【正文】 、經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較分析與判斷縱橫比較：從縱向比較來(lái)看，**山市認(rèn)真貫徹落實(shí)“三保一弘揚(yáng)”精神，通過(guò)“科學(xué)發(fā)展，加速崛起”主題教育活動(dòng)，把全市上下干部群眾的思想統(tǒng)一到中央、省、吉安市的部署上來(lái)，聚精會(huì)神地抓發(fā)展，想方設(shè)法保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，不斷邁出了可喜的步伐。(見(jiàn)下表)國(guó)際上通常用gdp(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)和其他一些相關(guān)指標(biāo)的波動(dòng)判定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所處的階段，其中g(shù)dp是最綜合最重要的判定依據(jù)。由于農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)相對(duì)比較穩(wěn)定，加之gdp核算僅有季度數(shù)據(jù)，因此，衡量經(jīng)濟(jì)周期變化在我國(guó)更要看工業(yè)生產(chǎn)及相關(guān)重要產(chǎn)品的變動(dòng)情況。(一)從gdp運(yùn)行走勢(shì)看，三季度增長(zhǎng)9。根據(jù)4月份和5月份兩個(gè)月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的表現(xiàn)及走勢(shì)分析，二季度gdp增速預(yù)計(jì)可能接近8，呈現(xiàn)出較為明顯的止跌回升之勢(shì)。(二)從工業(yè)生產(chǎn)走勢(shì)看，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值去年6月份增長(zhǎng)16，此后逐月明顯下滑。從3月份開(kāi)始，呈現(xiàn)出較為明顯的波動(dòng)回升態(tài)勢(shì)。3月、4月、5月份增速基本恢復(fù)到去年10月份水平。(三)從三大需求變動(dòng)情況看，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資12月、13月、14月、平均每月加快2個(gè)多百分點(diǎn)。()，且呈連續(xù)加快趨勢(shì)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額15月增長(zhǎng)15，剔除價(jià)格因素。(四)從目前經(jīng)濟(jì)總體增速看，與正常水平仍有較大差距。盡管今年以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有所加快，但與歷史數(shù)據(jù)相比較，與增加就業(yè)的要求相比，與改善人民生活的要求相比，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速仍處于較低水平。今年一季度。從上表可以得知，**山與全國(guó)相比較來(lái)看，除了城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅低于全國(guó)平均水平以外，其他的增幅均高于全國(guó)的平均水平。與全省和吉安市的比較來(lái)看，財(cái)政收入的增幅和全省的增幅還是有差距的，特別是地方財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、規(guī)模工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)居民可支配收入的增幅均低于全省和吉安市。只有進(jìn)出口總額、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入兩個(gè)指標(biāo)的增幅高于全省和吉安市。從橫向比較來(lái)看，**山市與其它縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)進(jìn)行衡量，不難發(fā)現(xiàn)，**山主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅屬于中間。但從總量來(lái)看，量比較小，排位相對(duì)靠后。(見(jiàn)附表)縱觀上述比較分析，就**山市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，基本跟上了全國(guó)、全省的發(fā)展步伐，但與發(fā)展較快的地區(qū)相比還有不少差距。三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議保增長(zhǎng)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)，也是艱巨任務(wù)。在國(guó)際金融危機(jī)沖擊下，如何實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)，我們認(rèn)為只有主攻項(xiàng)目不動(dòng)搖、主抓財(cái)源不分神、決戰(zhàn)“三區(qū)”不放手、改進(jìn)作風(fēng)不懈怠，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、強(qiáng)化舉措，才能實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)的目標(biāo)。(一)始終牢記總書(shū)記的囑托，落實(shí)“三保一弘揚(yáng)”要求?？倳?shū)記在春節(jié)期間，親臨**山視察，看望老區(qū)人民。這充分體現(xiàn)了黨中央和總書(shū)記對(duì)老區(qū)人民的特別關(guān)愛(ài)，對(duì)**山的高度重視，對(duì)全市人民的巨大鼓舞和激勵(lì)?？倳?shū)記關(guān)于“三保一弘揚(yáng)”的講話(huà)精神，是我們迎難而上，銳意進(jìn)取，共克時(shí)艱，推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力。我們一定要學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好這一重要講話(huà)精神，按照總書(shū)記提出的殷切期望，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚(yáng)**山精神，努力做好保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。當(dāng)前**山市正在多方部署，努力解決各級(jí)干部與科學(xué)發(fā)展觀不適應(yīng)、不符合、不協(xié)調(diào)的思想觀念和做法。針對(duì)干部隊(duì)伍中存在的談改革成果多、正視問(wèn)題少，安于現(xiàn)狀多、突破困局少等情況，引導(dǎo)全市干部在解決與科學(xué)發(fā)展觀要求不適應(yīng)的問(wèn)題，真正用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。(二)加大重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，是認(rèn)真貫徹“三保一弘揚(yáng)”的重要舉措。當(dāng)前，要切實(shí)抓住用好國(guó)家加大力度擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長(zhǎng)各項(xiàng)政策措施的重大發(fā)展機(jī)遇，抓住用好國(guó)際和我國(guó)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇，大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，著力抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和民生工程項(xiàng)目，使我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力有更大的提升，發(fā)展后勁有更大增強(qiáng)。這幾年，按照“目標(biāo)化規(guī)劃項(xiàng)目，項(xiàng)目化推進(jìn)工作”，實(shí)現(xiàn)了一批重大基礎(chǔ)設(shè)施的重大突破。**山旅游景區(qū)、龍市陶瓷產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新城區(qū)工業(yè)區(qū)成為抓項(xiàng)目，擴(kuò)內(nèi)需，保增長(zhǎng)的大戰(zhàn)場(chǎng)。今年，計(jì)劃安排納入市級(jí)管理的重點(diǎn)工程項(xiàng)目69項(xiàng)，涉及農(nóng)林水利、交通、基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)、旅游、社會(huì)事業(yè)等六個(gè)大領(lǐng)域，確保全年固定資產(chǎn)投資完成30多億元，增長(zhǎng)40以上。(三)積極引導(dǎo)企業(yè)投資、激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力。一是保增長(zhǎng)必須保投入。這次國(guó)家4萬(wàn)億元投資計(jì)劃偏重于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施過(guò)程較長(zhǎng)，對(duì)即期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)不明顯。擴(kuò)大企業(yè)投資的要點(diǎn)是加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造，它具有投資省、技術(shù)新、消耗低、見(jiàn)效快、效益好的特點(diǎn)，是應(yīng)對(duì)危機(jī)、擴(kuò)大投資、促進(jìn)增長(zhǎng)、改善結(jié)構(gòu)的重要手段。必須充分利用中央和地方支持技術(shù)改造的政策措施，增強(qiáng)企業(yè)的投資信心和投資意愿，加大技術(shù)改造力度，遏制企業(yè)投資下滑的趨勢(shì)，快速形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。二是必須激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主體。企業(yè)不活，經(jīng)濟(jì)不振。保增長(zhǎng)不僅需要宏觀經(jīng)濟(jì)政策的外在推力，更有賴(lài)于微觀基礎(chǔ)的內(nèi)在活力。當(dāng)前，嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)壓力主要壓在企業(yè)身上，解決經(jīng)濟(jì)困局根本的還是要靠企業(yè)。必須牢固樹(shù)立穩(wěn)定企業(yè)就是穩(wěn)定增長(zhǎng)和穩(wěn)定社會(huì)、保護(hù)企業(yè)就是保護(hù)生產(chǎn)力和保護(hù)民生的理念，進(jìn)一步在微觀上推出增強(qiáng)企業(yè)活力的政策措施，持續(xù)開(kāi)展為企業(yè)服務(wù)活動(dòng)，更有效地幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大局穩(wěn)定。(四)進(jìn)一步重視“三農(nóng)”工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。繼續(xù)重視“三農(nóng)問(wèn)題”，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是解決“三農(nóng)問(wèn)題”的治本之策，是一個(gè)長(zhǎng)期而復(fù)雜的過(guò)程。一要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央一號(hào)文件精神，按照“多予、少取、放活”的總要求，加快新農(nóng)村建設(shè)。二是要加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。有資源稟賦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足本地優(yōu)勢(shì)努力探索并形成特色農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)和加工農(nóng)業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)化形式，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。資源稟賦相對(duì)缺乏的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力技術(shù)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移，增加外出務(wù)工收入。三是要強(qiáng)化“無(wú)農(nóng)不穩(wěn)”意識(shí)，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低的問(wèn)題。積極探索農(nóng)業(yè)長(zhǎng)效投入機(jī)制和價(jià)格機(jī)制，著實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技和基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，讓農(nóng)民真正享受到農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲和進(jìn)入市場(chǎng)流通后帶來(lái)的巨大好處和實(shí)惠，提高農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。