【正文】 定的關(guān)系，把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到加快發(fā)展上來（一）必須牢牢把握第一要?jiǎng)?wù)，努力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。希望大家緊緊圍繞會(huì)議主題，密切聯(lián)系我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作實(shí)際，密切聯(lián)系干部群眾的思想實(shí)際，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，交流心得，努力把這次會(huì)議開成一個(gè)提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、推動(dòng)學(xué)習(xí)、促進(jìn)工作的會(huì)議。樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，首先必須牢牢抓住第一要?jiǎng)?wù)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，這是我們各級(jí)黨委政府解決一切問題的關(guān)鍵所在。加快發(fā)展的前提是經(jīng)濟(jì)增長，經(jīng)濟(jì)增長不能解決所有問題，但是沒有經(jīng)濟(jì)增長什么問題都沒有辦法解決。應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生的變化，突破影響發(fā)展的體制障礙，化解不穩(wěn)定因素，唯有深化改革。要加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，在新世紀(jì)的發(fā)展中努力實(shí)現(xiàn)從粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式向集約型經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，各級(jí)黨委政府必須善于統(tǒng)觀全局，精心謀劃，從整體上把握改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。古人講：“不謀全局者，不足以謀一域。黨的十六大指出，本世紀(jì)頭二十年是我國必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)是我們的神圣使命和崇高責(zé)任。全局與局部密不可分，相輔相成。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論和實(shí)踐都反復(fù)證明，任何一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，龍頭不活，這個(gè)地區(qū)就很難發(fā)展起來。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展是一個(gè)連續(xù)的過程，只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，任何發(fā)展都應(yīng)當(dāng)是未來發(fā)展的新起點(diǎn)。實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)質(zhì)，就是要正確處理經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部的各種關(guān)系以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，把控制人口、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)利益、經(jīng)濟(jì)利益與生態(tài)利益、當(dāng)代利益與未來利益、短期利益與長期利益高度統(tǒng)一，保證社會(huì)具有長期持續(xù)發(fā)展的能力。在宜昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，非均衡、不協(xié)調(diào)的問題仍然存在，有些領(lǐng)域甚至表現(xiàn)得非常嚴(yán)重：比如在所有制結(jié)構(gòu)上，國有經(jīng)濟(jì)所占比重仍然偏大，非國有制經(jīng)濟(jì)成分特別是非公有制經(jīng)濟(jì)成分實(shí)力偏弱；在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不突出，以旅游業(yè)為主導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭雖然較好，但在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中的實(shí)力與影響明顯不足；在勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域生產(chǎn)力布局結(jié)構(gòu)等方面也存在不協(xié)調(diào)的情況。堅(jiān)持以人為本是貫徹“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，也是進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的具體體現(xiàn)。一是要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先原則，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。各級(jí)黨委、政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中，必須充分考慮這一客觀現(xiàn)實(shí)，在創(chuàng)造公平發(fā)展環(huán)境、為大多數(shù)人創(chuàng)造廣闊發(fā)展空間的同時(shí)，要特別注意保障社會(huì)弱勢(shì)群體的權(quán)益，在堅(jiān)持讓一部分人先富起來方針的基礎(chǔ)上，更加突出地注重讓大多數(shù)人分享發(fā)展成果，特別要極為關(guān)注低收入人群、貧困群體的生活狀況，加快擴(kuò)大中等收入群體的步伐，提高收入分配的公平化程度。要堅(jiān)決反對(duì)、抵制和懲處搞虛假政績(jī)、謊報(bào)政績(jī)的現(xiàn)象，形成一種想干事、干好事、干群眾滿意的事的良好干部政績(jī)導(dǎo)向。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6467元。在東上、睦村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植“萬畝油茶產(chǎn)業(yè)帶”。%。其中：?！凹译娤锣l(xiāng)”對(duì)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的帶動(dòng)作用明顯。16月城市最低生活保障支出400萬元、農(nóng)村最低生活保障支出250萬元、。今年以來，筆架山景區(qū)成為一個(gè)新亮點(diǎn)吸引了愈來愈多的全國各地游客，它標(biāo)志著**山旅游發(fā)展品牌形象的一個(gè)重大突破。其中：，%。(4)金融存貸款逐步回升。(一)從gdp運(yùn)行走勢(shì)看，三季度增長9。(四)從目前經(jīng)濟(jì)總體增速看，與正常水平仍有較大差距。(見附表)縱觀上述比較分析，就**山市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，基本跟上了全國、全省的發(fā)展步伐，但與發(fā)展較快的地區(qū)相比還有不少差距。當(dāng)前**山市正在多方部署，努力解決各級(jí)干部與科學(xué)發(fā)展觀不適應(yīng)、不符合、不協(xié)調(diào)的思想觀念和做法。(三)積極引導(dǎo)企業(yè)投資、激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力。保增長不僅需要宏觀經(jīng)濟(jì)政策的外在推力，更有賴于微觀基礎(chǔ)的內(nèi)在活力。有資源稟賦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足本地優(yōu)勢(shì)努力探索并形成特色農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)和加工農(nóng)業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)化形式，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。三是要強(qiáng)化“無農(nóng)不穩(wěn)”意識(shí)，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低的問題。必須牢固樹立穩(wěn)定企業(yè)就是穩(wěn)定增長和穩(wěn)定社會(huì)、保護(hù)企業(yè)就是保護(hù)生產(chǎn)力和保護(hù)民生的理念，進(jìn)一步在微觀上推出增強(qiáng)企業(yè)活力的政策措施，持續(xù)開展為企業(yè)服務(wù)活動(dòng)，更有效地幫助企業(yè)渡過難關(guān)，確保經(jīng)濟(jì)增長大局穩(wěn)定。這次國家4萬億元投資計(jì)劃偏重于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施過程較長，對(duì)即期經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)不明顯。(二)加大重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。在國際金融危機(jī)沖擊下，如何實(shí)現(xiàn)保增長，我們認(rèn)為只有主攻項(xiàng)目不動(dòng)搖、主抓財(cái)源不分神、決戰(zhàn)“三區(qū)”不放手、改進(jìn)作風(fēng)不懈怠，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、強(qiáng)化舉措，才能實(shí)現(xiàn)保增長的目標(biāo)。今年一季度。(二)從工業(yè)生產(chǎn)走勢(shì)看，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值去年6月份增長16，此后逐月明顯下滑。其中：居民儲(chǔ)蓄存款余額為172742萬元,比年初增加24117萬元。二是支柱工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步凸顯。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)：從事旅游服務(wù)業(yè)的群眾越來越多，人數(shù)達(dá)XX多人。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6467元。其中，批發(fā)業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額450萬元，餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額6208萬元。新開工億元項(xiàng)目1個(gè)?；乜偯娣e2800畝，其中，先期文秘雜燴網(wǎng)完成了1800畝，種植各類蔬菜將達(dá)20多個(gè)品種。可比(按不變價(jià)計(jì)算)。我市的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要呈現(xiàn)“一向好、二加快、三增強(qiáng)、四回升”的特點(diǎn)。希望大家在這次研討活動(dòng)中，敞開思想暢所欲言，開動(dòng)腦筋深入思考，深刻理解科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵，結(jié)合本地本部門的實(shí)際，用科學(xué)的態(tài)度樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。對(duì)土地征用、城鎮(zhèn)拆遷中侵害群眾利益，企業(yè)改制重組中侵害職工合法權(quán)益，拖欠和克扣農(nóng)民工工資，教育亂收費(fèi)和藥品購銷、醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)等問題，我們要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政治高度，以對(duì)人民群眾深厚的感情和高度負(fù)責(zé)的精神，抓緊采取切實(shí)措施，認(rèn)真、妥善地加以解決。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長必須優(yōu)先考慮勞動(dòng)者充分就業(yè)，保障勞動(dòng)者最基本的權(quán)利。落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，必須正確處理經(jīng)濟(jì)增長與社會(huì)進(jìn)步之間的關(guān)系，真正實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好人民群眾的根本利益。這些不平衡、不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展，必須堅(jiān)持計(jì)劃生育、保護(hù)環(huán)境和保護(hù)資源的基本國策；堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)