局長在交通運(yùn)輸?shù)诙伟踩a(chǎn)例會講話與局長在交通運(yùn)輸跨越式發(fā)展會講話匯編-資料下載頁
2024-11-22 22:16本頁面
【正文】 升和轉(zhuǎn)變交通從業(yè)人員安全生產(chǎn)觀念和意識，讓廣大從業(yè)人員從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩薄＃ǘ┻M(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。安全生產(chǎn)工作的兩個主體，一是政府監(jiān)管主體（包括政府各部門），另一個是我們的生產(chǎn)企業(yè)。目前存在一種很糟糕的情況是，政府高度重視，企業(yè)不聞不問；有的企業(yè)甚至還認(rèn)為，就該政府來管，與企業(yè)無關(guān)；就是副省長經(jīng)常說的一句話“要錢不要命”。國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔XX〕23號）和《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形式持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)〔XX〕40號）文件明確的很清楚了，那就是要加大對事故企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究力度。只有把責(zé)任追究追到位了，企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人才會真正醒悟：企業(yè)和企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。我們各縣、區(qū)、市要認(rèn)真貫徹兩個文件精神，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任。（三）高度重視農(nóng)村客運(yùn)安全管理和新增庫區(qū)水上安全管理。去年我市交通行業(yè)安全生產(chǎn)較大事故發(fā)生了6起，全部是道路交通事故，而且主要為農(nóng)村客運(yùn)道路交通事故。這主要是我們農(nóng)村客運(yùn)面臨的具體問題和困難：一是由于農(nóng)村公路建設(shè)等級低，安全隱患整治資金投入不足，安保設(shè)施不到位；二是農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營效益低，企業(yè)不愿在安全生產(chǎn)上加大投入；三是開展農(nóng)村客運(yùn)的企業(yè)在從業(yè)人員的素質(zhì)和管理上都處于較低的水平；四是我們有關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)管工作不到位。希望各縣、區(qū)、市交通局高度重視農(nóng)村客運(yùn)的安全管理工作，結(jié)合本縣實(shí)際，制定出切實(shí)有效的措施和辦法來加強(qiáng)管理。市局將在條件成熟的縣、區(qū)、市召開經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會，讓大家互相學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn)。另外，在水上安全生產(chǎn)方面，隨著各縣、區(qū)、市水庫和發(fā)電站建設(shè)的推進(jìn)，新增水域在逐年增多，加上相當(dāng)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理“四落實(shí)”（管理機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任）沒有完全到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)用船舶的日常管理流于形式，水上安全形勢十分嚴(yán)峻。從監(jiān)管部門的情況看，水上安全生產(chǎn)工作更不樂觀。我們面臨的是：有的縣無機(jī)構(gòu)、無人員；有的縣有機(jī)構(gòu)、無人員；有的縣有機(jī)構(gòu)、有人員，但要么是工作人員工作職責(zé)不清，要么就是這樣那樣原因沒有開展工作。市海事局在加大一些跨地區(qū)的新增共管水域監(jiān)管的同時，請各縣、區(qū)、市也要加大對跨縣、區(qū)、市新增共管水域的監(jiān)管力度。（四）嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序，加大公路建設(shè)項(xiàng)目管理力度和公路日常養(yǎng)護(hù)管理路政執(zhí)法工作，避免公路安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。去年7月以來，全國發(fā)生了多起公路橋梁垮塌事故。分析其垮塌的原因主要為在施工期間就存在質(zhì)量問題或超載車輛長期碾壓所至。質(zhì)量上的問題，只要我們承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)的業(yè)主單位嚴(yán)格按照基本建設(shè)的程序開展工作，很多事情是可以避免的；國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和交通部的《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》就規(guī)定得很清楚，希望各縣、區(qū)、市的同志認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹。超載車輛的問題，只有落實(shí)“治超就是養(yǎng)護(hù)”理念，加大路政執(zhí)法力度來解決，去年年底交通部就下文（交公路發(fā)〔XX〕577號）專門安排了“三超一疲勞”專項(xiàng)整治工作，各部門執(zhí)行得很好，今年希望繼續(xù)堅(jiān)持。（五）繼續(xù)加大對安全生產(chǎn)隱患的排查和“打非”專項(xiàng)工作治理力度。江總書記就安全生產(chǎn)工作曾經(jīng)說過“隱患險于明火”，這句話說明，在安全生產(chǎn)工作中對安全隱患的排查和治理非常重要，俗語“防范于未然”也說的是這個道理。各縣、區(qū)、市和局屬各單位要繼續(xù)加大對隱患的排查和治理力度，要經(jīng)常組織到基層、到企業(yè)、到隱患多發(fā)突出的地方開展檢查工作。這除了是對人民群眾的生命財產(chǎn)負(fù)責(zé)，也是對我們自己負(fù)責(zé)，堅(jiān)決把安全生產(chǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。在“打非工作”上，要堅(jiān)持“思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減”的工作要求，要同公安交警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)部門相互支持、相互配合、建立聯(lián)合打擊的管理機(jī)制，特別要加大對農(nóng)村客運(yùn)市場的“打非”力度，采取“疏堵結(jié)合”的辦法規(guī)范有序發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)市場，確?！按蚍恰毙袆舆M(jìn)展順利并取得實(shí)效。同志們，市第四次黨代會提出了“實(shí)施三大戰(zhàn)略、建設(shè)‘三宜’城市”的目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要我市的交通人付出全身心的熱情和干勁；讓我們認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的要求，為我市交通運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供安全保障！
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