【正文】 學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的能力和水平 （一）繼續(xù)深化工商文化建設(shè)，不斷提高全體同志的思想道德素質(zhì)和政治理論素質(zhì)。以“建設(shè)和諧工商，展示良好形象”年主題活動和全縣解放思想大討論活動為契機(jī)，組織全體同志通過上網(wǎng)、集體討論、演講、讀報(bào)和學(xué)習(xí)文件等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開展年主題活動的重要講話精神，市委、縣委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于解放思想大討論的重要講話精神，特別是在黨的“十七大”召開以來，縣局把“十七大”精神的學(xué)習(xí)作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)來抓，并與實(shí)際工作相結(jié)合，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，為民、創(chuàng)先、責(zé)任、奉獻(xiàn)的工商文化內(nèi)涵正逐漸內(nèi)化為全體同志的自覺行動，同志們的思想政治素質(zhì)明顯提高；進(jìn)一步深化工商廉政文化建設(shè)，努力在“融入工作”和“體現(xiàn)效果”上狠下功夫，分工商廉政文化啟動篇、建設(shè)篇、融入篇和碩果篇四個(gè)篇章舉行了“xx縣工商局工商廉政文化展”，舉辦了以解放思想和“八榮八恥”社會主義榮辱觀為主題的“‘慶七一’使命與時(shí)代同行”演講會，均受到了上級領(lǐng)導(dǎo)的好評。另外，還通過討論交流、警示教育、廉政談心和閱讀廉政書籍等方式，大力開展廉政教育，進(jìn)一步提高了全體同志的廉潔自律意識。 （二）繼續(xù)深化崗位大練兵，不斷提高全體同志的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。在今年縣局不斷豐富練兵內(nèi)容，創(chuàng)新練兵方式，結(jié)合隊(duì)伍素質(zhì)現(xiàn)狀，一是制定了具體的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，推行了“二個(gè)兩、二個(gè)一”學(xué)習(xí)制度，即每日兩題、每月兩法、每月一案、每季一考，采取辦培訓(xùn)班、以會代訓(xùn)、專題講座、以案說法、典型案例分析等形式，開展法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)；二是建立并推廣了“提問制”。采取會前提問的方式檢查了解參會人員近段時(shí)期的學(xué)習(xí)情況，內(nèi)容涉及縣局工商廉政文化建設(shè)、時(shí)事政治和常用法律法規(guī)等內(nèi)容，大大提高了同志們的學(xué)習(xí)自覺性；要求每位同志“每天自問”，即每人自問當(dāng)天工作任務(wù)是否完成、當(dāng)天學(xué)了哪些法律法規(guī)、昨天發(fā)現(xiàn)的自身不足今天是否改正，通過自問尋找差距，彌補(bǔ)不足，提高自身素質(zhì)；三是探索推廣了“互動式培訓(xùn)”方法，事先搜集問題、準(zhǔn)備材料，講課采取先提問題后解答的方式進(jìn)行，不僅使培訓(xùn)更具有針對性，而且提高了同志們的學(xué)習(xí)興趣。崗位練兵取得了明顯成效，縣局選派的4名同志代表隊(duì)參加全市工商系統(tǒng)法制崗位練兵比武，榮獲全市工商系統(tǒng)“法制崗位練兵優(yōu)勝集體”榮譽(yù)稱號，其中田原紅、王立軍兩位同志被評為全市工商系統(tǒng)法制崗位技能標(biāo)兵。（三）在行風(fēng)建設(shè)方面再出新舉措。樹立行風(fēng)就是形象的觀念，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)禁令”和胡錦濤總書記提出的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。今年縣局加強(qiáng)了對容易發(fā)生問題的部位和環(huán)節(jié)的明察暗訪，特別是把是否有承包、變相承包和市場托管等現(xiàn)象作為重點(diǎn)，對基層工作行為進(jìn)行規(guī)范；在8月份通過《xx州報(bào)》、xx政務(wù)網(wǎng)等新聞媒體，針對行政審批、行政執(zhí)法、行政收費(fèi)和窗口服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，向社會發(fā)布了公開承諾書，做出了八項(xiàng)承諾，接受社會各界的監(jiān)督；印制了《陽光準(zhǔn)入監(jiān)督卡》、《陽光收費(fèi)監(jiān)督卡》和《陽光執(zhí)法監(jiān)督卡》，將審批程序、收費(fèi)規(guī)定和執(zhí)法要求分別在三張卡上進(jìn)行公示，要求工作人員在辦理準(zhǔn)入手續(xù)、收取相關(guān)規(guī)費(fèi)和開展執(zhí)法辦案時(shí)主動向監(jiān)管服務(wù)對象發(fā)放，認(rèn)真征求其意見和建議，接受其監(jiān)督。另外還通過走訪調(diào)查經(jīng)營者、征求行風(fēng)監(jiān)督員意見和開通行風(fēng)熱線等方式，接受來自社會各界的監(jiān)督，有效地規(guī)范了執(zhí)法行為，預(yù)防了違法違紀(jì)，促進(jìn)了行風(fēng)建設(shè)，樹立了良好形象。 四、建設(shè)和諧工商，展示良好形象，努力營造內(nèi)和外順的工作環(huán)境 （一）積極開展宣傳，樹立良好形象。今年年初以來，縣局繼續(xù)把宣傳報(bào)道作為重點(diǎn)工作來抓，在原有信息宣傳工作制度的基礎(chǔ)上，又重新修訂了《工商信息稿件獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)》，加大了對國家級、省級和市級媒體刊登稿件的獎(jiǎng)勵(lì)力度，進(jìn)一步激發(fā)了通訊報(bào)道員的積極性和主動性。報(bào)道員緊緊圍繞縣局中心工作，積極捕捉服務(wù)發(fā)展和監(jiān)管執(zhí)法中的新措施、新經(jīng)驗(yàn)，通過《xx州報(bào)》、xx政務(wù)網(wǎng)、市局電子oa系統(tǒng)和《xx工商》等各級新聞媒體積極宣傳工商工作，讓領(lǐng)導(dǎo)知曉，使社會了解，樹立了良好形象，優(yōu)化了執(zhí)法環(huán)境。截至12月16日，通訊報(bào)道組共發(fā)布工商信息稿件655篇，國家級媒體刊登稿件10篇（其中《工商行政管理》2篇、《中國工商報(bào)》7篇、其它媒體1篇）；省級媒體刊登稿件49篇（其中《xx工商》10篇、《每周快訊》17篇，其它媒體22篇）；市級媒體刊登稿件342篇（其中市局oa系統(tǒng)327篇、《聊城日報(bào)》7篇、其它媒體8篇），縣級媒體刊登稿件254篇（其中《xx州報(bào)》63篇、xx政務(wù)網(wǎng)180篇、政務(wù)信息11篇）。 （二）多措并舉，循序漸進(jìn)，扎實(shí)開展了“建設(shè)和諧工商，展示良好形象”年主題活動?？h局把年主題活動的開展作為營造內(nèi)和外順工作環(huán)境的有效手段，層層召開了動員會議，加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，制定了實(shí)施方案，分行政許可、市場監(jiān)管、行政執(zhí)法、干部人事管理和綜合服務(wù)5個(gè)專題組，深入學(xué)習(xí)討論，認(rèn)真查擺問題，集中進(jìn)行整改。同時(shí)還加大了督導(dǎo)檢查力度，通過定期召開調(diào)度會、現(xiàn)場檢查、聽取匯報(bào)和查看相關(guān)資料等方式，及時(shí)了解每階段活動開展情況。另外，縣局還立足工作實(shí)際，與全縣開展的“加快建設(shè)強(qiáng)市名城，我們怎么辦”解放思想大討論活動相結(jié)合，發(fā)放調(diào)查問卷120份，撰寫研討文章43篇，發(fā)放征求意見書300余份，先后三次分別組織全體同志分層次進(jìn)行了專題演講，制定了整改方案，將整改措施在《xx州報(bào)》、xx電視臺等新聞媒體上進(jìn)行了公示，接受社會各界監(jiān)督。同時(shí)縣局還將一些行之有效地措施如：單項(xiàng)業(yè)務(wù)限時(shí)辦結(jié)制、“互動式”培訓(xùn)制、“分層式”工作總結(jié)法和行政指導(dǎo)制等以制度的形式固定了下來，有效地推動了年主題活動的開展。 （三）全面推進(jìn)依法行政，努力建設(shè)“法制工商”。牢固樹立“法制建設(shè)”是工商行政管理工作“生命線”的觀念，實(shí)行基層法制員、縣局法制機(jī)構(gòu)和分管領(lǐng)導(dǎo)三級核審制，探索建立了行政處罰案件“立案、調(diào)查、結(jié)案三階段”分別控制、全面把關(guān)的法制監(jiān)督新模式；積極推行案件回訪、合理裁量和行政指導(dǎo)三項(xiàng)制度；大力推行網(wǎng)上辦案，實(shí)現(xiàn)了電子檔案和書式檔案同步進(jìn)行，提高了執(zhí)法效率，節(jié)省了辦案成本；另外，縣局在今年的行政處罰聽證、訴訟工作上實(shí)現(xiàn)了零的突破，在查處的煙臺天馬產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司為傳銷提供培訓(xùn)場所一案中，縣局按照當(dāng)事人的要求成功舉行了首次聽證會，認(rèn)真聽取了當(dāng)事人的陳訴、申辯理由，對當(dāng)事人進(jìn)行了從輕處罰。通過辦理此案使我們看到了當(dāng)事人法律意識的提高對我們執(zhí)法工作提出的新要求，也看到了依法行政、按程序執(zhí)法的重要性。 在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作扎實(shí)推進(jìn)的同時(shí)，統(tǒng)計(jì)、信訪、檔案管理、綜合治理、計(jì)劃生育、工商志編纂和信息化建設(shè)等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作同樣堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，取得了較好的成績。特別是加強(qiáng)了基礎(chǔ)建設(shè)，新購置汽車、電腦、打印機(jī)和照相機(jī)等裝備120余件，價(jià)值70余萬元，辦公條件大大改善；積極做好黨建工作，縣局黨組被縣直機(jī)關(guān)工委評為“優(yōu)秀基層黨組織”榮譽(yù)稱號。 回顧xx年的工作，我們深深體會到和諧對于做好工商工作的重要性，特別是今年縣局開展“建設(shè)和諧工商，展示良好形象”年主題活動以來，積極處理好工商系統(tǒng)外部和內(nèi)部的各種關(guān)系，大大推動了工商工作的開展。但我們也清醒地認(rèn)識到現(xiàn)時(shí)工作距上級和人民群眾的要求還有不小的差距，人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，市場監(jiān)管有待進(jìn)一步強(qiáng)化，工商廉政文化建設(shè)在深度和廣度上有待進(jìn)一步加強(qiáng)，艱苦奮斗、勤奮創(chuàng)業(yè)的精神有待進(jìn)一步提高。 在今后的工作中縣局將在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，樹立執(zhí)政為民的行政理念，唱響“創(chuàng)先達(dá)優(yōu)”的團(tuán)隊(duì)精神，牢記“崗位就是責(zé)任，落實(shí)就是天職”的工作信條，長鳴發(fā)展、憂患、自律意識，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，圓滿完成各級賦予我們的各項(xiàng)工作任務(wù)。