【正文】 將試點項目列為省級科研項目提供有力支持。（三）人民調解工作體系進一步構建，化解矛盾糾紛有新亮點。全市人民調解工作會議順利召開。人民調解組織覆蓋范圍進一步拓展，全市共建立基層人民調解委員會2472個，在20*%。深入開展“規(guī)范化調委會”建設活動，全市達到“六有”標準的調委會有905個，達到“六統一”標準的調委會有788個。進一步加強調解員素質培訓，組織人民調解工作培訓290場次，培訓調解人員34895余人次，%。開展了全市首屆人民調解調解技能競賽。指導部分區(qū)縣嘗試在公安派出所、交警大隊設立人民調解工作室。構建“三調對接”工作網絡，以法庭、司法所、村（居）民委員會為核心紐帶，形成以“平安中心戶、組、村（社區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”為主要層次的四級調解網絡。完成全年計劃建設的19個司法所的規(guī)劃選址籌建工作，將全市25名司法助理員專項編制空編納入20*年全省司法助理員統一招考計劃。集中開展了“全市人民調解工作宣傳月”活動、春季民間糾紛專項治理活動、民間糾紛“四防”活動。強化激勵機制，積極推行人民調解個案補貼，7個區(qū)縣均已將人民調解工作經費納入財政預算。上半年，全市各級人民調解組織共調處各類民間糾紛9624件，成功調處9357件，%。其中，防止激化120件，防止因民間糾紛引起的自殺10件30人；防止因民間糾紛轉化為刑事案件的41件77人；制止群體性械斗事件32件349人；防止群體性上訪37件578人。全市沒有發(fā)生一起因矛盾糾紛調處不及時或不得當而導致的群體性事件。（四）監(jiān)管執(zhí)法工作體系進一步完善，社區(qū)矯正工作有新突破。市勞教所以場所安全穩(wěn)定為首任，以提高教育挽救質量為目標，以提升隊伍整體素質為重點，積極推進“三種”管理模式的教育方式，各項工作全面發(fā)展。上半年正式啟動了警戒科，制定了《民警一日工作行為規(guī)范》，積極開展場所安全風險評估，首次對基礎管理工作進行了量化，注重在提高教育矯治質量上下功夫，每月召開全所勞教人員思想動態(tài)分析會，開展了為期三個月的勞教人員行為規(guī)范整治專項活動，實現了勞教人員無非正常死亡、無脫逃、無所內案件、無重大疫情、無生產安全事故的“五無”目標。探索在大中型企事業(yè)單位中開展社區(qū)矯正工作取得新突破，合江縣首家大中型企業(yè)社區(qū)矯正組織在西南油氣田公司蜀南氣礦合江采氣作業(yè)區(qū)正式掛牌成立。矯正對象“公益勞動基地”建設取得新進展，全市首家社區(qū)公益勞動基地在龍馬潭區(qū)掛牌成立。認真開展社區(qū)矯正對象核查清理，嚴防脫管、漏管，組織對全市939名社區(qū)矯正對象進行了核查清理，積極開展了“心理矯治”、“個案矯治”等社區(qū)矯正新方法。認真開展刑釋解教人員安置幫教。集中對下落不明和“三假”刑釋解教人員進行了摸排，對見檔不見人的刑釋解教人員進行逐一比對落實，配合公安部門對“三假”人員進行甄別，加強對刑釋解教“法輪功”人員特別是其中未轉化人員的防控。（五）公共法律服務體系進一步健全，法律服務水平有新提高。上半年，全市律師共辦理各類法律事務2712件，公證共辦理各類法律事務3645件。積極組織公證員、律師參加“20**?消費與責任論壇”等社會公益活動，繼續(xù)深入開展“法律服務為構建社會主義和諧社會服務”主題實踐活動和“律師奉獻進千村”活動。組織開展了“全市首屆律師辯論大賽”。引導律師積極參政議政，成立了市人大內司委規(guī)范性文件備案審查法律專家咨詢組。對政府法律顧問團組成人員進行了調整。公證不斷拓展服務經濟社會發(fā)展新領域，公證手段首次被引入國窖1573超高端定制酒封藏大典儀式，合江縣公證處積極介入國有土地拍賣出讓。大力開展紀念全國人大常委會《關于司法鑒定管理問題的決定》頒布三周年宣傳活動，對全市司法鑒定從業(yè)人員進行《司法鑒定程序通則》培訓和考試。加強司法鑒定監(jiān)督管理，抽查了4家司法鑒定機構的檔案材料100余卷，并逐一進行了評查。上半年，全市司法鑒定機構共完成司法鑒定案件780余件。全市基層法律服務工作者積極開展法律服務主題實踐活動，全市72個基層法律服務所的427名基層法律服務工作者堅持參與當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的信訪接待工作，協助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府成功處理重大涉法信訪問題139件次。上半年，全市基層法律服務所代理民事案2024件。法律援助工作繼續(xù)向基層拓展，形成基本覆蓋廣大農村和各類困難群眾的法律援助網絡。上半年，全市為困難群眾提供法律援助661件，接待群眾來訪、來電、來信咨詢1900多人次，成功辦理了龍良平等40多位民工與四川宏宇水電建設安裝工程有限公司拖欠工資案等一批重大、復雜法律援助案件。市法律援助中心被司法部表彰為“全國法律援助先進集體”。半年來，我市司法行政工作雖取得了一定成績，但仍存在以下問題：一是普法工作存在發(fā)展不平衡，個別區(qū)縣和少數部門在普法依法治理工作力度、深度上還不夠。普法工作創(chuàng)新還有待加強，普法志愿者隊伍作用有待進一步發(fā)揮。二是基層司法所人員缺編多，基礎設施建設滯后，影響了基層司法行政工作的開展。三是少數法律服務人員不注重自身業(yè)務學習，業(yè)務水平不高，責任心、誠信意識不強，職業(yè)道德觀念淡薄，只注重經濟效益，不注重社會效益，缺乏政治意識和社會責任感。二、下半年工作重點（一）認真安排部署“五五”普法中期檢查工作。對照“五五”普法規(guī)劃和年度工作要點查漏補缺，重點完善各責任單位普法長效工作機制、考評機制以及信息、檔案制度，為全面完成“五五”規(guī)劃確定的任務夯實基礎。繼續(xù)支持瀘縣開展全國法治縣創(chuàng)建活動,并以瀘縣的創(chuàng)建工作帶動、推進全市工作向縱深發(fā)展。通過各種載體發(fā)揮普法志愿者隊伍作用，增強法制宣教育的廣度和深度。（二）強化人民調解工作。進一步完善人民調解組織工作網絡和人民調解委員會規(guī)范化建設，加大人民調解員的培訓力度，認真落實人民調解經費保障機制，扎實推進人民調解個案補貼辦法，完善人民調解激勵機制，完善聯動調處工作制度，充分發(fā)揮人民調解工作在維護社會中的職能作用。（三）認真完成司法所建設任務。以落實好司法所國債項目建設為重點，進一步加強司法所基礎設施建設，確保司法所建設任務的完成。繼續(xù)做好省級“規(guī)范化司法所”的創(chuàng)建工作。（四）進一步完善律師事務所的組織形式。根據新修訂的《律師法》關于律師事務所組織形式的要求，積極穩(wěn)妥地開展對合作制律師事務所的改制。組織律師參加全省“*”精神、新《律師法》和律師職業(yè)道德及執(zhí)業(yè)紀律知識測試。組織好今年國家司法考試的報名及考試工作。積極做好市律師協會第三屆理事會換屆選舉的相關工作。（五）加強公證業(yè)務監(jiān)督指導，組織好今年公證質量大檢查。（六）舉辦一次全市法醫(yī)臨床費司法鑒定研討會，進一步加強制度建設，實現司法鑒定文書制作、檔案管理、鑒定程序的規(guī)范化，開展一次貫徹執(zhí)行司法部《司法鑒定儀器設備配置標準》的檢查。（七）繼續(xù)突出抓好困難職工、農民工、婦女兒童、殘疾人、軍人軍烈屬的法律援助工作，以貫徹《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》為重點，繼續(xù)抓好農民工法律援助工作。對農民工工傷、討薪案件實行應援盡援，進一步完善殘疾人法律援助工作網絡。繼續(xù)搞好“法律援助惠民服務金卡”的承接服務工作。開展法律援助“鄉(xiāng)村行、社區(qū)行、工地行”活動，做好國務院《法律援助條例》實施五周年的宣傳活動。拓展業(yè)務，確保全市1210件法律援助任務的圓滿完成。（八）繼續(xù)圍繞“三大主題活動”加強隊伍建設，繼續(xù)創(chuàng)建“四好”領導班子、“四強”基層黨組織，協助做好司法助理員公招工作。