【正文】 對(duì)各部門(mén)落實(shí)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)各項(xiàng)工作執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保了市委、市政府和上級(jí)主管部門(mén)重大決策執(zhí)行到位。三、抓好廉潔自律、搞好廉潔從政、扎實(shí)推進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部的廉政教育。局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，建立健全懲治和預(yù)防反腐敗體系，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育作為黨課教育、支部理論學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，教育黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八大要求”，遵守《廉政準(zhǔn)則》及其他廉潔自律制度、規(guī)定，執(zhí)行黨員干部嚴(yán)禁賭博規(guī)定。深入開(kāi)展干部職工理想信念教育、黨章教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、廉潔自律教育和警示教育，夯實(shí)黨員干部廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育尤其是政治紀(jì)律教育，促使黨員干部嚴(yán)格遵守黨章和黨內(nèi)法規(guī)，對(duì)黨忠誠(chéng)，立場(chǎng)堅(jiān)定，自覺(jué)抵制錯(cuò)誤言論和傾向。深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子、各部門(mén)大力倡導(dǎo)胡錦濤同志提出的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，按照“八(請(qǐng)你繼續(xù)關(guān)注好：)個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對(duì)”的要求，始終按照“兩個(gè)務(wù)必”和“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，嚴(yán)格“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，把兩個(gè)《條例》的學(xué)習(xí)納入政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，把廉政勤政和反腐敗制度化、規(guī)范化，對(duì)堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民、依法行政、遵紀(jì)守法、自覺(jué)接受監(jiān)督起到了積極作用。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做到廉潔自律，為嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決禁止領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收受禮品、禮金、有價(jià)證券的行為。四、加大信訪工作力度，妥善處理群眾反映的強(qiáng)烈問(wèn)題。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)很重要的環(huán)節(jié)，就是要解決群眾的來(lái)信來(lái)訪和案件的查處工作，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。我們從群眾普遍關(guān)心涉及群眾切身利益的問(wèn)題入手，對(duì)機(jī)關(guān)日常開(kāi)支情況、依法治理情況以及人事任免等工作對(duì)外公開(kāi)，將工作職責(zé)和辦事依據(jù)、條件、程序、時(shí)限、結(jié)果及單位財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行公開(kāi)，還在干部職工會(huì)上公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況，內(nèi)部財(cái)務(wù)等干部關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)。全機(jī)關(guān)的政務(wù)公開(kāi)工作基本步入民主化、制度化、規(guī)范化軌道，給廣大干部職工一個(gè)明白。與此同時(shí)，局機(jī)關(guān)設(shè)立了舉報(bào)箱，公開(kāi)了舉報(bào)電話，局監(jiān)督科的工作人員堅(jiān)持定期或不定期地深入基層對(duì)各科室財(cái)務(wù)收支、財(cái)務(wù)帳目和職工較為敏感的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改、督查。堅(jiān)持做到有案必查,涉案必究，同時(shí)局辦公室加強(qiáng)了對(duì)來(lái)信來(lái)訪事件的信訪工作力度，切實(shí)解決群眾實(shí)際問(wèn)題和思想問(wèn)題，把問(wèn)題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決維護(hù)群眾利益。五、抓住工作重點(diǎn)，注重標(biāo)本兼治，切實(shí)履行財(cái)政職能。財(cái)政部門(mén)是政府的職能部門(mén)，在老百姓眼中是一個(gè)比較“厲害”的部門(mén)，由于財(cái)政工作的特殊性，容易滋生腐敗。為此，我們緊緊抓住財(cái)政工作的重點(diǎn)，切實(shí)遏制腐敗行為：發(fā)揮財(cái)政職能，嚴(yán)格落實(shí)治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境的各項(xiàng)政策和規(guī)定，積極整頓和規(guī)范財(cái)經(jīng)工作秩序；繼續(xù)深化部門(mén)預(yù)算改革。進(jìn)一步完善了定員定額標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范了預(yù)算編制程序，使預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和規(guī)范性得到了進(jìn)一步提高。完善管理辦法，搞好預(yù)算編制，打造陽(yáng)光財(cái)政，提高財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)控能力?？茖W(xué)、合理的編制了XX年財(cái)政收支預(yù)算，一般預(yù)算收入增長(zhǎng)37%，高于生產(chǎn)總值增幅；支出安排堅(jiān)持量入為出，厲行節(jié)約，不打赤字預(yù)算，并做到有保有壓，個(gè)人支出部分不留硬缺口，農(nóng)業(yè)、教育、科學(xué)按法定比例增長(zhǎng)，政府機(jī)關(guān)，公、檢、法公用經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算保障。大力推行鄉(xiāng)財(cái)市管鄉(xiāng)用財(cái)政管理改革試點(diǎn)工作。認(rèn)真組織調(diào)查研究，擬開(kāi)展第二批鄉(xiāng)財(cái)市管鄉(xiāng)用財(cái)政改革，進(jìn)一步完善了規(guī)章制度，嚴(yán)格按照鄉(xiāng)財(cái)市管鄉(xiāng)用的操作規(guī)程開(kāi)展工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革試點(diǎn)工作取得了積極的進(jìn)展和初步成效。積極參與全市農(nóng)村綜合改革，特別鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制配套改革，極大的調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府增收節(jié)支積極生和支出責(zé)任的主動(dòng)性，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)理財(cái)行為規(guī)范化，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障水平，進(jìn)一步理順了市鄉(xiāng)政府事權(quán)財(cái)權(quán)關(guān)系，逐步構(gòu)建起良性財(cái)政激勵(lì)約束機(jī)制。繼續(xù)深化政府非稅收入改革，不斷完善政府非稅收入收繳管理制度，實(shí)現(xiàn)了收支兩條線，清理了亂收費(fèi)，實(shí)現(xiàn)了非稅收入均衡入庫(kù)和應(yīng)收盡收。全面實(shí)行了“單位開(kāi)票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管”的非稅收入征繳改革，嚴(yán)格把關(guān)收繳分離、罰繳分離和銀行代收代繳等管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門(mén)實(shí)行收支全脫鉤，做到應(yīng)收盡收，杜絕了坐收坐支和挪用，加強(qiáng)了財(cái)政對(duì)非稅收入的支出管理，強(qiáng)化了政府對(duì)非稅收入的調(diào)控力度。繼續(xù)加大政府采購(gòu)改革力度，采購(gòu)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，有效節(jié)約了財(cái)政資金。完善國(guó)庫(kù)集中支付改革，增強(qiáng)財(cái)政資金支出透明度，提高財(cái)政資金使用效率。進(jìn)一步清理規(guī)范了賬戶開(kāi)設(shè)，健全了“單一賬戶”體系，實(shí)行資金收支高度集中統(tǒng)一，改變了過(guò)去賬戶開(kāi)設(shè)過(guò)多、不利于監(jiān)管、資金流通不暢、支付不及時(shí)等狀況。繼續(xù)健全和完善財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付中心工作業(yè)務(wù)制度，加強(qiáng)財(cái)政資金運(yùn)行監(jiān)管，增加了預(yù)算執(zhí)行信息的透明度，提高了財(cái)政資金的運(yùn)行效率和使用效益。積極推進(jìn)政府收支分類改革，建立起含收入分類、支出功能分類和支出經(jīng)濟(jì)分類在內(nèi)的政府收支分類體系。理順煤炭稅費(fèi)統(tǒng)收征管機(jī)制，強(qiáng)化煤炭稅費(fèi)統(tǒng)收工作。健全煤炭稅費(fèi)統(tǒng)收?qǐng)?zhí)法隊(duì)和稽查大隊(duì)工作運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行征管與稽查既相互制約又相互協(xié)調(diào)的工作制度，加大煤炭稅費(fèi)統(tǒng)收?qǐng)?zhí)法檢查和征管力度，確保了煤炭稅費(fèi)顆粒歸倉(cāng)。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，規(guī)范財(cái)政資金使用行為。一是完善財(cái)政資金使用、調(diào)度、監(jiān)督辦法，加強(qiáng)財(cái)政資金運(yùn)行過(guò)程監(jiān)督，著力解決財(cái)政資金損失浪費(fèi)的問(wèn)題，確保為老百姓辦好事、辦實(shí)事。特別是加強(qiáng)專項(xiàng)資金檢查和跟蹤績(jī)效問(wèn)責(zé)，確保專款專用，努力提高財(cái)政資金使用效益。二是加強(qiáng)基建項(xiàng)目招投標(biāo)執(zhí)法和政府投資重大項(xiàng)目監(jiān)管。加強(qiáng)財(cái)政性投融資項(xiàng)目預(yù)決算審核，提高資金使用效益，有效地遏制了工程中不正當(dāng)交易等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。三認(rèn)真做好各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金和低保資金發(fā)放和使用的監(jiān)督檢查工作。通過(guò)進(jìn)行明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理、及時(shí)解決，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)開(kāi)展。認(rèn)真落實(shí)制止大操大辦工作責(zé)任制，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政局干部職工操辦禁辦事宜的監(jiān)督和管理，加大宣傳教育工作，年終全局無(wú)違規(guī)操辦禁辦事宜行為發(fā)生。六、存在問(wèn)題及今后努力方向XX年，由于我們堅(jiān)持抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，使機(jī)關(guān)的廣大干部風(fēng)氣正、作風(fēng)硬。干部職工沒(méi)有出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題，各項(xiàng)工作都取得了可喜成績(jī)，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的好評(píng)。但我們的工作中還存在著薄弱環(huán)節(jié)，比如有的制度在執(zhí)行中有差距，與形勢(shì)發(fā)展要求不適應(yīng)，有的存在要求從嚴(yán)，但監(jiān)管力度跟不上，等等。因此，在明年的工作中，我們一定要認(rèn)真研究、探討新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新思路、新途徑、新方法，找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建與本市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最佳結(jié)合點(diǎn)，在求真務(wù)實(shí)上下功夫，把財(cái)政的各項(xiàng)工作再推上新臺(tái)階。認(rèn)真貫徹落實(shí)好上級(jí)反腐敗工作會(huì)議和文件精神，結(jié)合我局的實(shí)際，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高同志們的反腐倡廉意識(shí)。堅(jiān)持依法理財(cái)，進(jìn)一步完善政府采購(gòu)制度、國(guó)有資產(chǎn)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”等管理規(guī)定。全面推行政務(wù)公開(kāi)制度，包括對(duì)內(nèi)、對(duì)外政務(wù)公開(kāi)，樹(shù)立高效、務(wù)實(shí)、廉潔的工作作風(fēng)。增加財(cái)政部門(mén)依法理財(cái)?shù)耐该鞫?，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。二010年十二月十五日