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統(tǒng)計工作會議上領(lǐng)導講話-資料下載頁

2024-10-15 12:38本頁面
  

【正文】 ,統(tǒng)計數(shù)據(jù)受到來自各種考核、行政干預的情況較為嚴重,特別是基層,有些鎮(zhèn)(街道)、村(居)統(tǒng)計數(shù)據(jù)圍著計劃指標轉(zhuǎn)。為了完成考核任務,不顧客觀實際,計劃指標下達多少就報多少。部分企業(yè)上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)也存在不實行為,特別是民營企業(yè)較為突出。同時,部分企業(yè)和單位統(tǒng)計法制觀念淡薄,加之主觀上存在怕露富、怕麻煩的思想,沒有按實統(tǒng)計上報,已達到規(guī)模以上的仍報為規(guī)模以下,大量個體工商戶中實際已達到企業(yè)的也沒有按實統(tǒng)計上來,嚴重影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性和全市的經(jīng)濟總量。通過我們這次經(jīng)濟普查,實際上我們現(xiàn)在已經(jīng)清理出來的企業(yè)、個體工商戶都是增長在30%以上。這幾年來,我們的用電量每年都超過30%、20%多,但是,我們的整個經(jīng)濟增長,我們報來的數(shù)據(jù),我們還達不到這個,包括我們現(xiàn)在的稅收的貢獻率,包括我們現(xiàn)在發(fā)展的實際情況,很多都是上千萬元的產(chǎn)值,它還是報個體工商戶,也沒有稅務登記,就給你報一點。我們現(xiàn)在關(guān)鍵是基礎這一塊、街道(鎮(zhèn))這一塊,對你所在的經(jīng)濟發(fā)展這些載體都不清楚,所以很多地方都說我稅都收不上來,那作為稅務部門它說我已經(jīng)盡力了,但是作為一級黨委、一級政府你自己眼皮底下的究竟有多少工商戶、多少企業(yè),也不是很清楚。這個關(guān)鍵是在我們統(tǒng)計的口徑、統(tǒng)計的渠道不順暢,而且,人為的東西也過多,所以看我們現(xiàn)在銀行儲蓄、整個經(jīng)濟還是比較平淡的,不是很快速增長,但是我們年年的銀行的儲蓄存款余額每年都是超過兩位數(shù),有13%、14%、12%,都是超過這個量,我們的存款余額年年上升,我們的用電量年年翻兩三成,這些都有實際的。但是我們的統(tǒng)計口徑、統(tǒng)計渠道不順暢,所以很多該清上來的都沒清,反而有一些地方為了方便,它干脆也不去做科學的分析,也不去做比較艱苦的工作,就隨意性就來想,所以在我們?nèi)蟹秶鷥?nèi),有些想了以后就虛報,當然為了完成指標虛報的也有,當然這個量不大,我看我們汕頭的數(shù)據(jù)總的還是缺一大塊,可以這么講,包括我們現(xiàn)在稅收的貢獻率、財政的貢獻率?,F(xiàn)在的整個運作,我們反對虛假的數(shù)據(jù),但是實實在在的這一塊,必須清的還要清,好象規(guī)模以上企業(yè)這一塊,所以這幾年一些區(qū)縣做得非常好,專門清理這一塊。我記很前年,兩潮的工商個體戶還比澄海少,這就沒道理啦,你260萬人口的地方,工商個體戶還比一個現(xiàn)在70多萬,原來是86萬人口的縣級市還少,這個沒道理,大家一看就知道你這個數(shù)據(jù)絕對不準,所以通過我們清理,應該說,我們每年各個地方都是增長百分之幾十的,包括個體戶,特別是上規(guī)模的這一塊,比喻說有500萬元產(chǎn)值的這一塊漏的太多了,遠遠都超過這個數(shù)字,但是大家都相安無事,反正你也不弄也不弄,你一年給我交點費算啦,這個實際上對整個地方、整個地區(qū)的運作不是良性循環(huán)。二是基層統(tǒng)計力量仍然薄弱。區(qū)縣統(tǒng)計機構(gòu)雖然已經(jīng)單設,但人員編制仍然不足,去年機構(gòu)改革增加區(qū)縣46個行政編制,但部分區(qū)縣增加的統(tǒng)計編制并沒有全部落實。各鎮(zhèn)(街道)均沒有設置獨立統(tǒng)計機構(gòu),多數(shù)在黨政辦公室設置1名專職或兼職綜合統(tǒng)計,就是人口超過10萬人、產(chǎn)值達到幾十億元規(guī)模的鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計工作也僅由1名綜合統(tǒng)計人員在應付,而且人員變動頻繁,素質(zhì)參差不齊,有些還不安于位。村(居)的統(tǒng)計力量更是嚴重缺乏,多數(shù)村(居)設置兼職統(tǒng)計員,部分村(居)基本沒有統(tǒng)計員。三是統(tǒng)計隊伍素質(zhì)有待提高。統(tǒng)計隊伍的文化程度偏低,統(tǒng)計人員在知識結(jié)構(gòu)和層次上還不能滿足統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的需要。目前,全市政府統(tǒng)計機構(gòu)工作人員中,%,%,%。尤其是基層統(tǒng)計人員文化程度較低,素質(zhì)不高,且人員不穩(wěn)定,極大地制約了統(tǒng)計工作。此外,統(tǒng)計信息化建設、人才培養(yǎng)、依法統(tǒng)計等方面也存在一些不容忽視的問題。各級黨政必須高度重視并認真解決這些問題,特別是有《統(tǒng)計法》之后,咱們各級領(lǐng)導都應該把它當成是依法行政、依法辦事的一個重大問題,你現(xiàn)在造假數(shù)字或者數(shù)字不實,都是要按違法行為來處理,所以這是需要我們各級都非常認真來重視、來落實好的問題,下大力氣促進統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展。三、加強領(lǐng)導,深化改革,力促統(tǒng)計工作上新臺階當前,我市經(jīng)濟和社會發(fā)展正處于十分重要的時期,各級統(tǒng)計部門和統(tǒng)計工作者必須以強烈的使命感和高度的責任感,振奮精神,扎實推進各項工作??傮w要求是:以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,全面樹立和落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府的工作重點,以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,以搞好優(yōu)質(zhì)服務為主線,堅持實事求是的原則,依法統(tǒng)計,積極推進統(tǒng)計機構(gòu)、方法制度的改革和基層基礎建設,提高統(tǒng)計隊伍的整體素質(zhì),把統(tǒng)計工作推上新臺階。(一)抓住提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量這個中心,實事求是反映國民經(jīng)濟運行情況。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實與否,關(guān)系到一個地方的情況能否得到正確反映,關(guān)系到領(lǐng)導的決策是否準確,關(guān)系到國民經(jīng)濟和社會能否發(fā)展,關(guān)系到政府的信譽。因此,必須把統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確及時作為統(tǒng)計工作的核心和靈魂,把 不出假數(shù)、真實可信,作為檢查統(tǒng)計工作是否貫徹落實三個代表重要思想的硬指標。各級統(tǒng)計部門要堅持實事求是的思想路線,端正統(tǒng)計工作的指導思想,按《統(tǒng)計法》辦事,依法辦統(tǒng)計。廣大統(tǒng)計人員要大力加強思想政治教育和統(tǒng)計職業(yè)道德教育,以對黨、對人民負責的精神,以一絲不茍的態(tài)度和嚴謹規(guī)范的作風,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確、真實、可靠,絕不能造假,拍腦袋出數(shù)字。要加大統(tǒng)計執(zhí)法力度,堅決查處各種違反統(tǒng)計法規(guī)法紀的行為,從源頭上狠抓統(tǒng)計數(shù)字質(zhì)量,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性。要加大清理和監(jiān)控力度,把現(xiàn)有規(guī)模以下實際已達到規(guī)模以上的企業(yè)以及個體工商戶中實際已達到企業(yè)的作為管理重點,按實統(tǒng)計,準確及時反映國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況,為各級黨政提供科學決策服務。(二)加強基層統(tǒng)計機構(gòu)建設,提高統(tǒng)計人員素質(zhì)。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立,統(tǒng)計工作的任務越來越繁重,除經(jīng)常性的全面調(diào)查外,周期性的抽樣調(diào)查和普查也已形成制度、逐步完善?;鶎咏y(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員肩負著源頭數(shù)據(jù)的采集任務。工作繁重,力量不足,統(tǒng)計出來的數(shù)據(jù),其質(zhì)量就無法得到根本的保證,這就需要加強基層統(tǒng)計力量,建設一支強有力的精干隊伍來擔當重任。首先,要進一步加強區(qū)縣統(tǒng)計局的力量,市編委已決定,各區(qū)縣統(tǒng)計局從計劃發(fā)展局中分離出來,單獨設置。但到目前還有個別區(qū)縣沒有落實,要抓緊落實,確保今年上半年以前做好單設工作。去年市編委增拔到區(qū)縣統(tǒng)計局的46個編制,一定要按市政府的要求,保證到位,不能移作它用,更不能沒有通過考試而隨意塞進來,一定要保質(zhì)保量。鎮(zhèn)(街道)要在黨政辦公室設置統(tǒng)計組,視其規(guī)模配備一定數(shù)量專職統(tǒng)計人員,由辦公室副主任兼任組長。同時,鎮(zhèn)(街道)要分工一名副鎮(zhèn)長(副主任)分管統(tǒng)計工作。各村(居)也要視人口和經(jīng)濟規(guī)模的大小,至少配備1名專職助理統(tǒng)計員。其次,要提高統(tǒng)計隊伍整體素質(zhì)。各區(qū)縣統(tǒng)計局要抓好機關(guān)干部隊伍建設,開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,改變機關(guān)作風,樹立全心全意為人民服務的思想。通過組織交流學習,開展多渠道、多形式的崗位培訓,使廣大統(tǒng)計人員學好統(tǒng)計理論,加強統(tǒng)計實踐,提高業(yè)務水平,能勝任統(tǒng)計工作。剛才講的那46個編制,希望回去以后大家都要去清查一下,我們原來在討論的時候黃市長也講了,就是這個絕對要保證他能夠做統(tǒng)計的工作,不能做為照顧對象什么去安排,所以你們大家回去都清一下。我們當時還有一個通知,就是假如各地這些不是專業(yè)需要的人才,要把編制收回來,不給你,希望回去以后落實一下。因為本身原來這個機構(gòu)就比較單薄,我們?nèi)藛T就比較少,加上政府專門研究這46個編制,我們從前年到去年,現(xiàn)在每年黃市長當編委主任,一年開沒有三次會,都不敢開會去爭人爭編的,這個是一個特例啊,因為考慮到它是一個執(zhí)法的機構(gòu),執(zhí)法的載體,《統(tǒng)計法》不執(zhí)行每個政府都有責任。由于人的問題,所以這個是很特殊的,去年下發(fā)了這個文件,我們后來也發(fā)了一個補充的通知,要求各地這46個人一定要是基本上達到專業(yè)的,就是能夠做這個事的,所以這個回去要清理一下,假如達不到這個要求的,也再不整改的,要編制全部收回來,這個今天咱們講清楚。(三)適應新形勢要求,不斷推進統(tǒng)計方法制度改革。隨著經(jīng)濟形勢不斷發(fā)展,地方各級政府和部門對統(tǒng)計工作的要求越來越高,舊的統(tǒng)計制度已越來越不適應。因此,要從統(tǒng)計制度本身進行改革、深化、完善,以適應新形勢發(fā)展的需要。當前,要抓好幾項改革:一是推進實行在地統(tǒng)計,今年先做好在濠江區(qū)的試點工作,明年全面推開。二是認真實施GDP核算下管一級工作。國務院已經(jīng)下發(fā)了通知,各地一定要高度重視,嚴格執(zhí)行國家的核算制度。今后,各區(qū)縣GDP數(shù)據(jù)須經(jīng)市統(tǒng)計局聯(lián)審或評估后方可對外公布,并以此作為法定數(shù)據(jù)。三是繼續(xù)開展和完善規(guī)模以下工業(yè)、限額以下批零貿(mào)易餐飲業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟MPPS調(diào)查等三項抽樣調(diào)查工作。四是抓好城調(diào)、農(nóng)調(diào)、企調(diào)三支調(diào)查隊的調(diào)查方法改革工作。城調(diào)隊要擴大住戶調(diào)查樣本量和樣本覆蓋面,提高調(diào)查數(shù)據(jù)的代表性。目前,城調(diào)隊提供的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的數(shù)據(jù),只極限于中心區(qū)200戶樣本戶,不能反映全市實際情況。因此,調(diào)查戶數(shù)要從200戶增加到500戶。農(nóng)村居民人均純收入的農(nóng)調(diào)點也要從200戶增加到500戶。這樣,才能比較客觀地反映城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民收支情況。企調(diào)隊要重點做好大企業(yè)大集團的景氣調(diào)查工作。要推進統(tǒng)計自動化建設,建立連通各區(qū)縣的全市統(tǒng)計信息廣域網(wǎng),并逐步向鎮(zhèn)一級延伸,不斷完善統(tǒng)計手段,提高統(tǒng)計信息服務水平。(四)搞好各項普查工作,圓滿完成各項普查任務。今年,統(tǒng)計調(diào)查的任務十分繁重。在任務重、人力少的情況下,更要努力拼搏,勤奮工作,確保各項普查任務完成。一是抓好經(jīng)濟普查工作。第一次全國經(jīng)濟普查是重大的國情國力調(diào)查,對于摸清我市二、三產(chǎn)業(yè)的家底,為市委、市政府的決策和管理提供依據(jù),具有重要的作用。目前,普查工作已進入最關(guān)鍵的登記階段,特別是今年前幾個月。各級政府要進一步加強領(lǐng)導,善始善終抓好普查工作,向市委、市政府和全市人民提交一份滿意答卷。二是抓好人口抽樣調(diào)查和勞動力的普查工作。當前,一方面要抓好機構(gòu)、人員和資金的落實。另一方面要做好宣傳發(fā)動和普查員培訓等各項前期準備工作。三是抓好農(nóng)業(yè)普查的前期準備工作。農(nóng)業(yè)普查是一次大規(guī)模的三農(nóng)調(diào)查,關(guān)系到農(nóng)村城鎮(zhèn)化和全面建設小康社會的大問題,涉及面廣,任務重,難度大,一定要認真抓好。(五)繼續(xù)為市委市政府提供決策依據(jù),為社會各界提供優(yōu)質(zhì)服務。統(tǒng)計服務是統(tǒng)計工作的主旋律和永恒的主題,為黨政領(lǐng)導提供決策依據(jù),為社會各界提供優(yōu)質(zhì)服務,是統(tǒng)計部門應盡的職責。各級統(tǒng)計部門必須緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,從服務發(fā)展大局出發(fā),發(fā)揮統(tǒng)計部門的優(yōu)勢,加大服務力度,拓展服務領(lǐng)域,進一步提高優(yōu)質(zhì)服務水平。要加強國民經(jīng)濟運行態(tài)勢的監(jiān)測和分析,增強統(tǒng)計分析的預見性和前瞻性。要緊密圍繞黨政領(lǐng)導和社會公眾關(guān)注的熱點、難點問題,集中力量,重點開展對建設區(qū)域性中心城市、發(fā)展臨港經(jīng)濟、對外開放、加快城鎮(zhèn)化建設、促進民營經(jīng)濟發(fā)展、樹立和落實科學發(fā)展觀、構(gòu)筑和諧汕頭等重大經(jīng)濟社會問題的研究分析。城調(diào)隊和企調(diào)隊要發(fā)揮機動靈活、反應快捷的優(yōu)勢,加強專項調(diào)查和分析,及時提供較具參考價值的信息咨詢建議和調(diào)研報告。要充分利用信息網(wǎng)絡技術(shù),進一步發(fā)揮統(tǒng)計信息對促進經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和提高人民生活水平應有的作用。(六)各級黨政和有關(guān)部門要為統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好氛圍。能否把我市統(tǒng)計工作推上新臺階,關(guān)鍵在于各級黨政和有關(guān)部門的支持,建設一支高素質(zhì)的統(tǒng)計隊伍。要切實加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導。區(qū)縣一定要分工一名常務副區(qū)縣長分管統(tǒng)計工作。政府第一把手要抓統(tǒng)計工作,注意聽取統(tǒng)計部門的工作和建議,及時為他們排憂解難。要支持他們獨立開展工作,行使統(tǒng)計調(diào)查權(quán)、執(zhí)法權(quán)和監(jiān)督權(quán),不能干預他們的統(tǒng)計數(shù)據(jù),不能說情或干預案件查處,更不能官出數(shù)字、數(shù)字出官,確保統(tǒng)計工作的正常開展。要加大對統(tǒng)計投入力度,保證統(tǒng)計部門正常的經(jīng)費開支,尤其是各項普查的專項資金,一定要落實,專項專用。要關(guān)心統(tǒng)計人員的政治生活和經(jīng)濟待遇,充分調(diào)動統(tǒng)計人員的積極性。同志們,當前我市經(jīng)濟正處在加快發(fā)展的重要時期,各級黨政對統(tǒng)計工作提出了更高的要求,社會各界對統(tǒng)計工作寄予更高的期望。統(tǒng)計工作者的任務更加繁重,責任更加重大。要積極實踐三個代表重要思想,爭做三有一好先鋒,解放思想,實事求是,開拓進取,努力工作,把汕頭統(tǒng)計事業(yè)推上新臺階,為加快國民經(jīng)濟和社會發(fā)展作出更大的貢獻!謝謝大家。第四篇:廉政工作會議上領(lǐng)導講話今天的會議,主要目的是分析一季度形勢,圍繞年初確定的目標任務,進一步明確重點,強化責任,加快推進,為確保完成上半年及全年任務打下堅實的基礎。剛才,市長分析了一季度全市經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,對二季度工作提出了很好的意見,市監(jiān)察局、水務局、槐林鎮(zhèn)就廉政工作作了交流發(fā)言,紀委吳書記宣讀了全市政風評議工作先進個人表彰決定,通報了政風評議結(jié)果。會議還為一批先進集體和個人頒發(fā)了獎牌、證書,為2012年的政風評議監(jiān)督員頒發(fā)了聘書,市經(jīng)信委、國土局就未完成工作進行了通報。會議內(nèi)容豐富,形式很好,體現(xiàn)了政府工作就要強責任、抓落實的要求。下面,我就一季度全市經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和做好下階段政府工作講三點意見:一、肯定成績,正視差距,切實增強加快發(fā)展的緊迫感、責任感今年以來,全市上下堅持以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實中央和省市經(jīng)濟工作 三是影響和諧穩(wěn)定的因素不少,保障社會定有序的形勢不容樂觀。(略)四是等高對接、狠抓落實不夠,改善政府服務環(huán)境不容樂觀。切實改進作風,增強執(zhí)行能力,是做好工作的重要前提。今年以來,通過深入開展“效能建設年”活動,機關(guān)作風取得了一定的改善,但部分機關(guān)干部和工作人員仍然存在作風飄浮、落實不力、推諉扯皮、效能緩慢、制度觀念不強等現(xiàn)象。一季度,全市共發(fā)現(xiàn)違紀問題7起,共通報23人,免職7人。這些雖是個案,但對投資信心的打擊是巨大的,對發(fā)展大環(huán)境的影響是深遠的,必須高度重視。二、強化舉措,真抓實干,全力以赴推進各項重點工作二季度既無一季度的節(jié)慶假期,也無三季度的高溫酷暑,是做好全年工作的黃金季節(jié)。在此關(guān)鍵階段,必須加壓奮進,超常作為,全面推開各項重點工作,確保上半年各項目標任務序時過半。在這里,我重點強調(diào)以下八個方面工作。材料、裝備制造、食品及農(nóng)產(chǎn)品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)、相配套的項目,力爭達到招來一個、落戶一群、帶動一片的效果。要推行“雙向約束”,嚴格“畝均投資強度”、“畝均產(chǎn)出”和“畝均稅收貢獻”等指標,節(jié)約集約利用資源,實現(xiàn)招商引資向招商選資的轉(zhuǎn)變。要嚴格招商引資獎懲。要將招商引資實績與干部評先評優(yōu)相掛鉤,形成重視招商干部、重用招商人才的氛圍,確保這項常態(tài)工作常抓常新。 二要加快推進項目建設。項目是經(jīng)濟發(fā)展的載
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