市長(zhǎng)在三優(yōu)構(gòu)建會(huì)發(fā)言與市長(zhǎng)在三公經(jīng)費(fèi)管理工作會(huì)講話匯編-資料下載頁(yè)
2024-11-22 22:50本頁(yè)面
【正文】 足正常工作需要的情況，今年市財(cái)政局實(shí)施了基本支出預(yù)算改革，根據(jù)各單位性質(zhì)、職能以及工作特點(diǎn)，實(shí)行分檔管理，適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)了預(yù)算的科學(xué)性和公信度。有此作前提，更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，量入為出，量力而行。部門預(yù)算批復(fù)后，原則上不得予以調(diào)整，也不得隨意追加預(yù)算。對(duì)少數(shù)確需追加的，要嚴(yán)格按規(guī)定審批；二要增強(qiáng)專項(xiàng)資金管理的科學(xué)性。要實(shí)行專項(xiàng)資金分類管理制度，預(yù)算編制必須全部細(xì)化到具體項(xiàng)目和單位。對(duì)有明確標(biāo)準(zhǔn)、特定對(duì)象的補(bǔ)助資金，要納入部門預(yù)算管理。專項(xiàng)資金的使用要堅(jiān)持科學(xué)論證，事后要有績(jī)效評(píng)價(jià)；三要強(qiáng)化部門預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管。財(cái)政、審計(jì)等部門要把督促預(yù)算部門加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，及時(shí)掌握預(yù)算執(zhí)行情況，并建立定期考評(píng)通報(bào)制度，對(duì)有突出問(wèn)題的部門和項(xiàng)目及時(shí)預(yù)警，嚴(yán)格要求。同時(shí)，要進(jìn)一步做好增收節(jié)支工作，加強(qiáng)非稅收入“收支兩條線”管理，建立健全相關(guān)的考核聯(lián)動(dòng)機(jī)制。（二）全面提高“三公經(jīng)費(fèi)”的管控能力。一是在思想上加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，轉(zhuǎn)變作風(fēng)?？刂啤叭?jīng)費(fèi)”，關(guān)鍵在“一把手”的觀念轉(zhuǎn)變和責(zé)任落實(shí)。各級(jí)各部門要深入組織開展法制教育和廉政教育等工作，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員隊(duì)伍的公仆意識(shí)，牢固樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)，嚴(yán)以律己，以身作則。對(duì)少數(shù)人員“比奢侈、比排場(chǎng)、比鋪張”的錯(cuò)誤思想和浪費(fèi)行為要加以批判和整頓，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做潔身自好、廉潔自律的表率；二是在制度上加大改革力度，積極探索。重點(diǎn)實(shí)施好“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算制度，按照厲行節(jié)約的原則，在確定的定額標(biāo)準(zhǔn)和限額內(nèi)，單獨(dú)編制“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算。市紀(jì)委（監(jiān)察局）、財(cái)政局、審計(jì)局要在組織各部門單位自查自糾基礎(chǔ)上，深化研究相關(guān)的對(duì)策措施，加強(qiáng)監(jiān)管，確?！傲阍鲩L(zhǎng)”要求全面落實(shí)。對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的，要嚴(yán)肅查處，追究問(wèn)責(zé)。要繼續(xù)深化國(guó)庫(kù)集中支付等配套改革。進(jìn)一步完善公務(wù)支出公務(wù)卡結(jié)算制度，實(shí)現(xiàn)公務(wù)卡結(jié)算全覆蓋。對(duì)公務(wù)接待既要實(shí)行總量規(guī)模控制，更要實(shí)行進(jìn)度控制，健全專項(xiàng)核算制度；三要強(qiáng)化相關(guān)的組織紀(jì)律。公務(wù)接待中，嚴(yán)禁使用高檔煙酒，提倡對(duì)口接待，食堂就餐，控制陪客人數(shù)，嚴(yán)格申報(bào)審批程序，禁止工作日午餐飲酒。公務(wù)用車購(gòu)置管理工作要進(jìn)一步加強(qiáng)，完善相關(guān)制度，強(qiáng)化車輛編制管理，實(shí)行總量控制，不得超標(biāo)配置。公車維護(hù)嚴(yán)格執(zhí)行“定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油”制度，嚴(yán)查公車私用行為。對(duì)因公出國(guó)（境）要嚴(yán)格審批手續(xù)，同時(shí)實(shí)行外出學(xué)習(xí)考察審批備案制，不得超預(yù)算安排。（三）進(jìn)一步加大考核監(jiān)督力度。從今年開始，由市監(jiān)察局牽頭，財(cái)政、審計(jì)等部門聯(lián)合開展一年一度的部門“三公經(jīng)費(fèi)”自查工作，對(duì)“三公經(jīng)費(fèi)”年度總額與上年同比增幅排名前5位、人均額超過(guò)全市平均水平前5位的部門和單位，要進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，予以公開，主要領(lǐng)導(dǎo)要作出說(shuō)明，同時(shí)對(duì)超出全市平均水平的部分在下年度預(yù)算安排中予以沖減抵扣。市審計(jì)部門要切實(shí)履行職責(zé)，對(duì)部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行審計(jì)，每年專項(xiàng)審計(jì)一批行政單位，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。市監(jiān)察機(jī)關(guān)也要開展專題監(jiān)察活動(dòng)，認(rèn)真查處部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)違規(guī)違紀(jì)情況，對(duì)超支單位負(fù)責(zé)人實(shí)行問(wèn)責(zé)、約談。各部門單位要強(qiáng)化內(nèi)部管理，主要領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，率先垂范，落實(shí)責(zé)任。（四）積極做好預(yù)算及“三公經(jīng)費(fèi)”公開的準(zhǔn)備工作。目前，已有98個(gè)中央部門和部分省市公開了“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況，預(yù)計(jì)下步“三公”經(jīng)費(fèi)公開的省市范圍還要擴(kuò)大，而且今后部門預(yù)算也將實(shí)行公開。根據(jù)3月26日國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議和省政府第五次廉政工作會(huì)議精神，為順應(yīng)民意，中央和省里下步將對(duì)基層的部門預(yù)算、特別是“三公經(jīng)費(fèi)”公開工作提出新的要求。各部門、單位在思想上、工作上都要積極認(rèn)真做好細(xì)致的準(zhǔn)備，自覺(jué)接受監(jiān)督。財(cái)政部門要與上級(jí)部門加強(qiáng)溝通銜接，著手制訂公開管理辦法。省政府一旦啟動(dòng)這項(xiàng)工作，首批公開單位數(shù)要在三分之一以上，對(duì)此，各部門各單位要引起高度重視。同志們，部門財(cái)政預(yù)算與“三公經(jīng)費(fèi)”管理事關(guān)地方黨委和政府形象，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。希望各部門單位嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)要求，全面抓好貫徹落實(shí)，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)！
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