地建設(shè)市場(chǎng)，全力以赴組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，超額完成了既定經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。市城區(qū)河道管理站建立晝夜巡查機(jī)制，加強(qiáng)河道環(huán)境維護(hù)，規(guī)范執(zhí)法管理行為，河道綜合整治成效顯著。各單位堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)和資金爭(zhēng)取作為重中之重，取得顯著成效。在落實(shí)中央1號(hào)文件方面，宣傳力度大，組織保障強(qiáng)，市委、市政府《實(shí)施意見》、水利建設(shè)基金籌集使用管理《實(shí)施細(xì)則》等配套政策措施出臺(tái)，貫徹中央、省上決策部署的政策制度體系不斷完善。市長(zhǎng)在水務(wù)系統(tǒng)工作會(huì)講話這次市直水務(wù)系統(tǒng)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全省水利局（處）長(zhǎng)會(huì)議、市三次黨代會(huì)、市委三屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全市農(nóng)村工作會(huì)議、全市水務(wù)水保局長(zhǎng)會(huì)議精神，回顧總結(jié)XX年局系統(tǒng)工作，分析面臨的形勢(shì)，安排部署XX年主要任務(wù)，動(dòng)員全局上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，堅(jiān)定信心，明確任務(wù)，扎實(shí)工作，努力推進(jìn)市直水務(wù)系統(tǒng)工作邁上新臺(tái)階。馮家山水庫(kù)管理局、鳳縣水利局，要力爭(zhēng)將千湖風(fēng)景名勝區(qū)和嘉陵江山水生態(tài)旅游區(qū)申報(bào)為第九批國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)，陳倉(cāng)區(qū)釣魚臺(tái)水庫(kù)鳳景區(qū)、鳳翔縣雍城湖風(fēng)景區(qū)力爭(zhēng)成為省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)，隴縣段家峽水庫(kù)、峽口水庫(kù)、太白縣、千陽(yáng)縣城河道生態(tài)治理區(qū)、岐山苜蓿河水庫(kù)，以及已治理恢復(fù)的生態(tài)小流域，要按風(fēng)景區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行配套完善，達(dá)到省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)條件。各縣區(qū)，各有關(guān)單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，組織技術(shù)力量將于年底前結(jié)合各自特點(diǎn)，按照“突出特點(diǎn)，培育亮點(diǎn)，打牢基礎(chǔ)，切實(shí)可行”的原則，有計(jì)劃、有步驟地編制水利風(fēng)景區(qū)發(fā)展規(guī)劃，用于指導(dǎo)工作。這就是抓住了牛鼻子，抓住了關(guān)鍵。比如成立開發(fā)公司。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，伸手向上要錢搞旅游的路子將越來(lái)越窄。因此有資金時(shí)要投入到自然景觀的開發(fā)上，水庫(kù)的“青山綠水”，清新的空氣，都要比人造景點(diǎn)有吸引力；要注意開發(fā)有水利特色的旅游商品。旅游的定位與一個(gè)城市的定位包括一個(gè)市場(chǎng)的定位的道理是一樣的。從這一層面講，任何大中型的水利工程都具有觀賞和旅游價(jià)值，都可以作為風(fēng)景旅游區(qū)來(lái)進(jìn)行開發(fā)。（五）從現(xiàn)階段國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，國(guó)際金融危機(jī)已涉及我國(guó)，拉動(dòng)內(nèi)需，確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展是重中之重，搞好水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)，拉動(dòng)內(nèi)需的一個(gè)重要方面也是水利行業(yè)練內(nèi)功，對(duì)外樹形象的好時(shí)機(jī)。我市水利風(fēng)景區(qū)現(xiàn)處于零星建設(shè)的起步階段，鳳縣大作山水文章，在嘉陵江和支流上建設(shè)了四級(jí)翻板閘，打造了山水環(huán)抱，水韻江南縣城景觀，鳳翔東風(fēng)水庫(kù)風(fēng)景區(qū)建設(shè)，的攔河壩等，已初步顯示了水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)被社會(huì)各界所重視支持和接受。水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)早干早主動(dòng)，早干早收益。下面，我講幾點(diǎn)意見，供同志們抓落實(shí)時(shí)參考。馮家山水庫(kù)管理局、鳳翔、鳳縣從近年來(lái)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)的具體實(shí)踐，談了今后的做法和打算，有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和借鑒學(xué)習(xí)的地方。進(jìn)入２１世紀(jì)，生態(tài)旅游是世界旅游的一大熱點(diǎn)，人們已經(jīng)不滿足于那些已成定勢(shì)的旅游，隨著回歸自然熱在全世界的興起，人們更熱衷于探險(xiǎn)獵奇，更熱衷于少人問津的新景點(diǎn)，更熱衷于恬靜的景點(diǎn)。為全面啟動(dòng)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)作了準(zhǔn)備。水利風(fēng)景區(qū)的建設(shè)，填補(bǔ)了我市旅游產(chǎn)品中水利風(fēng)景區(qū)空白，也為我市做強(qiáng)做大旅游產(chǎn)業(yè)挖掘了新的增長(zhǎng)點(diǎn)。如我市境內(nèi)的峽，馮家山水庫(kù)，雖然沒有作為景點(diǎn)開發(fā)，但也有不少人去逛賞玩，對(duì)水利工程的風(fēng)景區(qū)建設(shè)，就是對(duì)水工程進(jìn)行藝術(shù)修飾和文化包裝，使其美化。搞好水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃首先是做好定位。水利工程大多依山傍水，寬闊的水面和茂密的樹林，使這里的小環(huán)境質(zhì)量遠(yuǎn)好于城市，人們到這里來(lái)的根本目的不是看亭臺(tái)樓閣，而