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【正文】 案 29 棱角物件沒有防護(hù)措施不吊；（ 10）容器過滿不吊。 8）起重指揮人員必須經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)，勞動(dòng)部門考核合格，并發(fā)給安全技術(shù)操作證后，方可從事指揮。 9）指揮人員對所指揮的設(shè)備必須熟悉技術(shù)性能后方可指揮，并且發(fā)出的型號清晰明確。 10）起重司機(jī)人員嚴(yán)格按照作業(yè)細(xì)則作業(yè)。 11） 在大風(fēng) (超過六級 )、大雨、大 霧等惡劣天氣下嚴(yán)禁作業(yè)。 、 吊裝安全措施 1）起重作業(yè)人員必須持證上崗操作，嚴(yán)禁多人或無人指揮，嚴(yán)禁在臂桿、吊物下方站立和行走。 2）鋼絲繩表面的磨損或腐蝕，超過斷面的 10% 應(yīng)予報(bào)廢，嚴(yán)禁使用。 3）作纜索拖拉鋼絲繩的一端必須系在地錨上，嚴(yán)禁栓在電桿、樹木或其他腳手架上，防止觸及電線。 4）所有安全裝置必須事先測試，未經(jīng)測試不得使用，對允許載重量要掛牌標(biāo)識，嚴(yán)禁超載或帶病作業(yè)。長、大、重器材吊運(yùn)時(shí)必須先確定它的重心并試吊，調(diào)整偏差再正式起吊，嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”制度。 5）起重機(jī)械設(shè)備安裝要驗(yàn)收合 格，并掛牌后才能使用。 、 線路施工行車安全措施 1） 施工前對參戰(zhàn)人員進(jìn)行安全教育，增強(qiáng)作業(yè)人員的安全意識和安全技術(shù)技能。嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場作業(yè)“七控”辦法和行車線施工安全規(guī)定。特別對民工要加強(qiáng)管理，嚴(yán)格控制，全面監(jiān)護(hù)。決不允許民工上道休息、坐臥。 2）嚴(yán)格施工防護(hù)，健全行車防護(hù)體系，認(rèn)真執(zhí)行安全防護(hù)規(guī)定。防護(hù)人員要熟練掌握防護(hù)知識和技能，提前上崗到位，施工的各種行車防護(hù)用品及信號標(biāo)志必須齊全、有效、醒目并安設(shè)正確。 3）重視同行車部門的聯(lián)系，在行車室設(shè)聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)通報(bào)列車運(yùn)行情況。通訊工具要保持良好狀 態(tài)，隨時(shí)通報(bào)行車情況，人員、料具及時(shí)撤離，務(wù)必做到人員不擋道，料具不侵限。 4） 施工前認(rèn)真進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，明確施工影響區(qū)域和防護(hù)范圍，并有針對性的制定專項(xiàng)措施 ,涉及行車設(shè)備的作業(yè)必須同車站和工、電務(wù)部門聯(lián)系，搞好配合，嚴(yán)禁擅動(dòng)和損壞電纜和其它行車設(shè)備及設(shè)施。 中鐵 二 十四局集團(tuán)有限公司寧啟復(fù)線電化工程Ⅱ標(biāo)八分部 溱河中橋施工組織 方案 30 5） 凡妨礙行車的施工必須設(shè)置防護(hù)，防護(hù)由施工負(fù)責(zé)人、駐站聯(lián)絡(luò)員、防護(hù)員組成。施工防護(hù)員、聯(lián)絡(luò)員由經(jīng)考試合格的正式職工擔(dān)任。 6） 靠近線路堆放的材料、機(jī)具及施工中的臨時(shí)支架等不得侵入建筑限界，片石等的堆放、堆碼應(yīng)穩(wěn)固?？焖倭熊囃ㄟ^地段，線路兩側(cè)施工 機(jī)械及堆放物品距鋼軌頭部外側(cè)必須保持在 2m 以上。施工用的材料、機(jī)具必須符合限界要求，并且堆放整齊穩(wěn)固，嚴(yán)防滑塌侵限。來車前必須將施工地段檢查一遍，確保無侵限料具。 7） 嚴(yán)格按照上海局有關(guān)行車設(shè)備施工管理的辦法，編制施工方案進(jìn)行申報(bào)和審批，施工期間做好安全防護(hù)工作。 8）派駐站聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)車站與工地的聯(lián)系，防護(hù)人員及聯(lián)絡(luò)員應(yīng)由經(jīng)驗(yàn)豐富的路工擔(dān)任。 9）與既有線有關(guān)的施工作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》、《鐵路行車線上施工技術(shù)安全規(guī)則》等。 10）加固線路前，先根據(jù)與工務(wù)段簽訂的安全協(xié)議， 雙方到現(xiàn)場確認(rèn)對線路的養(yǎng)護(hù)范圍并做出標(biāo)記。施工中由我方負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修的線路，施工作業(yè)時(shí)嚴(yán)格按部發(fā)《鐵路線路維修規(guī)則》進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修管理。 11）成立線路養(yǎng)護(hù)維修小組，設(shè)置值班電話。對線路進(jìn)行 24h 巡守、養(yǎng)護(hù)，在既有線上作業(yè)，嚴(yán)禁使用齒條式起道機(jī)作業(yè)。每次列車通過前、中、后，對線路進(jìn)行觀察、檢修，確保線路軌向順直，軌面水平。如發(fā)現(xiàn)線路異常，立即整修確認(rèn)線路狀態(tài)良好后方可放行列車。 12）拆除線路加固設(shè)施后及時(shí)辦理慢行消點(diǎn)手續(xù)。防護(hù)信號的設(shè)置與撤除命令由工地負(fù)責(zé)人決定和發(fā)布，任何人不得擅發(fā)命令。線路、橋涵未辦理驗(yàn) 交前，安排職工進(jìn)行檢查、巡查和維修養(yǎng)護(hù)。 、 各種用電設(shè)備的安全措施 1）使用自備電源或與外電線路共用同一供電系統(tǒng)時(shí)，電氣設(shè)備應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)匾笞鞅Ｗo(hù)接零或作保護(hù)接地； 2）移動(dòng)式發(fā)電機(jī)供電的用電設(shè)備，其金屬外殼或底座，應(yīng)與發(fā)電機(jī)電源的接地裝置有可靠的電氣連接； 3）手持電動(dòng)工具和單機(jī)回路的照明開關(guān)箱內(nèi)必須裝設(shè)漏電保護(hù)器，照明燈具的金屬殼必須做零保護(hù)； 4）各種型號的電動(dòng)設(shè)備必須按使用說明書的規(guī)定接地或接零，傳動(dòng)部位按設(shè)中鐵 二 十四局集團(tuán)有限公司寧啟復(fù)線電化工程Ⅱ標(biāo)八分部 溱河中橋施工組織 方案 31 計(jì)要求安裝防護(hù)裝置； 5） 維修、組裝和拆卸電動(dòng)設(shè)備時(shí)，應(yīng)斷電掛牌，專人防護(hù)，防止其 他人私接電動(dòng)開關(guān)發(fā)生傷亡事故； 6） 必須實(shí)行“一機(jī)一閘”制，嚴(yán)禁“一閘多用”。 、 機(jī)械設(shè)備安全管理措施 1） 各種機(jī)械操作人員和車輛駕駛員，必須取得操作合格證，不準(zhǔn)操作與證不相符的機(jī)械，不準(zhǔn)將機(jī)械設(shè)備交給無本機(jī)操作證的人員操作，對機(jī)械操作人員要建立檔案，專人管理； 2） 操作人員必須按照本機(jī)說明規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行工作前的檢查制度和工作中注意觀察及工作后的檢查保養(yǎng)制度； 3）駕駛室或操作室要保持整潔，嚴(yán)禁存放易燃、易爆物品，嚴(yán)禁酒后操作機(jī)械，嚴(yán)禁機(jī)械帶病運(yùn)轉(zhuǎn)或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)；機(jī)械設(shè)備在施工現(xiàn)場存放時(shí)，應(yīng)選 擇安全的停放地點(diǎn)；使用鋼絲繩的機(jī)械，在運(yùn)轉(zhuǎn)中嚴(yán)禁用手套或其他物件接觸鋼絲繩，用鋼絲繩拖、拉機(jī)械或重物時(shí)，人員要遠(yuǎn)離鋼絲繩；定期組織機(jī)電設(shè)備、車輛安全大檢查，對檢查中查出的安全問題，按照“三不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查處理，制定防范措施，防止機(jī)械事故的發(fā)生。 十一 、 雨季施工防洪安全措施 1）成立抗洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，建立雨季值班制度。在雨季來臨之前，建立雨季施工領(lǐng)導(dǎo)小組，責(zé)任到人，分片包保。在雨季施工期間定期檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。 2）成立防洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，平時(shí)施工作業(yè)，雨時(shí)防汛搶險(xiǎn)。每個(gè)施工現(xiàn)場均要備足防汛器材 、物資，包括雨衣，雨鞋，鐵鍬，草袋，水泵等，做到人員設(shè)備齊整、措施有力、落實(shí)到位，防洪搶險(xiǎn)專用物資任何人不得隨意調(diào)用。 3）與當(dāng)?shù)貧庀笏牟块T取得聯(lián)系，及時(shí)獲得氣象預(yù)報(bào)，掌握汛情，以便合理地安排和指導(dǎo)施工。同時(shí)制定現(xiàn)場雨季值班表，建立雨季值班制度，設(shè)專人每天收聽氣象預(yù)報(bào)，做好記錄，有暴雨或大暴雨天氣情況，及時(shí)通知，值班人員提前作好應(yīng)急準(zhǔn)備。專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與周邊部門、企事業(yè)單位的防汛事宜，做到既有分工，又有合作，保證及時(shí)排水，減少損失。 4）在雨季施工時(shí)，施工現(xiàn)場應(yīng)及時(shí)排除積水，加強(qiáng)對支架、腳手架和基坑工程的檢 查，防止傾倒和坍塌。對處于洪水可能淹沒地帶的機(jī)械設(shè)備、材料等應(yīng)做好中鐵 二 十四局集團(tuán)有限公司寧啟復(fù)線電化工程Ⅱ標(biāo)八分部 溱河中橋施工組織 方案 32 防范措施，施工人員要做好安全撤離的準(zhǔn)備。長時(shí)間在雨季中作業(yè)的工程，應(yīng)根據(jù)條件搭設(shè)防雨棚。施工中遇有暴風(fēng)雨應(yīng)暫停施工。 5） 雨季進(jìn)行混凝土及圬工作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范，拌合站及砂石料倉均設(shè)遮雨棚，橋涵施工設(shè)避水棚，隨時(shí)掌握天氣預(yù)報(bào)，盡量避開雨天澆筑混凝土。 6）加強(qiáng)對深基坑、邊坡觀測及鄰近公路、鐵路施工等雨季汛期安全巡視。 7）現(xiàn)場中、小型設(shè)備必須按規(guī)定加防雨罩或搭防雨棚，機(jī)電設(shè)備要安裝好接地安全裝置，機(jī)動(dòng)電閘箱的漏電保護(hù)裝置安全可靠；施工電纜 、電線盡量埋入地下，外露的電桿、電線采取可靠的固定措施；雨季前對現(xiàn)場設(shè)備作絕緣檢測。 8）對停用的機(jī)械設(shè)備以及鋼材、水泥等材料采取遮雨、防潮措施，現(xiàn)場物資的存放臺等均應(yīng)墊高，防止雨水浸泡。 9）加強(qiáng)對臨時(shí)施工便道維護(hù)與整修，確保其路面平整、無坑洼、無積水。 10）雨季時(shí)派專人在危險(xiǎn)地段值班，重點(diǎn)加強(qiáng)對深基坑觀測，并派專人對施工區(qū)排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查和清理，確保排水系統(tǒng)排水通暢。 十二、應(yīng)急預(yù)案 、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu) 組長： 章慶國 副組長： 胡式民 、 安家寶 組員：項(xiàng)目部所有管理人員 組織成員 職 務(wù) 姓 名 聯(lián)系電話 組長 項(xiàng)目經(jīng)理 章慶國 18706277758 副組長 項(xiàng)目部副經(jīng)理 胡式民 18936780395 項(xiàng)目部副經(jīng)理 安家保 18706277728 項(xiàng)目總工程師 靳占英 18706277378 小組成員 安質(zhì)部部長 王才軍 18706277763 工程部部長 張漢鋒 18706270935 辦公室主任 魏思霞 18706277768（ 051388722857） 物資設(shè)備部部長 王炳華 18706277327 測量 員 閆冬 18751389357 搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì) 100 人 中鐵 二 十四局集團(tuán)有限公司寧啟復(fù)線電化工程Ⅱ標(biāo)八分部 溱河中橋施工組織 方案 33 相關(guān)單位聯(lián)系電話見下表。 相關(guān)部門人員聯(lián)系方式 姓名 單位名稱 職務(wù) 聯(lián)系電話 汪永貴 新長工務(wù)段泰州車間 科 長 13961040905 何發(fā)祥 新長工務(wù)段泰州車間 支部書記 15852955803 殷東升 中鐵二十四局寧啟項(xiàng)目部 調(diào) 度 18752622912 醫(yī)院 海安縣人民醫(yī)院 急救 120 應(yīng)急防護(hù)組： 1)人員設(shè)置：設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員計(jì) 1 人 2)施工現(xiàn)場兩頭各設(shè)防護(hù)員 1 人，作業(yè)人員 100 人。 3)應(yīng)急物資設(shè)備 ①設(shè)備： 1m3挖機(jī) 1 臺，鋼絲繩 50 米，水泵 4 臺，千斤 頂 4 臺，裝載機(jī) 1 輛， 25T 汽車吊 1 臺， 200KW 發(fā)電機(jī) 1 臺等。 ②材料：草袋 200 個(gè)，編織袋 500 個(gè)，抬筐 30 個(gè)，鐵鍬 40 把，鐵鎬 20 把，扳手 20 把，撬棍 20 根，道砟 100 方，枕木 200 根，鋼軌樁 20 根，碎石 30 立方米，片石 20T，粘土 100 立方米等存放于施工現(xiàn)場，防護(hù)備品紅黃旗各 2 面，紅黃信號燈各 2 個(gè)，口哨 2 個(gè)，響墩 12 個(gè)，火炬 4 支，列調(diào)對講機(jī) 2 臺。 ③應(yīng)急物資存放地點(diǎn)：施工現(xiàn)場。 、應(yīng)急處理工作流程 應(yīng)急處理工作流程見下圖： 中鐵 二 十四局集團(tuán)有限公司寧啟復(fù)線電化工程Ⅱ標(biāo)八分部 溱河中橋施工組織 方案 34 應(yīng)急處理工作流程框圖 、應(yīng)急處理措施 、 路基橋臺變形應(yīng)急措施 施工過程中每天沉降觀測不少于 2次，在雨季或其他不利情況時(shí)加密觀測頻次，同時(shí)加強(qiáng)對線幾何狀態(tài)的監(jiān)測。 如有超限立即停止施工，整修線路， 雨季嚴(yán)格 執(zhí) 行雨中、雨中、雨后的檢查。如觀測沉降、水平位移達(dá)到報(bào)警值， 則首先停止當(dāng)前作業(yè)，按照“先防護(hù)、后處理、寧停勿撞”的原則及時(shí)通知車站值班員，根據(jù)線路幾何狀態(tài)放行列車，并根據(jù)情況采取加固措施，請?jiān)O(shè)計(jì)和有關(guān)專家重新會審施工方案后再施工。 、 路基塌方應(yīng)急措施 施工前從物資堆放場地到線路位置，預(yù)留搶險(xiǎn)通道，并要保持暢通。若由于施工、地質(zhì)或天氣原因，發(fā)生塌方情況，危及線路安全，聯(lián)絡(luò)員立即先進(jìn)行停車防護(hù)，恢復(fù)正常施工 出現(xiàn)突發(fā)事件 報(bào)告設(shè)計(jì)單位 完成應(yīng)急處理 調(diào)整應(yīng)急處理方案、措施 應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組開始工作 報(bào)告有關(guān)單位及部門 報(bào)告業(yè)主 報(bào)告監(jiān)理 加強(qiáng)監(jiān)測 NO YES 分析原因 制定應(yīng)急處理 方案、措施 實(shí)施應(yīng)急方案 觀察處理效果 完成應(yīng)急處理 中鐵 二 十四局集團(tuán)有限公司寧啟復(fù)線電化工程Ⅱ標(biāo)八分部 溱河中橋施工組織 方案 35 通報(bào)車站、路局工務(wù)和運(yùn)輸部門，采取措施防止列車發(fā)生事故。組長組織制定搶險(xiǎn)方案，并立即組織搶險(xiǎn)人員、設(shè)備（挖機(jī)等）、物資（枕木、草袋、道碴等）到位，及時(shí)搶修，安排監(jiān)測人員對事故位置的線路進(jìn)行連續(xù)不斷的觀測 。 要求 3小時(shí)內(nèi)控制險(xiǎn)情，在 6小時(shí)內(nèi)解決問題，并開通線路。 、 挖斷、破損電纜應(yīng)急措施 施工前，請?jiān)O(shè)備管理單位（供電、電務(wù)）進(jìn)行現(xiàn)場交底，書面確認(rèn)地上、地下有 無光電纜，按照路局 316 號文及相關(guān)規(guī)定，由設(shè)備管理單位負(fù)責(zé)光電纜的遷移或挖出保護(hù)，我單位配合，在光電纜挖出后由設(shè)備管理單位負(fù)責(zé)安排專人監(jiān)護(hù)，我單位在設(shè)備管理單位的監(jiān)護(hù)下進(jìn)行各項(xiàng)作業(yè)，不得挖傷、挖斷光電纜。 若在挖土過程中，不慎挖斷電纜或破損了管線設(shè)備，立即停止施工，現(xiàn)場施工員通知項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，確認(rèn)電纜性質(zhì)，然后通報(bào)設(shè)備歸屬單位，由設(shè)備單位組織搶修，不隱瞞，也不擅自處理。 、 機(jī)械倒地侵入既有線應(yīng)急措施 工地防護(hù)員必須熟練掌握應(yīng)急處理措施，出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)要嚴(yán)格按照“先防護(hù)，后處理”的原則進(jìn)行處置。當(dāng)機(jī)械倒 地影響營業(yè)線行車時(shí)，要按①電話通知兩端車站行車室扣車②設(shè)置響墩等停車信號的順序來處置，保證能夠及時(shí)攔停列車，確保行車安全。 、 防洪防臺應(yīng)急措施 ①認(rèn)真貫徹《鐵道實(shí)施〔中華人民共和國防汛條例〕細(xì)則》，以“預(yù)防為主，以消為輔”為指導(dǎo)思想，結(jié)合本工程實(shí)際情況，制定防汛計(jì)劃，及時(shí)部署、落實(shí)好各施工項(xiàng)目的防汛安全工作，確保施工期間安全渡汛。及時(shí)了解氣象臺預(yù)報(bào)和氣象變化，以提前做好相關(guān)準(zhǔn)備。 ②在臺風(fēng)來臨前，對工地處的臨時(shí)建筑物、工料棚、進(jìn)行全面檢查，對于零星料、枕木等應(yīng)捆扎、加固，防止因臺風(fēng)登陸時(shí)，將施工 料具卷起，而侵入限界，影響行車安全和人身安全；在臺風(fēng)來之前，所有高支架樁機(jī)停止作業(yè)，將機(jī)架與地面放平，以防止機(jī)架傾倒；現(xiàn)場吊裝作業(yè)全部停止。 ③在臺風(fēng)來臨前，對