【正文】 工程，需要做的工作很多，必須立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，在把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力作為首要任務(wù)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式的同時(shí)，切實(shí)注重轉(zhuǎn)變農(nóng)民的生活方式。就我國當(dāng)前的情況來說，社會主義新農(nóng)村建設(shè)要與推進(jìn)城鎮(zhèn)化相結(jié)合，但我國農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?0%，在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，我們不可能大規(guī)模拆并自然村，集中建立遠(yuǎn)離耕地的新鎮(zhèn)新村。除了高度發(fā)達(dá)的城市近郊，或在不應(yīng)該有經(jīng)濟(jì)活動的禁止開發(fā)地區(qū)和沒有生存條件的貧困山區(qū)，農(nóng)民應(yīng)該轉(zhuǎn)移出來外，我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該以現(xiàn)在已經(jīng)形成的、在耕地附近的自然村為建設(shè)對象。這就決定了在整個(gè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中，政府給予一定的財(cái)力支持是必 1要的和可能的，但建設(shè)主體必須依靠廣大農(nóng)民?！按迦菡麧崱笔巧鐣髁x新農(nóng)村建設(shè)的要求之一。近日，我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些村莊臟亂差的問題十分突出。這些問題當(dāng)中，有些如能源問題、房舍問題是需要投資解決的，有些如糞土隨便堆、垃圾遍地扔等問題，則是農(nóng)民傳統(tǒng)的不良生活習(xí)慣造成的。農(nóng)民的生活習(xí)慣是長期以來形成的，生活習(xí)慣的改變也需要一個(gè)長期的過程。因此，應(yīng)把加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，改變農(nóng)民的生活方式，作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，從現(xiàn)在抓，長期抓，貫穿整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)全過程。加強(qiáng)政治思想教育，轉(zhuǎn)變農(nóng)民生活觀念。要堅(jiān)持把提高農(nóng)民素質(zhì)、造就新一代農(nóng)民作為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和重要保證。要在廣大農(nóng)村深入開展“八榮八恥”教育活動，提高廣大農(nóng)民的思想覺悟；要深入開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)宣講活動，使廣大農(nóng)民充分認(rèn)識落后的生活方式對新農(nóng)村建設(shè)的危害，自覺倡導(dǎo)健康文明的新風(fēng)尚。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村行政管理。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)行政管理。要適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的客觀要求，結(jié)合基層民主政治建設(shè)日益發(fā)展的實(shí)際，不斷探索和拓展農(nóng)村基層組織建設(shè)的新路子，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，充分發(fā)揮農(nóng)村黨組織的對農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要強(qiáng)化制度建設(shè)，制定符合實(shí)際的鄉(xiāng)規(guī)民約，強(qiáng)化對農(nóng)民不良行為制度約束，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村管理制度化。積極推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民生活方式轉(zhuǎn)變造成農(nóng)村臟亂差的一個(gè)主要原因就是農(nóng)村能源問題。要把農(nóng)村的小能源建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的一大抓手來對待，以“文明生態(tài)村”建設(shè)為龍頭，在農(nóng)村興起一場新能源革命。當(dāng)前各級政府要通過補(bǔ)貼的方式給予引導(dǎo)和鼓勵，重點(diǎn)加快“一建三改”步伐，積極發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要以農(nóng)戶為基本單元，建設(shè)沼氣池，利用沼氣發(fā)酵技術(shù)，將農(nóng)戶的人畜糞便、廢棄秸稈、生活污水進(jìn)行無害化處理，形成改豬圈、改廁所、改廚房一體化；改變農(nóng)民能源利用方式，使農(nóng)民用沼氣做飯、照明、洗?。焕谜右?、沼渣進(jìn)行養(yǎng)殖、種植生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用，促進(jìn)農(nóng)民生活方式的轉(zhuǎn)變。第四篇：創(chuàng)新思路 優(yōu)化服務(wù),積極打造城鄉(xiāng)一體化基層黨建工作新格局(高文慶署名)1努力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體黨建新格局中共壽光市委常委、組織部長 高文慶近年來，壽光市圍繞加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)程，積極創(chuàng)新工作思路，健全完善工作體系，整合各類社會資源，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的黨建新格局，取得明顯成效。建立城鄉(xiāng)聯(lián)動的黨建工作責(zé)任體系。建立了市級班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)抓黨建責(zé)任制，從市委一把手到市級班子其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，按照分管部門、鎮(zhèn)(街道)和領(lǐng)域，在市直部門、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和企業(yè)建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn)76個(gè)，做到黨建工作統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一起抓，在做好分管工作的同時(shí)指導(dǎo)督促基層開展好黨建工作。市委和鎮(zhèn)(街道)、市直副科級以上機(jī)關(guān)事業(yè)單位、規(guī)模以上企業(yè)、村(居)等各級黨組織，分別成立了由黨組織主要負(fù)責(zé)同志為主任的黨務(wù)中心，作為各級黨組織抓黨建工作的專門組織，市級黨務(wù)中心對城鄉(xiāng)各級黨務(wù)中心協(xié)調(diào)調(diào)度，實(shí)現(xiàn)了黨建工作城鄉(xiāng)同頻共振。為使城鄉(xiāng)黨組織之間加強(qiáng)溝通和交流，增進(jìn)深入了解，建立了黨建工作城鄉(xiāng)換位督查制度，每個(gè)季度組織14個(gè)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委的組織委員、黨務(wù)中 1心工作人員，與市直14個(gè)市委直屬黨(工)委的政工科長、黨務(wù)中心工作人員對調(diào)互換，由市委組織部工作人員帶隊(duì)，進(jìn)行一次黨建工作大檢查，不僅促進(jìn)了城鄉(xiāng)黨建工作的良性開展，而且有效豐富了黨務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)知識，提高了素質(zhì)能力。推行城鄉(xiāng)一體的黨組織互幫互助機(jī)制。適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新要求，以整合城鄉(xiāng)資源為基本途徑，統(tǒng)籌開展城市和農(nóng)村兩個(gè)領(lǐng)域的基層黨建工作，做到謀劃黨的建設(shè)城鄉(xiāng)“一盤棋”，促進(jìn)城鄉(xiāng)黨的建設(shè)在優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享中共同提高。結(jié)合每年開展的“百村扶強(qiáng)”活動，打破行政事業(yè)單位、企業(yè)、行政村的建制，對全市按照10%比例倒排出的100個(gè)左右工作薄弱村，組織市直部門、大型企業(yè)和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，采取組建“部門+村”、“企業(yè)+村”、“強(qiáng)村+弱村”聯(lián)合黨組織的形式結(jié)對互助，對薄弱村給予信息、資金、技術(shù)等方面的幫助，選派結(jié)對部門、企業(yè)和強(qiáng)村的黨員干部到薄弱村掛職鍛煉。XX年以來，市直部門、企業(yè)和強(qiáng)村共與110個(gè)工作薄弱村結(jié)對，先后組織村干部集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)2186人次，幫扶資金、幫助籌集新農(nóng)村建設(shè)資金達(dá)7200多萬元，為村級組織和農(nóng)民群眾解決了大量的難題難事，實(shí)現(xiàn)了以強(qiáng)帶弱、共同發(fā)展。構(gòu)筑城鄉(xiāng)共享的黨組織為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。圍繞構(gòu)建基層黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作體系，不斷探索創(chuàng)新為民服務(wù)的手段和途徑。在市區(qū)，設(shè)立市級行政服務(wù)中心，組織67個(gè)職能單位進(jìn)駐，由服務(wù)中心黨總支對進(jìn)入中心的黨員干部統(tǒng)一考核管理，對群眾申辦事項(xiàng)“一站式”辦結(jié)。各鎮(zhèn)（街道）分別設(shè)立為民服務(wù)大廳，由黨(工)委專職副書記兼任主任，組織有關(guān)職能站所集中辦公，向群眾提供“一條龍”服務(wù)；在各個(gè)行政村建立公共服務(wù)中心，配套設(shè)置計(jì)生服務(wù)室、衛(wèi)生醫(yī)療室、文體娛樂室、治安調(diào)解室以及生產(chǎn)資料超市、生活用品超市等“十室、兩超市”，由農(nóng)村黨員干部兼任工作人員，全程代理群眾行政審批事項(xiàng)，向群眾提供無償或微利服務(wù)，初步建立起了市鎮(zhèn)村三級上下貫通，城鄉(xiāng)配套聯(lián)動的一體化為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。XX年以來，協(xié)調(diào)解決矛盾糾紛600多起。同時(shí)，對各類信息網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行整合，投資100多萬元建立了信息咨詢視頻服務(wù)中心，與全市各遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)和互聯(lián)網(wǎng)用戶鏈接，組織市直有關(guān)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)和涉農(nóng)部門及部分農(nóng)業(yè)服務(wù)組織進(jìn)駐辦公，通過視頻形式，向城鄉(xiāng)群眾提供政策法規(guī)宣傳、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢服務(wù)，幫助解決農(nóng)業(yè)技術(shù)難題，受到全市上下一致好評。搭建城鄉(xiāng)互動的黨員管理平臺。積極推行城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理，市里設(shè)立了黨員服務(wù)中心和咨詢服務(wù)電話，與市直各部門和各鎮(zhèn)(街道)熱線聯(lián)動，及時(shí)協(xié)調(diào)解決黨員反映的困難和問題。在“壽光黨建”網(wǎng)站開通了黨員信息咨詢系統(tǒng)，設(shè)立了“流動黨員之家”，全市黨員能夠隨時(shí)網(wǎng)上查詢、在線交流。全市各級黨組織層層設(shè)立了黨員服務(wù)站，建立了流動黨員臺帳，公安、民政、計(jì)生、工商、勞動等部門設(shè)立了專門的服務(wù)窗口，聯(lián)手為流動黨員提供信息采集、關(guān)系接轉(zhuǎn)、權(quán)益維護(hù)等服務(wù)，每名黨員不論何時(shí)何地都能接受組織管理、得到組織服務(wù)。同時(shí)，針對部分市直機(jī)關(guān)黨員干部存在的工作不夠扎實(shí)、服務(wù)不夠到位等問題，積極開展機(jī)關(guān)黨員短期實(shí)踐鍛煉，組織機(jī)關(guān)黨員干部“到農(nóng)村當(dāng)一天農(nóng)民”、“進(jìn)車間做一天工人”、“到工地當(dāng)一天小工”，體驗(yàn)群眾甘苦，幫助解決難題，使廣大機(jī)關(guān)黨員干部錘煉了黨性，磨煉了意志，提高了覺悟。（聯(lián)系人：中共壽光市委組織部 葛樹濤，電話：5221218）第五篇：署名信訪制度一、網(wǎng)上信訪登記制度在商丘市國土資源門戶網(wǎng)站上設(shè)立信訪舉報(bào)信箱。對網(wǎng)上的信訪件及時(shí)進(jìn)行收取登記，根據(jù)來信提出的不同事項(xiàng)、不同情形進(jìn)行摘要登記，對投訴請求、信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)摘錄投訴請求及事實(shí)理由。根據(jù)“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，按信訪內(nèi)容，區(qū)分不同情況，及時(shí)報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批閱后，交職能相關(guān)科室辦理；對不予受理、不再受理的信件書面或網(wǎng)上函告當(dāng)事人；對不屬于本部門受理的信件事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有關(guān)部門提出。對有詳細(xì)網(wǎng)址、詳細(xì)通訊地址并署名的信訪件，應(yīng)將辦理結(jié)果在規(guī)定期限內(nèi)通過電子郵件或書信等形式答復(fù)信訪舉報(bào)人。二、網(wǎng)上信訪復(fù)查、復(fù)核制度信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格審查網(wǎng)上信訪提出的復(fù)查、復(fù)核請求，如不符合有關(guān)規(guī)定，應(yīng)通過電子郵件或書信等形式告知信訪人不予受理；如符合有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)呈報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)閱批。復(fù)查、復(fù)核要認(rèn)定事實(shí)清楚、適用法律準(zhǔn)確、意見建議合理。對于事實(shí)清楚、證據(jù)材料充分的網(wǎng)上信訪事項(xiàng)，可以書面復(fù)查、復(fù)核；對于事實(shí)不清、證據(jù)材料不全或其他需要赴信訪事項(xiàng)發(fā)生地調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)赴當(dāng)?shù)剡M(jìn)行復(fù)查、復(fù)核。復(fù)查、復(fù)核應(yīng)在法定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行，復(fù)查、復(fù)核結(jié)果應(yīng)通過電子郵件或書信告知信訪人。三、信訪工作保密制度信訪舉報(bào)信箱設(shè)立密碼，并由專人維護(hù)。嚴(yán)禁將網(wǎng)上信訪舉報(bào)材料轉(zhuǎn)給被舉報(bào)單位或被舉報(bào)人。對網(wǎng)上信訪人的網(wǎng)址、姓名、家庭住址等有關(guān)情況及信訪內(nèi)容必須嚴(yán)格保密。信訪材料不得私自摘抄、復(fù)印、扣壓、銷毀。信訪工作人員不得向無關(guān)人員出示查閱網(wǎng)上信訪舉報(bào)材料。因工作需要，確需查閱的，須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。對于故意或過失泄漏網(wǎng)上信訪有關(guān)內(nèi)容，造成不良后果的，應(yīng)追究責(zé)任。四、信訪資料歸檔制度對網(wǎng)上信訪工作中形成的文件、資料、軟盤，按立卷規(guī)定，逐年整理歸檔。網(wǎng)上信訪資料歸檔的內(nèi)容：（1）軟盤、登記表及信訪人的申訴、舉報(bào)、控告材料。（2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所網(wǎng)上信訪件處理的報(bào)結(jié)材料，本局處理網(wǎng)上信訪案件中形成的各種文字材料。（3）涉及網(wǎng)上信訪案件的其他材料。根據(jù)網(wǎng)上信訪案件不同性質(zhì)，分類歸檔。網(wǎng)上信訪案件檔案應(yīng)完整、準(zhǔn)確，符合有關(guān)檔案整理、歸檔標(biāo)準(zhǔn)。外單位借閱網(wǎng)上信訪檔案，必須憑單位介紹信，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并辦理登記后，方可借閱，并限期歸還。