【正文】 轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”和“調(diào)查研究年”，全國統(tǒng)計局長會議把深入實際調(diào)查研究和反對虛報浮夸、弄虛作假作為貫徹江澤民同志“三個代表”重要思想和黨的十五屆六中全會精神的重要內(nèi)容，也是我們切實轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)的重要標(biāo)志。我們要堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想，并把這種思想真正落到日常統(tǒng)計工作當(dāng)中，說實話、辦實事、求實效。我們正處在加快改革和發(fā)展的關(guān)鍵時期，各方面的矛盾和困難突出，特別是機構(gòu)改革和在地統(tǒng)計實施后，基層工作的矛盾十分突出，統(tǒng)計改革和建設(shè)的很多實際問題，需要我們深入分析研究。要切實搞好調(diào)查研究，真正解決下不去的問題和有些問題久拖不決的問題，大力倡導(dǎo)不務(wù)虛名、不尚空談、不嘩眾取寵、不搞形式主義的良好工作作風(fēng)，扎扎實實地解決問題，做好工作，積極創(chuàng)造條件，為區(qū)縣，為基層力所能及地解決問題。切實抓好“雙基”工作朱容基總理對統(tǒng)計工作提出的“快、精、準(zhǔn)”的要求，核心在準(zhǔn)，即確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。我們要繼續(xù)加強基層和基礎(chǔ)工作。我們的數(shù)據(jù)是由基層填報的，各項改革任務(wù)也是通過基層來實施的，基層基礎(chǔ)工作在整個統(tǒng)計工作中占有十分重要的地位?；鶎訑?shù)據(jù)不準(zhǔn)，匯總數(shù)據(jù)就會出現(xiàn)偏差；基層基礎(chǔ)工作不扎實，就會動搖整個統(tǒng)計工作。因此強化基礎(chǔ)的意識一刻都不能放松，我們要從加強統(tǒng)計法制建設(shè)和嚴(yán)格統(tǒng)計方法和制度入手，用加強基礎(chǔ)工作的方法來彌補機構(gòu)改革后可能出現(xiàn)的基層工作的薄弱環(huán)節(jié)。今年的統(tǒng)計基層和基礎(chǔ)工作，應(yīng)著眼于以下幾個方面：一是要高度重視基層特別是街鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)的組織建設(shè)，上下配合，共同努力，根據(jù)統(tǒng)計工作的需要配齊合格的統(tǒng)計人員，下力量改善基層統(tǒng)計人員的工作條件。二是要以二步在地統(tǒng)計改革為契機，進(jìn)一步加強對基層調(diào)查單位的管理，指導(dǎo)和幫助他們完善日常統(tǒng)計工作；同時要繼續(xù)加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查的力度。三是要繼續(xù)加強政府統(tǒng)計部門的內(nèi)部管理，重點是建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、審核、評估、報送的各項規(guī)章制度，完善監(jiān)督檢查機制，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。四是要積極探索在新形勢下加強基層單位統(tǒng)計管理工作的新途徑。對雙基工作，我們還沒有一套成熟的意見和切實有效的辦法，還要很好地調(diào)查研究。提出多次的雙基工作會一直未開，就是還沒考慮好、準(zhǔn)備好。今年一定要動起來。切實加強統(tǒng)計服務(wù)我們在部署今年工作時，突出強調(diào)了加強統(tǒng)計服務(wù)職能，提高統(tǒng)計服務(wù)水平的問題。把統(tǒng)計服務(wù)放在突出地位來抓，主要是從統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的大局來考慮。當(dāng)前統(tǒng)計工作的不適應(yīng)，說到底是思想不解放、服務(wù)不到位、服務(wù)的責(zé)任感和使命感不強、服務(wù)的主動性和超前性不夠、服務(wù)的內(nèi)容和方法不新、服務(wù)的質(zhì)量和效果不盡如人意。提高統(tǒng)計服務(wù)水平，政府統(tǒng)計部門就必須轉(zhuǎn)變工作思路：一是在服務(wù)意識上，要及時跟蹤社會經(jīng)濟變化形勢，敏銳捕捉需求信息，變被動服務(wù)為主動服務(wù)。二是在服務(wù)實效上，注重統(tǒng)計信息發(fā)布的實效性，強化社會經(jīng)濟運行的預(yù)警監(jiān)測，加強對宏觀調(diào)控政策實施效果地調(diào)查研究，變事后服務(wù)為超前服務(wù)。三是在統(tǒng)計服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量關(guān)系上，把提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計分析水平作為衡量統(tǒng)計服務(wù)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，變偏重數(shù)量為注重服務(wù)質(zhì)量。四是在服務(wù)層面上，變低層次服務(wù)為較高層次的統(tǒng)計服務(wù)。五是在統(tǒng)計服務(wù)的內(nèi)容上，變零散的、單項的統(tǒng)計服務(wù)為綜合的、系統(tǒng)的統(tǒng)計服務(wù)。此外，我還要強調(diào)重視部門統(tǒng)計的問題。來自各主管部門的同志普遍對在地統(tǒng)計改革后部門統(tǒng)計的地位和作用產(chǎn)生疑義。我們認(rèn)為，實施區(qū)縣二步在地統(tǒng)計改革，統(tǒng)計管理模式從“條塊結(jié)合”向“以塊為主”轉(zhuǎn)變，業(yè)務(wù)聯(lián)系肯定有所減少，但這并不意味著部門統(tǒng)計職能的削弱。部門統(tǒng)計作為統(tǒng)計工作的重要組成部分，在我市社會經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮過極其重要的作用，功不可沒。實施區(qū)縣二步在地統(tǒng)計改革后，部門統(tǒng)計仍是市委、市政府調(diào)控社會經(jīng)濟發(fā)展，實施政府決策的重要依據(jù)；且隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，部門統(tǒng)計對于行業(yè)統(tǒng)計的優(yōu)勢正在逐步顯現(xiàn)。在地統(tǒng)計改革后，大部分部門統(tǒng)計的任務(wù)有了變化，職能有所弱化，部門統(tǒng)計機構(gòu)可以更好地為企業(yè)內(nèi)部的管理和行業(yè)管理服務(wù)。但與政府統(tǒng)計的聯(lián)系不能中斷，有些工作還要密切配合，如法制教育、普法工作，仍要依靠部門統(tǒng)計。政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計之間要繼續(xù)保持工作聯(lián)系，搞好工作銜接，及時聽取他們對統(tǒng)計改革和統(tǒng)計建設(shè)等各方面提出的意見和建議，重大形勢變化和重大統(tǒng)計改革措施出臺，要及時溝通，同時要強化對部門統(tǒng)計的服務(wù)意識，增強相互間的協(xié)調(diào)與合作。這次會議精神的貫徹和落實，確保今年全市統(tǒng)計改革和建設(shè)各項任務(wù)的順利完成，我認(rèn)為同志們要做好以下幾方面的工作：一是抓好計劃安排，根據(jù)會議的要求確定自己的各項工作任務(wù)和目標(biāo)，編制折子工程，明確任務(wù)目標(biāo)，丁好時限和措施辦法。確保每一項工作都能做到認(rèn)識到位、組織到位、措施到位、行動到位、效果到位。二是突出工作重點，特別是針對自己工作的薄弱環(huán)節(jié)要有切實改善的具體對策，要一步一個腳印，一年一個臺階，力爭每年都有新的變化和新的突破。三是工作要有創(chuàng)新?！皠?chuàng)新”是本次會議的重要主題，也是我們評價和衡量今年各單位工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。這方面市局要帶個好頭。特別是統(tǒng)計方法制度改革和統(tǒng)計信息工程建設(shè)，工作確有難度，但我們要在這兩個方面多下一些功夫，不辜負(fù)大家的期望。各區(qū)縣也都要努力創(chuàng)新，要有新思路、新突破，創(chuàng)造新業(yè)績。同志們，今年的工作，擔(dān)子重、任務(wù)多。讓我們共同努力，奮發(fā)圖強，使*的統(tǒng)計工作再上一個新的臺階。春節(jié)，給大家拜個早年，祝各位合家幸福，新春愉快！謝謝大家！