【正文】 寧革命老區(qū)振興規(guī)劃、關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、六盤(pán)山片區(qū)市特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃的全面實(shí)施，以及全省兩翼發(fā)展戰(zhàn)略中的東翼能源基地建設(shè)的深入推進(jìn)，也為水利發(fā)展帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。去年以來(lái)，為確保中央1號(hào)文件等一系列政策措施的有效落實(shí)，中央、省市各級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)水利工程建設(shè)的各項(xiàng)監(jiān)督檢查力度不斷加大，多次派出檢查組對(duì)我市開(kāi)展監(jiān)督檢查。在管理服務(wù)的支撐保障上，要注重創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，改善單位辦公條件，大力推進(jìn)電子政務(wù)和無(wú)紙化辦公，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，著力做好水利信息宣傳工作，力求輿論營(yíng)造、行業(yè)宣傳有新發(fā)展。3．要在提升執(zhí)法能力，扎實(shí)做好涉水事務(wù)管理上下功夫、求實(shí)效。要把加強(qiáng)管理作為企業(yè)增效的關(guān)鍵措施來(lái)抓，努力加強(qiáng)人員、財(cái)務(wù)、機(jī)制等方面的改革，建立起科學(xué)、合理、公正、公平的酬勞機(jī)制、激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和健全完善的責(zé)任追究機(jī)制，切實(shí)改變粗放式的管理模式。要扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)工作，努力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，著力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)水利科學(xué)發(fā)展的能力。要深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，深入學(xué)習(xí)中央、省市等一系列方針政策，扎實(shí)學(xué)習(xí)水利業(yè)務(wù)知識(shí)，積極學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技及其他相關(guān)知識(shí)，不斷增強(qiáng)自身政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)等綜合素質(zhì)，努力提高推動(dòng)發(fā)展的能力、駕馭工作的能力。要把抓建典型、創(chuàng)建品牌作為推動(dòng)工作的重要方法，注意發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，多層次抓建、培育典型工作、亮點(diǎn)工作，努力在行業(yè)爭(zhēng)位次、在部門(mén)創(chuàng)一流、在全市乃至全省樹(shù)典型。5．要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。同志們，做好XX年市直水務(wù)系統(tǒng)工作，任務(wù)艱巨，要求很高，責(zé)任重大。對(duì)于作風(fēng)務(wù)實(shí)、敢抓敢管的干部，對(duì)于想干事、能干事、干成事、不出事的干部要給予高度關(guān)注、關(guān)心和關(guān)愛(ài)。要注意從事務(wù)應(yīng)酬中解脫出來(lái)，騰出更多精力、更多時(shí)間抓好工作落實(shí)。要立足自身職能的充分發(fā)揮，切實(shí)增強(qiáng)有為意識(shí)、進(jìn)取精神，緊步快走、拼搶趕超，爭(zhēng)先進(jìn)位，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃和推動(dòng)工作，以一流的工作成效和不斷提升的工作位次，樹(shù)立新的形象。1．要注重學(xué)習(xí)提高。特別是要重點(diǎn)落實(shí)好今年全省水利局（處）長(zhǎng)會(huì)議上，廳黨組提出的“五不準(zhǔn)、五嚴(yán)格、一自覺(jué)、一主動(dòng)”的具體要求，即不準(zhǔn)插手工程建設(shè)招投標(biāo)和物資設(shè)備采購(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)“四制”；不準(zhǔn)弄虛作假、設(shè)立小金庫(kù)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律；不準(zhǔn)擠占、挪用、揮霍公款，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)定；不準(zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議、違規(guī)操作突擊提拔干部，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》；不準(zhǔn)索受禮品、禮金、有價(jià)證券和支付憑證，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定；自覺(jué)規(guī)范個(gè)人從政行為；主動(dòng)接受組織、群眾監(jiān)督。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要牢牢抓住中央1號(hào)文件深入貫徹落實(shí)帶來(lái)的機(jī)遇，積極主動(dòng)抓承攬，科學(xué)管理促效益，嚴(yán)格質(zhì)量樹(shù)品牌，切實(shí)抓好企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。要進(jìn)一步加大對(duì)外交流合作，繼續(xù)探索實(shí)踐與重點(diǎn)科研院所合作開(kāi)展課題研究的路子，提升自身科研水平。在行業(yè)指導(dǎo)上，要注意研究政策，掌握信息，做好項(xiàng)目謀劃、規(guī)劃編制、技術(shù)指導(dǎo)、審核把關(guān)，主動(dòng)為縣（區(qū)）局提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，要突出進(jìn)度質(zhì)量、資金使用、效益發(fā)揮等重點(diǎn)，嚴(yán)格規(guī)范程序，強(qiáng)化督查落實(shí)，真正形成協(xié)調(diào)配合、上下一心、共謀發(fā)展的良好氛圍。3．中央、省上對(duì)工程項(xiàng)目資金管理、建設(shè)程序更加嚴(yán)格，對(duì)我們的工作提出了新的更高的要求。去年，中央出臺(tái)1號(hào)文件、召開(kāi)最高規(guī)格的水利工作會(huì)議，對(duì)加快水利改革發(fā)展作出全面部署，出臺(tái)了一系列支持水利發(fā)展的重大政策舉措，水利工作受到的重視程度前所未有，水利政策措施的出臺(tái)強(qiáng)度前所未有。黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展，信訪(fǎng)穩(wěn)控工作穩(wěn)步推進(jìn)，黨務(wù)工作各項(xiàng)任務(wù)得到落實(shí)，全局蓬勃向上、干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先發(fā)展的工作氛圍日益濃厚?？傮w來(lái)看，局屬各經(jīng)營(yíng)單位年內(nèi)生產(chǎn)、生活秩序正常，經(jīng)營(yíng)效益實(shí)現(xiàn)新的增長(zhǎng)，職工工資按時(shí)足額發(fā)放，職工隊(duì)伍穩(wěn)定，沒(méi)有發(fā)生不安全責(zé)任事故。市水?？蒲兴e極探索實(shí)踐對(duì)外拓展科研合作領(lǐng)域，與國(guó)際國(guó)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展了科研課題研究，科研工作的科學(xué)性、實(shí)用性不斷提高。市城區(qū)河道管理站多方爭(zhēng)取資金50萬(wàn)元，為下一步扎實(shí)開(kāi)展河道綜合整治提供了有力保障。水土保持方面，重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)全面完成，23條重點(diǎn)小流域綜合治理項(xiàng)目順利實(shí)施，培育出了一批流域治理、梯田開(kāi)發(fā)、生態(tài)示范園等方面的亮點(diǎn)工程。全市共建設(shè)各類(lèi)水利水保工程60處，發(fā)展節(jié)水灌溉面積1萬(wàn)畝，完成水土流失治理面積220平方公里。（五）完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要進(jìn)一步完善防汛物資儲(chǔ)備制度，切實(shí)備足各種搶險(xiǎn)物資器材，結(jié)合汛前安全大檢查，全面檢查各類(lèi)防汛物資品種是否齊全、數(shù)量是否充足、運(yùn)送是否通暢，確保應(yīng)急需要時(shí)能在最短時(shí)間拿得出、用得上。在今年汛前安全大檢查中，繼續(xù)對(duì)隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。因此，我們要牢固樹(shù)立防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)的思想，寧可信其有，不可信其無(wú)；要有備無(wú)患，未雨綢繆，扎實(shí)開(kāi)展防汛備汛工作，最大程度地減輕洪澇干旱災(zāi)害損失。要細(xì)化分解和落實(shí)各項(xiàng)水利工作任務(wù)，特別要抓好關(guān)鍵政策和重點(diǎn)工作的落實(shí)。二要健全水利工程管理良性運(yùn)行機(jī)制。今后，凡是國(guó)家安排資金的項(xiàng)目，我們都要承諾落實(shí)配套資金，其他項(xiàng)目也要如此。水利系統(tǒng)要制訂出年度計(jì)劃，加強(qiáng)督查，科學(xué)調(diào)度，確保完成工作任務(wù)。二要加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。各縣區(qū)政府要按照三化同步的要求，牢固樹(shù)立現(xiàn)代水利理念，科學(xué)確定水利發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、投資規(guī)模，有計(jì)劃、有步驟、分階段、分層次推進(jìn)。中小河流、中小城鎮(zhèn)的防洪標(biāo)準(zhǔn)不高，農(nóng)村地區(qū)疏流設(shè)施薄弱，非法采砂屢禁不止，保障防洪安全仍然存在一些問(wèn)題。（四）防災(zāi)減災(zāi)能力進(jìn)一步提升。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：一、認(rèn)真分析我市水利工作面臨的形勢(shì)XX年，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委加快推進(jìn)水利事業(yè)改革發(fā)展的1號(hào)文件，按照市政府《關(guān)于加快水利改革發(fā)展若干措施的意見(jiàn)》要求，扎實(shí)工作，使全市水利建設(shè)取得了顯著成績(jī)。（二）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步加快。目前，全市50%以上的中小型涵閘屬病險(xiǎn)水閘，30%的機(jī)井修建于上個(gè)世紀(jì)7080年代，30%的橋梁存在安全問(wèn)題，2818座機(jī)電排灌泵站中可以恢復(fù)利用的僅有350座。對(duì)以上問(wèn)題，我們要認(rèn)真加以解決。要按照在建一批、規(guī)劃一批、儲(chǔ)備一批、滾動(dòng)發(fā)展的思路，持續(xù)實(shí)施水利項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。三要加快推進(jìn)水利骨干工程。近年來(lái)，蒙城縣、利辛縣城區(qū)水系治理取得明顯成效。（四）加快推進(jìn)水利改革。各縣區(qū)水利部門(mén)要積極主動(dòng)地推進(jìn)直屬單位內(nèi)部改革，健全基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)，全力加快水管單位發(fā)展步伐。水利系統(tǒng)要不斷創(chuàng)新人才引進(jìn)、培養(yǎng)方式，重點(diǎn)引進(jìn)和培養(yǎng)高學(xué)歷人才、高層次人才以及綜合管理、緊缺專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才；要大力加強(qiáng)基層水利設(shè)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，加大基層水利職工在職教育和繼續(xù)培訓(xùn)力度，將市、縣水利人才隊(duì)伍建設(shè)成效納入水利發(fā)展目標(biāo)考核。去年以來(lái)，我市縣區(qū)黨委政府先后換屆，各級(jí)防汛責(zé)任人變動(dòng)較大。二是繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊、依法取締非法采砂行為。監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)