商業(yè)銀行離崗審計(jì)調(diào)查報(bào)告與商事制度改革自查自糾報(bào)告匯編-資料下載頁(yè)
2024-11-22 06:54本頁(yè)面
【正文】 未履行公示義務(wù)”進(jìn)入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄的有3戶，基本建成了以信用信息公示為主要手段的市場(chǎng)主體事中事后監(jiān)管機(jī)制。四是建立了《經(jīng)營(yíng)異常名錄管理臺(tái)賬》，對(duì)進(jìn)入經(jīng)營(yíng)異常名錄的市場(chǎng)主體進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。五、“三證合一”有關(guān)規(guī)定落實(shí)情況全面推行“三證合一”登記制度。根據(jù)省政府辦公廳5月25日印發(fā)的《關(guān)于在全省全面推行三證合一登記制度改革的通知》精神，我縣制定了《XX縣市場(chǎng)主體三證合一登記制度改革工作實(shí)施方案》，從XX年7月1日起，全面推行“三證合一”登記制度。一是修訂完善登記申請(qǐng)材料規(guī)范目錄及表格文書(shū)。工商、國(guó)稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)聯(lián)合制定印發(fā)了“三證合一”登記申請(qǐng)材料規(guī)范目錄及表格文書(shū)，用一張申請(qǐng)表格涵蓋所有信息，實(shí)現(xiàn)“一次申請(qǐng)、一口受理、一套材料、一表登記”。二是加快申請(qǐng)人材料、信息流轉(zhuǎn)。在網(wǎng)上審批系統(tǒng)企業(yè)注冊(cè)并聯(lián)審批子系統(tǒng)建成之前，利用現(xiàn)有的信息系統(tǒng)及人工傳遞的方式進(jìn)行申請(qǐng)人材料、信息流轉(zhuǎn)，進(jìn)一步精簡(jiǎn)工作流程，提高工作效率，確保在5個(gè)工作日完成“一證三號(hào)”營(yíng)業(yè)執(zhí)照的辦理。三是大力宣傳“三證合一”登記制度改革新政。我縣通過(guò)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、XX手機(jī)報(bào)等媒介積極宣傳“三證合一”新政。自XX年7月1日至今，共辦理“三證合一”執(zhí)照18戶。六、我縣商事制度改革存在的主要問(wèn)題及建議1.“先證后照”改革后，后置審批事項(xiàng)與后續(xù)監(jiān)管有待加強(qiáng)。一是由于企業(yè)、工商部門(mén)與后置審批部門(mén)間的信息溝通渠道不暢通，投資者對(duì)“先證后照”理解有誤，對(duì)后置辦理手續(xù)繁雜，部分投資者在取的營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，后置審批辦理不及時(shí)，甚至未辦理審批就直接從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。二是由于進(jìn)駐行政中心的相關(guān)部門(mén)各有一套自己的審批系統(tǒng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)工商登記機(jī)關(guān)、行政許可機(jī)關(guān)、監(jiān)管部門(mén)及有關(guān)單位的信息不能及時(shí)共享。，相互配合不到位。商事制度改革后，市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻大幅降低，工商系統(tǒng)雖然建立“企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)對(duì)注冊(cè)登記，備案、行政處罰等信息在系統(tǒng)公示，將企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄、違法企業(yè)“黑名單”等信息向社會(huì)公示。但是，目前工商部門(mén)登記的企業(yè)信息與其他職能部門(mén)的數(shù)據(jù)共享和交換方面的限制，并未實(shí)現(xiàn)真正意義上的信息互通、資源共享。，工商部門(mén)行政許可事中、事后監(jiān)管工作量大增，人員較少。4.“三證合一”事中、事后監(jiān)管等相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)保障不到位。建議：一是適時(shí)增加工作人員；二是所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，按年撥付；三是依托企業(yè)信息公示系統(tǒng)，提供技術(shù)、財(cái)力支持，搭建好相關(guān)部門(mén)市場(chǎng)主體監(jiān)管信息共享機(jī)制。七、我縣商事制度改革的下一步舉措一是要推進(jìn)登記注冊(cè)便利化。按照國(guó)家工商總局和省工商局的統(tǒng)一部署，開(kāi)展企業(yè)名稱(chēng)登記管理改革，改革經(jīng)營(yíng)范圍登記，改革企業(yè)集團(tuán)登記，放寬住所登記，簡(jiǎn)化和完善企業(yè)注銷(xiāo)流程，試行對(duì)個(gè)體工商戶、未開(kāi)業(yè)企業(yè)、無(wú)債權(quán)債務(wù)企業(yè)實(shí)行簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序，著力構(gòu)建便捷有序的市場(chǎng)退出機(jī)制。適時(shí)推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和企業(yè)注冊(cè)全程電子化。二是要協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)推進(jìn)“先證后照”改革的后續(xù)監(jiān)管措施。嚴(yán)格執(zhí)行39項(xiàng)工商登記前置審批項(xiàng)目目錄，目錄外的一律不作為公司登記審批項(xiàng)目。落實(shí)《XX市人民政府辦公廳關(guān)于簽訂XX省企業(yè)監(jiān)管警示系統(tǒng)合作備忘錄并按要求提供相關(guān)信息數(shù)據(jù)的緊急通知》的文件精神。全面推行“大數(shù)據(jù)、大監(jiān)管、大運(yùn)用”企業(yè)監(jiān)管警示系統(tǒng)模本，讓執(zhí)法部門(mén)依法行政、陽(yáng)光執(zhí)法、形成良好的市場(chǎng)秩序。“三證合一”登記制度全面落實(shí)省政府辦公廳5月25日印發(fā)的《關(guān)于在全省全面推行三證合一登記制度改革的通知》精神，全面推行三證合一登記制度。
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