【正文】 范化管理水平和服務(wù)水平。我局還通過組織律師事務(wù)所合伙人到特區(qū)內(nèi)、香港的律師事務(wù)所參觀學(xué)習(xí)，開展律師優(yōu)秀法律文書、論文評選活動(dòng)，邀請資深律師為全區(qū)講課等形式，開闊律師的眼界，提高律師的整體素質(zhì)。通過努力，今年我區(qū)的律師隊(duì)伍又有了新發(fā)展，至10月底，區(qū)屬律師事務(wù)所從7家增至9家，執(zhí)業(yè)律師人數(shù)突破了100人。律師事務(wù)所的規(guī)模、檔次也有了明顯提高，除新成立的兩家所外，律師所平均辦公面積超過600平方，所均律師人數(shù)13人，達(dá)到甚至超過了特區(qū)內(nèi)的平均水平。區(qū)政協(xié)委員視察我區(qū)律師工作后對律師隊(duì)伍的發(fā)展給予高度的評價(jià)。公證、律師工作積極配合區(qū)中心工作，為我區(qū)建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。城市化轉(zhuǎn)地工作是我區(qū)的重要工作，在轉(zhuǎn)地的土地附著物清點(diǎn)工作中，一些種養(yǎng)戶出于對轉(zhuǎn)地工作的抵觸和阻撓轉(zhuǎn)地的目的，拒不參與清點(diǎn)工作，導(dǎo)致清點(diǎn)結(jié)果無法得到有效確認(rèn)，對轉(zhuǎn)地工作造成阻礙。區(qū)司法局積極發(fā)揮職能作用，組織公證力量全力配合各街道，通過保全證據(jù)公證的形式參與轉(zhuǎn)地工作。公證人員按照街道的要求，不管是平時(shí)上班時(shí)間還是節(jié)假日期間，隨叫隨到，及時(shí)提供公證服務(wù)，為街道轉(zhuǎn)地工作的整體推進(jìn)提供了堅(jiān)實(shí)保障。在區(qū)重大信訪案件、重大事件處理中，我區(qū)律師提供法律意見、參與調(diào)解工作、提供法律援助，發(fā)揮了不可替代的作用。如在“”特大交通事故案件的處理中，律師的參與為事件依法有序處理和迅速平息發(fā)揮了重要作用。（五）以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)班子和隊(duì)伍的建設(shè)我局按照區(qū)委的部署，參加第一批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，通過學(xué)習(xí)動(dòng)員，組織舉辦學(xué)習(xí)會(huì)議、形勢報(bào)告會(huì)和先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，撰寫了學(xué)習(xí)心得體會(huì)，廣泛征求群眾意見，認(rèn)真查找黨性、黨風(fēng)和工作中存在的突出問題，提出整改方案并認(rèn)真整改提高。通過開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，建立了爭創(chuàng)“三有一好”的長效機(jī)制，黨組織建設(shè)得到加強(qiáng)，黨員干部受到教育，促進(jìn)了機(jī)關(guān)規(guī)范化管理，推動(dòng)了我局各項(xiàng)工作全面發(fā)展。同時(shí)，我局大力加強(qiáng)了班子和隊(duì)伍的建設(shè)，進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)班子崗位目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行考評考核制度，加強(qiáng)了本系統(tǒng)干部職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)了機(jī)關(guān)管理，提高依法行政的水平和辦事能力。二、存在不足及主要原因（一）個(gè)別司法所按規(guī)范化建設(shè)要求尚有較大差距盡管我區(qū)絕大部分的司法所已經(jīng)被評為一級所，但還有個(gè)別司法所在辦公場所、人員入編等方面未能達(dá)到要求。主要原因有街道辦公條件的客觀因素，有街道領(lǐng)導(dǎo)重視程度的主觀因素，還有政法專編管理方式不盡合理的因素。（二）個(gè)別社區(qū)在推廣人民調(diào)解工作“六約模式”有一定困難我區(qū)各街道、社區(qū)情況差異較大，一些社區(qū)，特別是東部街道的社區(qū)和撤鎮(zhèn)建街道辦前的居委會(huì)社區(qū)，在解決人民調(diào)解工作專門場所、專職人員方面存在較大困難。（三）法律援助需求不斷增長，我區(qū)法律援助機(jī)構(gòu)的場所、人員力量不能完全適應(yīng)工作需要近年來，我區(qū)法律援助業(yè)務(wù)量逐年上升，法律援助處的人員顯得力量薄弱，難以完全滿足群眾的需求，也影響辦案質(zhì)量。辦公場所不足且在四樓，無法落實(shí)無障礙通道，不夠方便群眾。（四）公證工作因人員力量等多方面因素制約，服務(wù)能力未能適應(yīng)發(fā)展需要公證工作取得較大發(fā)展，但存在人員隊(duì)伍法律專業(yè)人員少、公證員不足等問題，制約了公證業(yè)務(wù)的發(fā)展，公證法今年剛剛出臺，許多問題包括管理體制沒有明確規(guī)定，亟待進(jìn)一步明確。三、20*年度工作打算20*年要依照司法行政部門的職責(zé)，圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和服務(wù)構(gòu)建和諧社會(huì)為重點(diǎn)，全面開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。（一）在全面推廣人民調(diào)解工作“六約模式”的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)基層司法所建設(shè)，發(fā)揮基層司法行政職能在規(guī)范化建設(shè)基礎(chǔ)上，繼續(xù)鞏固加強(qiáng)司法所建設(shè)。經(jīng)過兩年來的推動(dòng)，我區(qū)各街道司法所的建設(shè)水平有了較大的提高，大部分司法所已經(jīng)達(dá)到一級所的標(biāo)準(zhǔn)。20*年要在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步鞏固加強(qiáng)，一是充實(shí)隊(duì)伍，著重抓好人員入編問題，力爭全部司法所專編能夠滿員到崗，同時(shí)爭取理順專編管理問題，保證隊(duì)伍的穩(wěn)定性和有較高的素質(zhì)。二是加強(qiáng)對基層司法人員的培訓(xùn)，提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作水平。三是加強(qiáng)制度建設(shè)，以制度明確司法所各項(xiàng)職能，規(guī)范各項(xiàng)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧。事實(shí)證明，人民調(diào)解工作在基礎(chǔ)工作的深入開展，對于預(yù)防和化解民間糾紛，降低社會(huì)矛盾解決的成本，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要作用，我區(qū)橫崗六約社區(qū)人民調(diào)解工作的經(jīng)驗(yàn)已成為“六約模式”，具有典型意義，已在全區(qū)推廣，明年的重要任務(wù)是在全區(qū)的社區(qū)全部落實(shí)“六約模式”，實(shí)現(xiàn)全區(qū)人民調(diào)解工作的新局面。充分發(fā)揮基層司法所職能，為基層服務(wù)。指導(dǎo)各基層司法所要找準(zhǔn)位置，轉(zhuǎn)變職能，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所到街道司法所的角色轉(zhuǎn)變，圍繞街道黨工委、辦事處的中心工作，組織力量為農(nóng)村城市化服務(wù)，積極開展法制宣傳、法制教育和法律服務(wù)，協(xié)助處理各街道在城市化進(jìn)程中的各類法律事務(wù)。加強(qiáng)指導(dǎo)法律服務(wù)中心的建設(shè)和管理，采取“走出去，請進(jìn)來”的辦法，主動(dòng)送法到廠、送法到家，拓展項(xiàng)目，抓住案源，大力開展各類訴訟和非訴訟業(yè)務(wù)，完善法律顧問工作制度，積極為當(dāng)?shù)厝罕娞峁﹥?yōu)質(zhì)、多元化的法律服務(wù)，滿足城市化建設(shè)的工作需要。（二）繼往開來，求實(shí)創(chuàng)新，抓好“*”普法總結(jié)和“五五”普法啟動(dòng)工作在全面總結(jié)“*”普法的基礎(chǔ)上，做好“五五”普法的啟動(dòng)工作。明年是“五五”普法第一年，做好規(guī)劃，事關(guān)未來五年普法工作的成效。因此，必須高度重視，認(rèn)真對待規(guī)劃的制訂工作，在充分總結(jié)“*”普法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，廣泛征求各職能單位、基層社會(huì)各界人士的意見和建議，做好我區(qū)“五五”普法規(guī)劃工作。在鞏固和發(fā)展我區(qū)普法工作成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，加大投入，探索更多有效的普法宣傳做法。“*”普法以來，我區(qū)積累了許多普法工作好的做法，如普法長廊的建設(shè)、十大法制宣傳教育基地、普法講師團(tuán)、《與法同行》電視欄目等，這些做法收到了良好的效果，受到上級領(lǐng)導(dǎo)和各界的肯定。20*年我們將對外來工和青少年學(xué)生法制教育陣地建設(shè)加大力度，力爭青少年學(xué)生法制教育館建成啟用。結(jié)合實(shí)際，注重服務(wù)于我區(qū)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我區(qū)今年已經(jīng)基本農(nóng)村城市化各項(xiàng)工作，但人們思想觀念行為模式的轉(zhuǎn)變才剛剛開始，許多矛盾仍未解決。面對新的形勢，普法工作要講求實(shí)效，圍繞社會(huì)發(fā)展的需要展開。法制宣傳工作要為農(nóng)村城市化的推進(jìn)提供相配套服務(wù)。同時(shí)，外來工多一直是我區(qū)的特點(diǎn)，外來工的普法工作也是明年的重點(diǎn)之一。在外來工普法方面，要探索更有效率的方式。普法工作要體現(xiàn)“以人為本”的思想，注重效果。（三）提高法律援助、法律服務(wù)工作水平，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)揮更大作用關(guān)愛弱勢群體，加大投入，把法律援助做大做強(qiáng)。法律援助是區(qū)政府的一項(xiàng)“民心工程”，直接體現(xiàn)政府為民辦實(shí)事、辦好事、關(guān)愛弱勢群體的親民形象，根據(jù)區(qū)政府提出從“六個(gè)方面”解決勞務(wù)工生狀況問題的部署，我局將從網(wǎng)絡(luò)、制度、效益等方面不斷加大對法律援助工作的投入，把我區(qū)法律援助工作做大做強(qiáng)。在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，進(jìn)一步加強(qiáng)各街道法律援助站的建設(shè)，把法律援助工作落實(shí)到基層，充分利用社會(huì)資源，完善社保、婦聯(lián)等法律援助工作站的建設(shè)，壯大法律援助志愿隊(duì)伍，協(xié)調(diào)社會(huì)各界積極參與法律援助工作。在自身建設(shè)方面，進(jìn)一步深化法律援助體制改革，力爭把區(qū)法律援助處改制為行政事務(wù)單位，實(shí)行公務(wù)員管理，依法履行政府職能。重新調(diào)整區(qū)法律援助處的辦公場所，把區(qū)法律援助處設(shè)在人流量大，方便群眾辦事，方便律師辦案的地方辦公，面積達(dá)到800—1000平方米。進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)法律援助處的軟、硬件建設(shè)，完善制度，提高辦案質(zhì)量，在服務(wù)全區(qū)972戶低保困難戶的基礎(chǔ)上，為廣大勞務(wù)工提高法律援助服務(wù)，維護(hù)社會(huì)弱勢群體的合法權(quán)益，發(fā)揮法律援助維護(hù)社會(huì)公平，促進(jìn)社會(huì)和諧的積極作用。貫徹執(zhí)行《公證法》，推進(jìn)公證改革，提高公證服務(wù)水平。明年3月1日，《公證法》將正式實(shí)施，我們將以此為契機(jī)，根據(jù)司法部、省、市有關(guān)精神，理順公證管理體制，壯大公證人員隊(duì)伍，規(guī)范公證工作，提高服務(wù)水平，使公證工作適應(yīng)我區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展需要。同時(shí)，認(rèn)真組織公證力量為區(qū)委、區(qū)政府中心工作服務(wù)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。加強(qiáng)規(guī)范指引，注重教育提高，促進(jìn)律師業(yè)健康發(fā)展。經(jīng)過近兩年來律師隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)、律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)，我區(qū)的律師隊(duì)伍整體素質(zhì)，管理水平有了較大的進(jìn)步，但與特區(qū)內(nèi)的律師業(yè)發(fā)展水平相比，仍有一定差距，明年重點(diǎn)抓好幾項(xiàng)工作：一是引導(dǎo)扶持律師事務(wù)所加強(qiáng)建設(shè)和管理，走規(guī)范化、規(guī)?；?、專業(yè)化的道路，培育*律師所的品牌。二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，幫助律師提高素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。將采取組織律師參觀管理先進(jìn)的律師所，邀請知名律師進(jìn)行講授執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和技巧，組織律師交流活動(dòng)等形式。三是加大對違法違規(guī)行為的查處力度，完善投訴查處制度，對構(gòu)成行政處罰和行業(yè)處分的案件，堅(jiān)決依程序處理，決不姑息。四是繼續(xù)大力清理法律服務(wù)市場，打擊“黑律師”，創(chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。（四）完善責(zé)任制，增強(qiáng)執(zhí)行力，打造作風(fēng)過硬戰(zhàn)斗力強(qiáng)的司法行政隊(duì)伍進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制度。根據(jù)我局具體情況，制定每個(gè)崗位的職責(zé)，把責(zé)任細(xì)化、量化、具體化，使人人都清楚明確相對應(yīng)的一個(gè)具體的責(zé)任，發(fā)揮自己在崗位上的作用。建立“責(zé)任倒查制度”一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。全面推行政務(wù)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。在社會(huì)公布我局各科、處的職能、辦事程序、聯(lián)系電話、投訴方式等，做到政務(wù)公開，實(shí)實(shí)在在地接受社會(huì)各界的監(jiān)督。推行服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、AB配角制，加強(qiáng)對工作人員的約束，方便群眾辦事。加強(qiáng)對機(jī)關(guān)干部的人文關(guān)懷，營造團(tuán)結(jié)活躍的氣氛結(jié)合黨員活動(dòng)，定期開展干部職工之間的思想交流；及時(shí)掌握干部職工的思想動(dòng)態(tài)，幫助解決困難；經(jīng)常性地組織各類文體活動(dòng)，舉辦機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)，增強(qiáng)體質(zhì)，活躍氣氛。通過這些活動(dòng)，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。