【正文】 峰度夏預(yù)案，加強(qiáng)發(fā)電企業(yè)管理，發(fā)電量占全社會(huì)用電量的57%。召開了銀企合作（工商銀行）項(xiàng)目推介會(huì)，、工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目150個(gè)貸款189億元。加強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)，會(huì)同鐵路部門對(duì)38處企業(yè)專用線道口進(jìn)行檢查。加快物流業(yè)發(fā)展，起草了《市“十二五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，建立了市現(xiàn)代物流業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度和統(tǒng)計(jì)制度。加強(qiáng)民爆行業(yè)監(jiān)管，做好禁化武工作，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。二、當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)不容樂(lè)觀盡管全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，但面臨的形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。從國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，歐債危機(jī)愈演愈烈，美國(guó)信用評(píng)級(jí)遭下調(diào)，對(duì)美國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)影響巨大。國(guó)內(nèi)通脹壓力繼續(xù)維持高位，7月份，%，創(chuàng)37個(gè)月新高，同時(shí)，美國(guó)長(zhǎng)期主權(quán)信用評(píng)級(jí)的下調(diào)，增加了我國(guó)的輸入性通脹壓力，國(guó)內(nèi)貨幣政策短期難有松動(dòng)。%，創(chuàng)29個(gè)月以來(lái)新低，工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)期不高，部分行業(yè)企業(yè)投資意愿減弱?？偟目?，下半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不確定不穩(wěn)定因素增多，形勢(shì)更加嚴(yán)峻。從區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)看，我們發(fā)展的壓力巨大。XX年，%，%，省內(nèi)17市除濟(jì)南、青島外，其他市二產(chǎn)比重均高于我市，東營(yíng)、淄博、%、%%，%。前幾天，張少軍書記、張務(wù)鋒市長(zhǎng)率黨政考察團(tuán)先后到菏澤、濟(jì)寧、泰安和萊蕪四市考察學(xué)習(xí)，四個(gè)市目標(biāo)定位高、工作氣魄大，新上大項(xiàng)目多、質(zhì)量高，發(fā)展速度之快，深受震撼，深受啟發(fā)。我們稍有遲疑、稍有放慢，就會(huì)被別人趕超、甚至拉遠(yuǎn)。從我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的矛盾和問(wèn)題看，一是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)壓力較大。今年啟用高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)新口徑，%，較全省平均水平低7個(gè)百分點(diǎn)左右，占比在全省位次由調(diào)整前的第9位后移至第12位。中小企業(yè)創(chuàng)新能力普遍較差，技術(shù)裝備落后，落后產(chǎn)能亟待淘汰。項(xiàng)目投入仍以傳統(tǒng)資源加工型為主，高科技含量、高附加值的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目偏少，增加了節(jié)能減排的壓力。二是企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力增大。能源原材料價(jià)格依然高位運(yùn)行，全市工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格持續(xù)高于工業(yè)品出廠價(jià)格3個(gè)百分點(diǎn)以上，擠壓企業(yè)利潤(rùn)空間。，影響全年效益增幅近2個(gè)百分點(diǎn)。勞動(dòng)力成本上升，全市工業(yè)企業(yè)員工工資普遍上漲15%（每人每月增加300元）左右，以在崗職工60萬(wàn)人計(jì)算，全年增加工資約20億元左右。三是中小企業(yè)資金普遍緊張。%歷史高位，%。企業(yè)融資成本增加，部分中小企業(yè)存在資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)。四是部分行業(yè)生產(chǎn)銷售出現(xiàn)下滑苗頭。作為全市最大的食品產(chǎn)業(yè)，由于生豬、農(nóng)產(chǎn)品等價(jià)格大幅上漲以及季節(jié)性影響，生產(chǎn)效益增長(zhǎng)緩慢。工程機(jī)械行業(yè)由于房產(chǎn)調(diào)控影響，市場(chǎng)銷售難度加大，產(chǎn)品庫(kù)存增加，1－7月份，工程機(jī)械產(chǎn)成品存貨和應(yīng)收賬款達(dá)30余億元，增長(zhǎng)100%以上，占流動(dòng)資金比率達(dá)50%，高于全市平均水平20個(gè)百分點(diǎn)以上。為此，在看到成績(jī)的同時(shí)，我們時(shí)刻保持清醒的頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)，積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，對(duì)照先進(jìn)查找差距，針對(duì)問(wèn)題制定措施，努力確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，圓滿完成市委、市政府確定的工業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。三、全力保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展市委、市政府對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度重視，今年以來(lái)打出一套“組合拳”推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)跨越發(fā)展。目前，市里正在研究制定《關(guān)于加快縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展決定》、《市縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)跨越發(fā)展“三年倍增計(jì)劃”》，提出地方財(cái)政收入“三年翻一番”、力爭(zhēng)大多數(shù)縣區(qū)“五年翻兩番”，目標(biāo)鼓勵(lì)人心，政策力度空前。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)需先行，作為工業(yè)主管部門，我們要堅(jiān)定信心和決心，按照市委、市政府加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署，圍繞工業(yè)“十百千”扶強(qiáng)和新興產(chǎn)業(yè)培育工程，著力抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升、新興產(chǎn)業(yè)培育、骨干企業(yè)擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)集群培植、創(chuàng)新能力提升、兩化融合、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)科學(xué)發(fā)展新突破，確保全年規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)15％以上。關(guān)于下半年具體工作，各分管領(lǐng)導(dǎo)已作了安排，請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。就今后工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)方面：（一）加快提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。以技術(shù)改造為抓手，加快用高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)鞏固食品、木業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，延伸增厚冶金、化工產(chǎn)業(yè)鏈條，提升建材、紡織、機(jī)械產(chǎn)業(yè)層次和附加值。力爭(zhēng)五年內(nèi)完成技改投資4000億元，把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重大裝備改造提升一遍，把我市逐步打造成為國(guó)內(nèi)重要的食品加工、有色金屬、優(yōu)質(zhì)人造板、優(yōu)質(zhì)復(fù)合肥生產(chǎn)加工基地。要抓好在建項(xiàng)目實(shí)施，重點(diǎn)項(xiàng)目要倒排工期，竣工項(xiàng)目要盡快投產(chǎn)發(fā)揮效益，今年要確保完成技改投資580億元，增長(zhǎng)22%以上。要加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，完善重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，及時(shí)跟蹤上級(jí)扶持政策，隨時(shí)做好提報(bào)準(zhǔn)備。同時(shí)，要早行動(dòng)、早準(zhǔn)備，扎實(shí)做好明年項(xiàng)目計(jì)劃編制工作。加快淘汰落后產(chǎn)能，列入國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)10底前要完成拆除和驗(yàn)收。（二）大力培育新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)剛剛起步，誰(shuí)抓的早誰(shuí)就贏得主動(dòng)、搶占先機(jī)。市里已經(jīng)確定了新醫(yī)藥及生物、新能源及節(jié)能環(huán)保、新材料、新信息和高端裝備制造“四新一高”五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，各縣區(qū)要立足自身優(yōu)勢(shì)和特色，在部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)大的突破。要重點(diǎn)加強(qiáng)生物制藥、現(xiàn)代中藥、新能源電動(dòng)汽車、太陽(yáng)能、節(jié)能電器、污水處理、鎂鋁合金、高性能纖維、電子元器件、軟件、工程機(jī)械、數(shù)控機(jī)床、高端液壓件等領(lǐng)域技術(shù)研究，集中力量突破一批核心技術(shù)，把我市打造成為全國(guó)知名的高端裝備制造業(yè)基地、全國(guó)領(lǐng)先的新能源汽車及電動(dòng)車研發(fā)生產(chǎn)基地、全國(guó)一流的新醫(yī)藥生產(chǎn)基地。力爭(zhēng)到XX年，全市“四新一高”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2800億元，占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到20%以上；今年新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破800億元，增長(zhǎng)35%以上。（三）培植壯大骨干企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。積極實(shí)施“雙50”計(jì)劃和“十百千”扶強(qiáng)工程，力爭(zhēng)五年內(nèi)，新上投資過(guò)十億元大項(xiàng)目50個(gè)，培植銷售收入過(guò)百億元的骨干企業(yè)20家、銷售收入過(guò)千億元的產(chǎn)業(yè)5個(gè)。各縣區(qū)要制定各自的培育計(jì)劃，集中力量培植一批頂天立地的大企業(yè)和成長(zhǎng)速度快的創(chuàng)新型中小企業(yè)。要加強(qiáng)“雙50”企業(yè)高管人員培訓(xùn)，推廣六西格瑪管理方法，組織好“雙十佳”評(píng)選，爭(zhēng)取設(shè)立市級(jí)企業(yè)管理獎(jiǎng)，不斷提升企業(yè)管理水平。發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，引導(dǎo)中小企業(yè)配套聚集，打造特色產(chǎn)業(yè)集群。力爭(zhēng)到XX年，過(guò)百億元的產(chǎn)業(yè)集群20個(gè)以上，集群收入達(dá)到6000億元。今年力爭(zhēng)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)百億元企業(yè)達(dá)到4家、過(guò)億元企業(yè)突破1000家，利稅過(guò)千萬(wàn)元企業(yè)達(dá)到1000家。（四）著力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。要用足用好國(guó)家、省、市支持技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，加大科技研發(fā)投入，確保省、市級(jí)技術(shù)中心企業(yè)科技經(jīng)費(fèi)占銷售收入比重達(dá)到3%和2%以上，新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心6家以上。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，引導(dǎo)企業(yè)與大專院?；蚩蒲性核⒚芮械暮献麝P(guān)系，加快由單純技術(shù)合作向技術(shù)股權(quán)合作相結(jié)合、由單打獨(dú)斗向建立戰(zhàn)略聯(lián)盟、由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)研發(fā)向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，力爭(zhēng)五年內(nèi)，每家規(guī)模以上企業(yè)至少與1家大專院?；蚩蒲袉挝唤⒚芮械暮献麝P(guān)系。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新評(píng)價(jià)考核，按照省里要求，建立完善全市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系，推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。（五）積極推進(jìn)“兩化”融合和“兩業(yè)”聯(lián)動(dòng)。加快信息技術(shù)與產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)、制造、流通等環(huán)節(jié)的融合，提高生產(chǎn)過(guò)程的自動(dòng)化、精密化水平和產(chǎn)品質(zhì)量。抓好恒泰紡織、羅欣藥業(yè)等十個(gè)兩化融合項(xiàng)目實(shí)施，以拓普網(wǎng)絡(luò)等企業(yè)為重點(diǎn)，以經(jīng)開區(qū)為中心，建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地，加快機(jī)械、化工等行業(yè)“智能工業(yè)”示范工程以及臨礦集團(tuán)、歸來(lái)莊金礦等“智慧礦山”示范工程建設(shè)。做好兩化融合“助企服務(wù)行動(dòng)”，籌建市級(jí)兩化融合促進(jìn)中心。實(shí)施信息化與工業(yè)化融合示范工程，爭(zhēng)取今年新增信息化示范企業(yè)30家。大力推動(dòng)物流業(yè)與制造業(yè)“兩業(yè)”聯(lián)動(dòng)發(fā)展，盡快出臺(tái)《“十二五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《市重點(diǎn)物流企業(yè)認(rèn)定辦法》、《市重點(diǎn)物流項(xiàng)目認(rèn)定辦法》，建立現(xiàn)代物流業(yè)引導(dǎo)資金。重點(diǎn)培育20家兩業(yè)聯(lián)動(dòng)示范企業(yè)，規(guī)劃建設(shè)市聯(lián)運(yùn)物流中心和聯(lián)運(yùn)協(xié)調(diào)機(jī)制。（六）精心組織工業(yè)運(yùn)行。進(jìn)一步完善工業(yè)運(yùn)行調(diào)度系統(tǒng)，提高數(shù)據(jù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性；加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品調(diào)度監(jiān)測(cè)，提高分析的前瞻性、科學(xué)性。加強(qiáng)煤電油運(yùn)供應(yīng)保障，做好電煤儲(chǔ)備調(diào)度，落實(shí)《省有序用電管理實(shí)施辦法》，堅(jiān)持“有保有壓”，在確保完成節(jié)能降耗任務(wù)的前提下，保障工業(yè)企業(yè)用電需求。密切關(guān)注企業(yè)資金需求，引導(dǎo)企業(yè)以銷定產(chǎn)，壓縮兩項(xiàng)資金占用，防止資金鏈斷裂。實(shí)施市場(chǎng)細(xì)分與定位戰(zhàn)略、渠道戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略，推廣應(yīng)用電子商務(wù)，組織參加各項(xiàng)展會(huì)，確保全年工業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)到98%以上。加強(qiáng)民爆行業(yè)安全生產(chǎn)，組織開展專項(xiàng)檢查，消除各類安全隱患。同志們，今年是“十二五”開局之年，是我市加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵之年，做好經(jīng)信工作，意義重大。我們要進(jìn)一步振奮精神，創(chuàng)新實(shí)干，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，為推動(dòng)全市縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！