【正文】 是推行陽光規(guī)劃,增強規(guī)劃的透明度,繼續(xù)實行專家評審、部門聯(lián)審制度，逐步開展規(guī)劃公示制，加大公眾參與度。 （2）建筑業(yè)管理方面。 一是加強對建筑施工企業(yè)的資質(zhì)管理，嚴格執(zhí)行建筑市場準入和清出制度，依法嚴厲打擊無證、越級掛靠和轉(zhuǎn)包承接工程業(yè)務的行為。二是狠抓建設工程招投標工作的管理，建立健全公開、公平、公正的競爭發(fā)包機制。進一步健全我市招投標管理機構，組建招投標專家?guī)?。三是加強對建設工程項目的管理，嚴把工程項目審批、施工許可、開復工建設關口。四是強化建設工程質(zhì)量、安全監(jiān)督管理。切實落實安全生產(chǎn)責任制，嚴肅查處不按圖紙施工、偷工減料，使用不合格建筑材料、違章指揮、野蠻施工等違法行為。五是嚴格執(zhí)行建設工程竣工驗收制度，保證建設工程的使用安全。六是加大對建設領域違法違規(guī)行為的查處力度，規(guī)范建設主體各方的建設行為。 多元化籌資，樹立經(jīng)營城市新理念。 一是通過國家扶持、貸款、自籌等多種方式籌集建設資金，加快城市建設步伐。主要圍繞城市供水管網(wǎng)改造、道路排水項目積極開展前期工作，千方百計爭取立項，為我市城市建設爭取國家補助資金。在符合城市總體規(guī)劃的前提下，積極為投資者讓利和提供方便。同時堅持人民城市人民建的方針，全民動員，積極參與，發(fā)動群眾通過集資，捐款方式建設城市。二是要做好經(jīng)營城市的文章。通過招商引資，搭建城市建設資金籌措、項目包裝的平臺，運用市場經(jīng)濟手段，優(yōu)化城市資源配置，搞好城市資產(chǎn)的集聚、重組和運營，把城市經(jīng)營中可以經(jīng)營的部分和生產(chǎn)要素推向市場，通過推行競價拍賣、有償使用、股權轉(zhuǎn)讓租賃、抵押經(jīng)營等方式盤活城市存量資產(chǎn)，實現(xiàn)城市建設滾動發(fā)展和良性循環(huán)。市建設局年度工作計劃一是努力壯大中心城市規(guī)模。立足于做大做強做優(yōu)中心城市，推動中心城市向東西延伸和東南拓展，做大城市母體，實現(xiàn)城市與港口的互動發(fā)展。篩選謀劃一批對經(jīng)濟社會發(fā)展起帶動輻射作用、對支柱產(chǎn)業(yè)有重大拉動作用、對中心城市發(fā)展有顯著支撐作用的重要基礎設施項目，一批與廣大市民生產(chǎn)生活密切相關、能提升城市形象品位的市政設施項目，認認真真做好。以項目的生成建設促進城市的發(fā)展壯大，發(fā)揮出實實在在的效益和帶動作用。重點是加快已開工的西洋坪大橋、江濱路西延伸段、江濱路石堤段防洪堤、龍文北路、南昌東路、西環(huán)城路、鐘法路南段、三湘江整治和LNG項目建設，開工建設漳華路、零號路、騰飛路西段、水仙大街龍文段路面改造工程、西洋坪路北段、大學路西段等工程，年度計劃投資約10億元。特別是對省市的重點建設項目和為民辦實事項目，要采取有力措施加快建設，為港口城市的發(fā)展壯大提供堅強的承載力。二是著力提高城市形象品位。按照“擴大規(guī)模、完善功能、優(yōu)化環(huán)境、提升品位”的要求，進一步鞏固發(fā)展創(chuàng)建國家園林城市成果，結合開展“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)?！被顒?，繼續(xù)組織實施一批市政道路改造維修、內(nèi)河整治、園林綠地建設，供水污水管道建設改造、夜景、路燈、環(huán)衛(wèi)、公交等設施建設，逐步完善市政公用設施配套建設。重點是整治九十九灣，實施元光南北路管線下地工程，整治改造龍文塔景區(qū)，提高市區(qū)夜景工程建設的水平。積極推行市政公用行業(yè)“精細化”管理，創(chuàng)新管理理念和管理機制，以快捷、細致、到位的管理，扎實推進市政公用行業(yè)管理上新臺階，改善人居環(huán)境，提升城市品位。三是做大扶強建筑業(yè)，促進房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點是調(diào)優(yōu)培強，提高建筑企業(yè)的競爭力，進一步規(guī)范市場秩序，營造良好市場環(huán)境，嚴格治理違法違規(guī)行為，加強企業(yè)誠信體系建設，健全建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管體系，確保安全生產(chǎn)。深化企業(yè)產(chǎn)權制度改革，放手發(fā)展民營企業(yè)，培植扶持建筑業(yè)加快發(fā)展壯大，創(chuàng)造條件加快促進企業(yè)升級，拓展省外市外建筑市場，力爭建筑業(yè)總產(chǎn)值超過110億元，有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動生產(chǎn)力。進一步健全完善住房保障機制，根據(jù)《__市住房建設規(guī)劃》制定的建設目標，發(fā)揮職能作用，采取有效措施加強房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控和規(guī)范引導，促進房地產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展，力爭完成房地產(chǎn)投資60億元，占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資26以上，抓好經(jīng)濟適用房建設和廉租住房建設，加快惠民花園和益民花園經(jīng)濟適用房建設進度，力爭年底惠民花園經(jīng)濟適用房首期開盤預售。四是做好改革改制和產(chǎn)業(yè)化工作。在完成燃氣、垃圾、污水處理產(chǎn)業(yè)化工作的基礎上，逐步擴大市政公用事業(yè)產(chǎn)業(yè)化的覆蓋面，將市政、環(huán)衛(wèi)推向市場，減輕市政公用設施的維護成本。加大力度推進建筑企業(yè)和勘察設計單位的改制。確保完成九龍嶺垃圾處理場產(chǎn)業(yè)化運作，進一步盤活城市建設資金。力爭獲得國家開行5億元的城建信貸資金。加強與金融機構的合作，多渠道爭取城建信貸資金的支持。督促各縣(市)加快污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化步伐，力爭每縣(市)都有新突破。