【正文】 福指數同gdp一樣納入政府考核的范疇，作為和諧社會的一個重要指標，這是一個導向，拉動我們樹立這個目標。同時我們在既定的大環(huán)境中也已經開始在積極掌控讓民警感到幸福的小環(huán)境，譬如分局想辦法讓民警的子女讀最好的幼兒園、小學、初中，讓最好的醫(yī)生到警營來體檢巡診；如通過內部挖潛解決了六個下崗民警家屬的就業(yè)等等。公安作為一個系統(tǒng)，它本身也需要幸福，提升民警的幸福感和幸福指數，就是增強民警愛崗敬業(yè)精神，進而增強隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，結果是更好地履行公安職責，切實擔負起三大責任的歷史使命。在推進這個目標的過程中應注意掌握好以下六個重點。一是堅持以人為本、以警為本。民警的全面可持續(xù)發(fā)展是公安事業(yè)可持續(xù)發(fā)展最鮮活的源頭動力。要理解、尊重、關心、愛護民警，帶著感情去做思想政治工作。堅持以警為本必須加強溝通，我們基層政工干部有一個優(yōu)勢，因為與民警朝夕相處，就可加強直接溝通，密切與民警的關系，做民警的貼心人，拉近與民警的距離，聽取他們的心聲，如果民警對你有話可說，甚至是無話不說，只要導向正確，思想政治工作就肯定有效。二是處理好超前性與現(xiàn)實性的關系。思想政治工作目標從宏觀上、本質上來說是超前的，它在教育的目標、內容上必須有宏觀調控性，這些不僅要立足當前和現(xiàn)實來把握，又要相對超前。同時在微觀上也要力爭超前，微觀是指政治思想工作的活動要超前，防患于未然，微觀上超前是種理想狀態(tài)，而實際上常常滯后，我們現(xiàn)在就是要力爭解決“四后”的問題。三是力要用到點子上。就是要有針對性、抓關鍵，力求實效。針對性和抓關鍵是思想政治工作的生命力所在，每個人的思想都是具體的，具體問題都是特殊的，而特殊問題又是具體的，所以在開展一人一事思想政治工作的時候，信息要及時，預測分析要超前，采取措施要到位，方法要切實可行，要準確把握實際問題，比如民警家庭有變化的時候、個人受挫的時候、春風得意的時候等等都要適時開展針對性的思想政治工作。四是遵循一體化原則。思想政治工作是由一系列的方法和手段組成的，它是一種多樣性的結合體。作為基層基礎來說就是要以日常崗位工作為載體發(fā)揮思想政治工作為中心工作服務的獨特功能。在一體化原則中，就要把思想政治工作基層基礎建設同業(yè)務工作、同民警的管理、同為民警服務結合起來，通盤考慮。五是紀律制度執(zhí)行的剛性與思想政治工作的包容性要有機結合。追求互補互利，才能發(fā)揮更大的作用。同樣的制度采取不同的方式最后執(zhí)行的效果就會不一樣，有的在執(zhí)行制度時冷冰冰、硬梆梆，有的則會講清情況，循循善誘，講清楚道理；有的人違反制度受處罰后，可能一蹶不振，而有的則吸取教訓有了進步，這里就有思想政治工作的重要作用。六是把握大與小的關系。思想政治工作大到為貫徹落實黨的路線方針政策服務，小到解決某個民警的某個思想問題。思想政治工作的基層基礎建設就是從小處入手來體現(xiàn)大，某種意義上就是以小見大，一人一事，點點滴滴。如推行的民警親人過生日所領導代班制度，事情雖小，但細微之處化真情，點點滴滴在心頭。所以做小等與做大，小事往往也能震撼人心。四、求真務實，不斷推進公安機關思想政治工作基層基礎建設一要把握特征，豐富內涵，扎實做好試點經驗的推廣完善工作。要切實加強領導，精心組織部署，確保經驗推廣工作的健康發(fā)展，做到上下聯(lián)動，形成合力，把握工作進度，提高工作質量，在推廣中要注意因地制宜，尤其是要結合本地的實際情況科學取舍，大家在交流發(fā)言中都已經有了這樣的想法并在實施自己好的做法。要在堅持思想政治工作與警務活動的特征相吻合的前提下，以保障公安中心工作順利完成為重點，以促進規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤為核心，以隊伍正規(guī)化建設為基礎，以創(chuàng)新為動力，正確處理好繼承與創(chuàng)新、借鑒與應用的關系，從各自的實際出發(fā)，建立一套適合本地民警隊伍思想現(xiàn)狀的思想政治工作機制，特別是要善于總結推廣工作中的經驗及首創(chuàng)，及時把基層創(chuàng)造的好的做法和有益經驗挖掘、提煉出來，進一步用以指導和推動工作實踐。二要著眼基層一線，落實經常性思想政治工作制度。公安機關的主要工作在基層，經常性思想政治工作的重點在基層。要圍繞公安工作基層基礎建設的要求，把更多的精力投向基層，用更多的時間來研究基層，健全完善經常性思想政治工作制度規(guī)范，并以嚴格的干部責任追究機制來保證其實施。要大力弘揚求真務實的精神，認真、嚴格、持續(xù)地抓好制度規(guī)范的落實，確保每一位民警的日常工作、訓練、生活中的問題有人關注、有人發(fā)現(xiàn)、有人引導、有人解決。同時要注重結合，正確處理好思想政治工作與隊伍日常行政管理、黨團建設等各項工作的關系，在大力推進隊伍正規(guī)化建設、黨風廉政建設和基層黨的建設中夯實自身基層基礎，在做好說服、教育、引導、服務中加強管理，增強思想政治工作的影響力；在加強案件查處、執(zhí)法監(jiān)督等日常管理中滲透思想政治工作效能，促進民警對各項制度規(guī)范的認同和遵循。三要與時俱進，改進思想政治工作方式方法。各縣區(qū)公安機關及直屬分局和有關部門要建立類似“七化”的載體，并固定下來，根據各自隊伍現(xiàn)狀，有必要的可結合年底某項工作對全體民警的思想狀況進行一次全面的分析了解。各基層單位要積極推廣“六個一”制度，既要有類似的制度，又不能拘泥于統(tǒng)一模式，要根據實際，正確把握，切實防止經常性思想政治工作放任自流的傾向。政治部已與縣局進行商量，待電子化管理平臺進一步完善后，將軟件轉發(fā)到各個縣區(qū)，進展順利的話，將實現(xiàn)全市聯(lián)網，屆時市局對各縣區(qū)經常性思想政治工作形式上運作是否到位可進行便捷、有效的監(jiān)督。四要加強政工隊伍能力建設，提高做好基層思想政治工作的水平。一是要提高善于思考的能力。思考是行動的指南，現(xiàn)在很多政工干部大多兼職業(yè)務工作，如果政工干部和其他干部一樣每天忙于事務，不加思考，工作就會缺乏預見性。二是要認真打好做思想政治工作的基本功，這個基本功其實就是做民警的群眾工作，必須具備溝通、親和、引導等基本素質。三是要培養(yǎng)綜合能力。如，敏銳觀察、發(fā)現(xiàn)問題的能力；因人而異的教育、疏導、防范的能力；直接溝通、引導的能力；把握時機、恰到好處的能力；激發(fā)自我創(chuàng)造性的能力，等等。最后我再強調兩點，第一是要格外地強調事業(yè)心和責任感?，F(xiàn)在正值市、縣區(qū)兩級政府換屆的敏感時期，一定要抓好隊伍的穩(wěn)定和工作正常運轉，以正規(guī)化建設為主載體推動各項隊伍建設；第二是要認真學習領會黨的十六屆六中全會精神，透徹分析隊伍建設現(xiàn)狀，立足實際，著手調研和認真謀劃明年隊伍建設工作的基本思路。