【正文】 合的廉租房保障制度。完善物業(yè)管理制度，以規(guī)范物業(yè)管理、提高物業(yè)服務(wù)水平為宗旨，實(shí)行與社區(qū)建設(shè)相結(jié)合的社區(qū)物業(yè)管理模式，推動(dòng)我市物業(yè)管理持續(xù)健康發(fā)展。結(jié)合4個(gè)城中村改造和2127套廉租住房建設(shè)，通過(guò)回收、劃轉(zhuǎn)、置換、收購(gòu)等手段，為城市綠化和公共設(shè)施建設(shè)儲(chǔ)備更多的建設(shè)用地。扎實(shí)推進(jìn)全市土地利用總體規(guī)劃修編和全市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制工作，做好第二次全國(guó)土地調(diào)查和青藏專項(xiàng)調(diào)查。認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委《關(guān)于加強(qiáng)*社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》，建立健全社區(qū)管理制度，加大社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)，適時(shí)召開(kāi)全市社區(qū)建設(shè)專題工作會(huì)議，總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，分析新形勢(shì)，研究新問(wèn)題，探索新思路，部署新任務(wù)，努力建設(shè)民主自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的和諧社區(qū)。理順社區(qū)居委會(huì)與物業(yè)管理公司的關(guān)系，抓緊出臺(tái)物業(yè)管理辦法，規(guī)范物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高物業(yè)管理和服務(wù)水平。六是抓好財(cái)稅、金融工作。要針對(duì)上半年預(yù)算執(zhí)行中的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)研究對(duì)策，采取有力措施，確保全年財(cái)政收支預(yù)算任務(wù)圓滿完成。堅(jiān)持“抓大不放小”，最大限度地挖掘財(cái)政增收潛力。積極培育和扶持財(cái)源性項(xiàng)目，切實(shí)抓好國(guó)家投資的特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)，進(jìn)一步加大招商引資力度，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，把財(cái)政支出的重點(diǎn)向“三農(nóng)”工作、社會(huì)公共事業(yè)、維護(hù)社會(huì)局勢(shì)穩(wěn)定及救助弱勢(shì)群體傾斜，支持就業(yè)再就業(yè)和社會(huì)保障等工作。加大對(duì)教育、衛(wèi)生事業(yè)的投入力度，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)和諧健康發(fā)展。強(qiáng)化稅收征收稽查，加大協(xié)稅護(hù)稅力度。進(jìn)一步完善非稅收入征管，做到應(yīng)收盡收，提高財(cái)政調(diào)控能力。充分利用好政府信用平臺(tái)，積極做好項(xiàng)目篩選和貸款資金的落實(shí)工作，科學(xué)調(diào)控政府信用平臺(tái)貸款總量，實(shí)現(xiàn)早到位、早使用、早見(jiàn)效。創(chuàng)新融資理念，爭(zhēng)取上面的資金，聚集民間的資金，引進(jìn)外地的資金，保證重點(diǎn)項(xiàng)目資金鏈不斷。發(fā)揮中小企業(yè)擔(dān)保公司貸款平臺(tái)，全力支持有市場(chǎng)、有效益的企業(yè)對(duì)流動(dòng)資金的基本需求，積極支持企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，努力培植新的稅源。（二）保民生再改善，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展一是抓好12件實(shí)事的跟蹤落實(shí)。要抓緊落實(shí)好12件實(shí)事所需資金及配套政策措施。在保證質(zhì)量的前提下，趕進(jìn)度，趕工期，全力推進(jìn)地震災(zāi)區(qū)的恢復(fù)重建、6902戶農(nóng)牧民安居工程、12757座沼氣池和六縣敬老院新建、改擴(kuò)建建設(shè)工作。推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)飲水安全工程。兌現(xiàn)好679萬(wàn)元農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼和1411萬(wàn)元農(nóng)用柴油補(bǔ)貼。鞏固向農(nóng)牧民和寺廟免費(fèi)贈(zèng)送藏文版*晚報(bào)工作。進(jìn)一步改善教師工作和生活條件，對(duì)015歲兒童免費(fèi)接種疫苗做好查漏補(bǔ)缺工作。近期正式啟動(dòng)4個(gè)城中村改造工作。切實(shí)加大農(nóng)牧區(qū)碘鹽推廣力度，提高農(nóng)牧區(qū)碘鹽人口覆蓋率。做好60歲以上老人免費(fèi)乘坐公交車相關(guān)后續(xù)工作。二是抓好教育文化衛(wèi)生工作。不斷鞏固和擴(kuò)大“兩基”成果，做好迎國(guó)檢準(zhǔn)備工作，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)和縣城初級(jí)中學(xué)寄宿制學(xué)校、鄉(xiāng)村幼兒園建設(shè)的前期工作。要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，大力普及高中階段教育。進(jìn)一步加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，籌備好慶祝建國(guó)60周年、“雪頓節(jié)”等文藝演出活動(dòng)，舉辦“農(nóng)牧民文藝調(diào)演”等各項(xiàng)慶?；顒?dòng)。推進(jìn)大昭寺、小昭寺、哲蚌寺、色拉寺等重點(diǎn)文物的維修工程，10月份之前完成*市文物普查野外調(diào)查工作。加強(qiáng)對(duì)傳染病防控工作的日常執(zhí)法監(jiān)督，抓好甲型H1N1流感等重大疫病疫情防控工作。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生工作，深化農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度改革，完善農(nóng)牧民醫(yī)療基金監(jiān)管，提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生院（室）的醫(yī)療質(zhì)量，規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生的醫(yī)療行為，積極開(kāi)展醫(yī)藥人才培訓(xùn)工作。落實(shí)和完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的配套政策，擴(kuò)大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋面。推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藏醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)直接面向基層群眾的藏醫(yī)藥服務(wù)。抓好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相關(guān)工作。三是抓好就業(yè)再就業(yè)工作。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)等方面的優(yōu)惠政策，教育引導(dǎo)廣大勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變擇業(yè)就業(yè)觀念，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)，支持艱苦創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和異地就業(yè)。積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)、物流、餐飲、文化、旅游等服務(wù)行業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)，開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，促進(jìn)社會(huì)就業(yè)。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，建立以企業(yè)用工需求為核心的技能培訓(xùn)制度，圍繞種植養(yǎng)殖、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、建筑建材以及園區(qū)工業(yè)和中小企業(yè)的用工需求，制定勞動(dòng)力培訓(xùn)計(jì)劃，做到職業(yè)技能教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套、培訓(xùn)與用工相銜接，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)，不斷增加城鄉(xiāng)群眾收入。加強(qiáng)對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，做好下崗失業(yè)人員、“3545”人員的就業(yè)救助工作，保持零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。建立多渠道、多途徑、多領(lǐng)域就業(yè)格局，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4000人的目標(biāo)。四是加快社會(huì)保障體系建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)以及重點(diǎn)人群的工傷保險(xiǎn)參保工作。加大非公有制企業(yè)、個(gè)體工商戶和自謀職業(yè)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作力度，推進(jìn)醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)向各類企業(yè)覆蓋，努力實(shí)現(xiàn)參保率、繳費(fèi)率、征繳率凈增長(zhǎng)。開(kāi)展擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍試點(diǎn)，抓好下崗職工再就業(yè)的續(xù)保工作和農(nóng)牧區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。完善農(nóng)牧區(qū)最低生活保障制度，探索失地農(nóng)民的社會(huì)保障制度，幫助低收入群體解決特殊困難。（三）保穩(wěn)定不動(dòng)搖，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境（內(nèi)容省略）三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。不抓落實(shí)，再好的講話，再嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奈募?，都是一句空話，都是一張白紙。各縣區(qū)、各部門要對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，對(duì)照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要，抓住主要矛盾，以創(chuàng)新精神應(yīng)對(duì)困難和挑戰(zhàn)，把市委、市政府的決策部署落實(shí)到解決問(wèn)題、推動(dòng)工作的實(shí)踐中去。時(shí)間已經(jīng)快過(guò)去7個(gè)月了，要按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，把下半年各項(xiàng)任務(wù)逐月分解細(xì)化，凡是重點(diǎn)指標(biāo)未實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”的工作，要具體到每一個(gè)階段，每一個(gè)環(huán)節(jié)，做到能快的速度一刻也不能緩，能上的項(xiàng)目一個(gè)也不能少，能增的效益一點(diǎn)也不能丟，確保圓滿完成既定任務(wù)。要針對(duì)國(guó)內(nèi)通脹預(yù)期壓力加大、中央微調(diào)宏觀政策、樓市股市泡沫和影響我市局勢(shì)穩(wěn)定的一些不確定因素，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作，切實(shí)做好發(fā)展數(shù)據(jù)的搜集、整理、預(yù)測(cè)、研判和報(bào)送，為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的預(yù)測(cè)預(yù)警分析提供基礎(chǔ)。運(yùn)用市場(chǎng)、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管和大宗生活日用消費(fèi)品的市場(chǎng)供應(yīng)，研究分析二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新趨勢(shì)，及時(shí)提出具有針對(duì)性、操作性的意見(jiàn)建議。同時(shí)，要及早謀劃XX年的工作，著手開(kāi)展“十二五”規(guī)劃編制工作，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“十一五”規(guī)劃執(zhí)行情況評(píng)估等重大課題研究，完成“十二五”規(guī)劃框架編制工作，深入分析今后一個(gè)時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，合理規(guī)劃發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。同志們，年中回首，我們深受鼓舞；展望未來(lái)，我們信心滿懷。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周圍，在自治區(qū)黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，只爭(zhēng)朝夕，同心同德、扎實(shí)工作，圓滿完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異成績(jī)向建國(guó)60周年獻(xiàn)禮！