【正文】 涉及食品、醫(yī)藥、易燃易爆物品、建材、美容美發(fā)等行業(yè)的前置審批事項進行了徹底清查。對不符合環(huán)保要求非法設(shè)置的4戶煤場、1戶燃氣供應站，我們主動向縣政府領(lǐng)導匯報后，在其它相關(guān)部門的大力配合下，依法予以取締，取得很好的社會效應，消除了安全隱患。二是查處和取締無照經(jīng)營行為。共查辦無照經(jīng)營案件25起，罰款7萬余元。以維護食品安全為重點，繼續(xù)深入開展食品安全專項整治。按照縣食安委《關(guān)于進一步加強春節(jié)期間食品安全工作的通知》安排，我局黨組高度重視，狠抓落實，積極迅速的在全縣范圍內(nèi)開展了“加強流通領(lǐng)域食品安全”的專項檢查。縣局黨組先后召開了局黨組會和全系統(tǒng)股所隊長會議進行了安排部署。并成立了“春節(jié)期間食品安全”專項執(zhí)法領(lǐng)導小組，一級抓一級，層層抓落實，確保專項行動取得實效?？h局黨組成員組成4個檢查小組，分別帶領(lǐng)相關(guān)股室深入各包抓轄區(qū)，以工商所為基礎(chǔ)，展開拉網(wǎng)式大檢查，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管的作用，突擊檢查糧油制品、肉制品、蔬菜、水果、水產(chǎn)品、乳制品、調(diào)味品、酒、飲料等食品經(jīng)營戶的經(jīng)營情況。確保流通環(huán)節(jié)不漏戶、不漏點。共出動執(zhí)法人員495人次，通過專項檢查，共檢查食品經(jīng)營戶818戶，沒收過期奶粉130袋，過期小食品，飲料374袋（瓶），立案查處44起，罰款20600元。根據(jù)市局《關(guān)于切實加強“蛋奶工程”監(jiān)督檢查工作的緊急通知》精神，我局黨組高度重視，積極迅速的在全縣范圍內(nèi)開展了“蛋奶工程”監(jiān)督檢查專項執(zhí)法行動?？h局黨組成員分別帶領(lǐng)相關(guān)股室逐學校展開檢查，對中小學校的蛋奶供應配送、學校領(lǐng)取、加工處理及剩余蛋奶存儲處理進行了全面檢查，檢查發(fā)現(xiàn)各學校都有專職管理人員，并建立了管理制度，供應商都提供了蛋奶產(chǎn)品合格證明及供應商的資質(zhì)證件。通過檢查全縣“蛋奶工程”狀況安全穩(wěn)定。這次專項檢查共出動執(zhí)法人員168次，車輛16臺次。以校園周邊環(huán)境整治為重點工作，確保校園周邊食品安全和穩(wěn)定。近來學校安全形勢十分嚴峻，從中央到省、市都相繼召開了綜治維穩(wěn)工作電視電話會議，分析形勢，安排部署校園周邊環(huán)境整治工作，我局作為縣綜治委成員單位，在縣上統(tǒng)一指揮下，按照工商職能對全縣中小學、幼兒園周邊環(huán)境進行集中整治。一是及時召開股、所（隊）長會議，就專項整治進行安排動員，學習上級有關(guān)文件，提高認識，明確工作任務。二是成立了以分管副局長擔任組長，市場股、法規(guī)股、注冊分局、經(jīng)檢隊負責同志為成員的專項整治工作領(lǐng)導小組，加強組織領(lǐng)導，落實工作責任，抓好督促檢查。三是突出重點，強化措施。整治中，我局把工作的重點放在了取締學校門前違規(guī)小飲食業(yè)攤點、規(guī)范學校周邊小食品商店和查處“黑網(wǎng)吧”上，加強配合與協(xié)作，全面落實市場網(wǎng)格化監(jiān)管，加大市場巡查力度，把整治的責任落實到所、到組、到人，通過“六查六看”嚴格檢查其商品質(zhì)量，特別是食品質(zhì)量，嚴厲打擊制假售劣和無照經(jīng)營行為。對“黑網(wǎng)吧”堅持露頭就打，從嚴查處不留死角。截止目前已出動執(zhí)法人員105人次，檢查各類學校、幼兒園87所，查獲不合格食品、飲品236公斤。查處和取締無照經(jīng)營13起。查處“黑網(wǎng)吧”3家。由于我局在校園周邊環(huán)境整治工作中，認識到位，措施得力，取得了顯著成效，確保了校園周邊食品安全和穩(wěn)定，受到了縣綜治委充分肯定。以懲治虛假違法廣告為重點，深入開展廣告市場整頓活動。一是加強廣告宣傳活動的審查登記，特別是食品、藥品、農(nóng)資商品等，嚴格審批程序，對未取得前置許可的，一律不予登記，今年共登記戶外廣告7份。同時，嚴格審查廣告內(nèi)容，把虛假宣傳制止在發(fā)布前，規(guī)范了廣告發(fā)布秩序。二是加強對車體廣告的監(jiān)督管理，特別是對醫(yī)療、招工等廣告的檢查，收繳虛假宣傳資料4000張。開展了工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系建設(shè)檢查。根據(jù)市、縣兩級工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作統(tǒng)一部署安排，我局作為成員單位，結(jié)合工商行政管理職能，從制定方案到抽查和排查，都做了一定工作，取得了階段性成果。近年來，隨著工商行政管理職能的調(diào)整，工程建設(shè)投標和招標工商部門不再予以介入，同時，也取消了對工程建設(shè)合同的監(jiān)證和備案，因此，對工程建設(shè)項目的監(jiān)管，我們只能通過企業(yè)年檢對主體資格及資質(zhì)方面進行監(jiān)管（但外地企業(yè)不參予我縣年檢）。其次，通過提供《工程建設(shè)合同示范文本》，評選“守合同、重信用”企業(yè)，規(guī)范合同履約行為，第三，充分發(fā)揮“12315”申訴舉報作用，積極受理和處理住房消費者的投訴，監(jiān)督其工程質(zhì)量。由于我們工程建設(shè)方面的職權(quán)有限，但是，為了積極配合縣上這一治理工作。一是嚴格主體資格，查處無照經(jīng)營。在這次專項治理工作，我們共抽查了陜西省三和工程公司承建的三水河縣城區(qū)段綜和治理工程等4家建設(shè)工程，《營業(yè)執(zhí)照》、《資質(zhì)證》等證照齊全，沒有無照經(jīng)營和證件缺少的現(xiàn)象。二是合同管理情況。經(jīng)檢查，建設(shè)工程單位都有正式合同且使用的都是國家統(tǒng)一的合同示范文本，合同條款符合規(guī)定。三、適應新形勢，迎接新挑戰(zhàn)，努力提高依法行政水平。大力開展法律、法規(guī)宣傳及業(yè)務軟件應用培訓。元月份以來，我們把法律法規(guī)宣傳工作，作為重點工作來抓，利用黑板、板報、散發(fā)傳單等形式宣傳《食品安全法》、《消費者權(quán)益保護法》等法律、法規(guī)，發(fā)放資料XX余份，接受咨詢4200人／次。對基層組織的學習活動，納入季度重點工作，進行巡查考核。通過學習培訓，全系統(tǒng)執(zhí)法人員依法行政的能力及水平有了明顯的提高。在市局組織的案件模塊應用競賽中，我局周文龍同志獲得三等獎。堅持做到“五個結(jié)合”，切實推行行政指導工作。在去年行政指導試點的基礎(chǔ)，我局專文下發(fā)了行政指導工作意見，學習好的經(jīng)驗和做法，著力打造“一個業(yè)務口一個優(yōu)秀項目，一個工商所一個精品案例”，確保行政指導工作在規(guī)范化、法制化的軌道上運行，積極運用行政告誡、行政警示等柔性管理手段引導各類市場主體加強自律、守法經(jīng)營。為了搞好此項工作，我局實施行政指導做到“五個結(jié)合”。一是把行政指導與剛性管理手段相結(jié)合；二是把行政指導與基層建設(shè)相結(jié)合；三是把行政指導與企業(yè)（個體戶）信用監(jiān)管相結(jié)合；四是把行政指導與服務地方經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合；五是把行政指導與市場整頓相結(jié)合。結(jié)合“五五”普法宣傳活動的開展，進一步加大了法律法規(guī)的宣傳力度及覆蓋面。做好消費與服務，共建和諧新，我們大力宣傳倡導全社會行動起來，推動消費維權(quán)、打假扶優(yōu)工作上臺階。，散發(fā)宣傳資料4000余份，張貼《關(guān)注農(nóng)村食品安全倡議書》90張，設(shè)置宣傳彩門氣球1個、宣傳展版20塊，展示銷毀假冒偽劣商品7個種類4噸，現(xiàn)場接受群眾咨詢投訴680人/次，質(zhì)監(jiān)局、煙草局、電信局等單位和企業(yè)積極參與活動，確保了整個活動圓滿順利舉行，受到了廣大人民群眾和社會各界的廣泛好評。規(guī)范化工商所建設(shè)工作順利開展。我局規(guī)范化工商所建設(shè)工作開展以來，在嚴格按照省、市局的總體要求，強化組織領(lǐng)導，狠抓工作落實，嚴格規(guī)范標準，嚴格落實五個規(guī)范性文件，制定機關(guān)工作規(guī)程和制度，完善詳細工作規(guī)范，開展規(guī)范化工作培訓，調(diào)整規(guī)范化工作思路和方法，各項工作嚴格執(zhí)行了五個規(guī)范性文件的基本要求和規(guī)定，規(guī)范化建設(shè)得到鞏固和提高。四、加強自身建設(shè)和黨風廉政建設(shè)，認真開展學習《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》活動。按照黨風廉政建設(shè)目標任務的要求，我們把加強作風建設(shè)放在更加突出的位置，以作風促政風，以政風帶行風。召開了黨風廉政建設(shè)工作會議，簽訂了《黨風廉政建設(shè)目標責任書》。深入貫徹執(zhí)行《六項禁令》和省局制定的“十條禁令”，大力推進政務公開，公開辦事程序、辦事結(jié)果、監(jiān)督電話和廉政紀律，著力打造“陽光工商”，樹立工商隊伍良好職業(yè)風范。3月16日，全縣黨風廉政建設(shè)工作會議召開后，全系統(tǒng)結(jié)合工作實際，先后組織召開了局黨組會、股所長會和全系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)動員會，認真學習了中共縣第十五屆紀律檢查委員會第五次全體會議暨全縣黨風廉政建設(shè)工作會議精神，印發(fā)了《關(guān)于在全系統(tǒng)開展學習中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則活動的實施方案》，做到克勤克儉，警鐘常鳴，并且在系統(tǒng)掀起學習貫徹《廉政準則》的熱潮。在縣紀委組織的廉政準則考試中取得了較好成績。五月，縣局領(lǐng)導在電視臺做了題為“黨風廉政建設(shè)承諾XX”公開承諾，推動了全系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭順利開展。五、弘揚民族精神，構(gòu)建和諧社會，進一步加強精神文明建設(shè)。加強工商文化建設(shè)，大力弘揚“國徽頭上戴、責任肩上挑”的工商精神，不斷創(chuàng)新豐富工商文化的內(nèi)涵，培育干部愛國愛黨、愛崗敬業(yè)、昂揚向上的精神風貌。進一步增強隊伍凝聚力和向心力。大力宣傳學習系統(tǒng)內(nèi)的先進典型和先進事跡，充分調(diào)動廣大干部爭優(yōu)創(chuàng)先的積極性和主動性。進一步深化“六大創(chuàng)建”活動，繼續(xù)開展精神文明“創(chuàng)佳評差”競賽活動。青海玉樹地震發(fā)生后，我局迅速作出反應，向全系統(tǒng)干部職工及廣大個私協(xié)會員發(fā)出了向青海玉樹地震災區(qū)捐款獻愛心的倡議，號召全局干部職工及廣大會員用實際行動幫助災區(qū)群眾度過難關(guān)，為災區(qū)奪取抗震救災勝利作出貢獻。捐款活動領(lǐng)導帶頭，系統(tǒng)全體干部職工及廣大會員積極響應，紛紛伸出了關(guān)愛之手，獻出了自己的一片愛心。大家用實際行動詮釋著“萬眾一心、眾志成城、一方有難、八方支援”的精神。全系統(tǒng)70余名干部職工捐款1780元，個私協(xié)會員捐款4465元。存在問題：一是隊伍的整體素質(zhì)有待于進一步提高，尤其是兩費停征后，面對新形勢、新任務，提高執(zhí)法人員辦案技能和水平迫在眉睫，不會執(zhí)法、不敢執(zhí)法和執(zhí)法不規(guī)范的問題直接阻礙了工商行政管理職能作用的發(fā)揮；二是個別干部精神不振，不思進取，事業(yè)心、責任感還不夠強；三是計算機操作水平較差，成為規(guī)范化建設(shè)的“瓶頸”。上述問題，需要我們在今后的工作中切實加以解決。六、下半年工作打算：以實踐科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，切實抓好隊伍建設(shè)。以推進“四化”建設(shè)為抓手，積極探索新形勢下工商行政管理機制改革和創(chuàng)新，明確新任務，迎接新挑戰(zhàn)。組織開展“迎世博、講文明、樹新風”主題實踐活動，豐富干部職工文化生活，推動素質(zhì)教育工作再上新臺階、新水平。以食品安全為重點，繼續(xù)深入開展專項整治行動，進一步加大流通領(lǐng)域市場監(jiān)管執(zhí)法力度，確保市場穩(wěn)定，確保食品安全不出問題。加大服務力度，確保促進縣域經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展各項措施落到實處。繼續(xù)抓好規(guī)范化工商所建設(shè)工作，特別是五個規(guī)范性文件的全面落實，重點加大全系統(tǒng)計算機操作和應用培訓工作?；I備成立我縣經(jīng)紀人城關(guān)、太村、職田、張洪、湫坡頭、底廟分會。繼續(xù)深化黨風廉政建設(shè)工作，全面落實黨風廉政建設(shè)責任制。強化信訪和矛盾糾紛排查工作，切實把各類矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)、化解在基層、在轄區(qū)，確?！皟蓚€”穩(wěn)定。一是經(jīng)營業(yè)主文明經(jīng)營、守法經(jīng)營，確保市場穩(wěn)定。二是加強教育引導，安心本職工作，確保隊伍穩(wěn)定。