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【正文】 15天前在指定媒體上發(fā)布公告，并通知所有報名及購買招標文件的投標供應商，報名及購買招標文件的投標供應商在收到澄清更正通知后應按要求以書面形式（加蓋單位 公章，傳真有效）予以確認，該澄清更正的內容為招標文件的組成部分；澄清更正不足 15天的，集中采購機構在征得當時已報名及購買招標文件的投標供應商同意并書面確認（加蓋單位公章，傳真 19 有效）后，可不改變投標截止時間。 根據采購的具體情況，集中采購機構可延長投標截止時間和開標時間，但至少應當在規(guī)定的投標截止時間 3天前，將變更時間在指定媒體上發(fā)布公告，并通知所有當時已報名及購買招標文件的投標供應商。 三、 投標文件的編制和數量 6. 投標的語言 投標供應商提交的投標文件以及投標供應商與集中采購機構就有關投 標的所有來往函電均應使用中文。投標供應商提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應內容應附有中文翻譯本，兩種語言不一致時以中文翻譯本為準。 7. 投標文件編制 投標供應商應當對投標文件進行裝訂，對未經裝訂的投標文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此產生的后果由投標供應商承擔。 投標供應商應認真閱讀、并充分理解招標文件的全部內容（包括所有的補充、修改內容、重要事項、格式、條款和技術規(guī)范、參數及要求等），并應完整、真實、準確的填寫招標文件中規(guī)定的所有內容。投標供應商沒有按照招標文件要求提交全 部資料，或者投標沒有對招標文件在各方面都作出實質性響應是投標供應商的風險，有可能導致其投標被拒絕，或被認定為無效投標或被確定為投標無效。 投標供應商必須對投標文件所提供的全部資料的真實性承擔法律責任，并無條件接受采購人或集中采購機構及政府采購監(jiān)督管理部門等對其中任何資料進行核實的要求。 如果因為投標供應商投標文件填報的內容不詳，或沒有提供招標文件中所要求的全部資料及數據，由此造成的后果，其責任由投標供應商承擔。 8. 投標報價及計量 投標供應商所提供的貨物和服務均應以人民幣報價。 除非招標文件的技術規(guī)格中另有規(guī)定，投標供應商在投標文件中及其與采購人和集中采購機構的所有往來文件中的計量單位均應采用中華人民共和國法定計量單位。 9. 投標保證金 投標供應商應按招標文件規(guī)定的金額和期限交納投標保證金，投標保證金作為投標文件的組成部分。 投標保證金可以采用銀行轉賬、銀行保函（或《政府采購投標擔保函》）等形式提交。交納辦法如下： 1) 采用 銀行 轉賬 方式的，應在投標截止時間之前到達集中采購機構保證金賬戶； 收款單位 ：廣東省政府采購中心 開戶行：興業(yè)銀行廣州東風支行 銀行帳號 ： 399000100100125151 銀行地址：廣州市東風中路 300號金安大廈首層 20 （此賬號為保證金專用賬號，其他款項請勿轉入此賬號） 投標供應商（或代交人） 填寫銀行交款票據時，必須清晰填寫采購項目編號和投標供應商全稱。否則有可能造成保證金退還的延誤。 2) 采用銀行保函（或《政府采購投標擔保函》）提交的，應符合下列規(guī)定： ① 采用招標文件提供的格式或集中采購機構接受的其他格式； ② 由中華人民共和國境內的銀行（或《廣東省政府采購信用擔保試點實施方案》選定的專業(yè)擔保機構）出具； ③ 有效期超過投標有效期 30天。 3) 遞交投標文件現場除銀行保函（或《政府采購投標擔保函》）外，不收取其他任何形式的投標保證金。 如無質疑或投訴，未中標的投標供應商保證金，在中標通知書發(fā)出后 5個工作日內不計利息原額退還；如有質疑或投訴，將在質疑和投訴處理完畢后 5個工作日內不計利息原額退還。 中標供應商的投標保證金 ,在中標供應商與采購人簽訂采購合同后 5個工作日內不計利息原額退還。 為使投標保證金得以順利退還，請投標供應商認真閱讀《投標文件格式》“退保證金說明”中的內容并按要求填寫及簽章 。 有下列情形之一的，投標保 證金將被依法不予退還并上交國庫： 1） 投標供應商在招標文件規(guī)定的投標有效期內撤回其投標； 2） 中標供應商在規(guī)定期限內未簽訂合同。 10. 投標文件的數量和簽署 投標供應商應編制投標文件正本一份和副本 叁 份，投標文件的副本可采用正本的復印件。每套投標文件須清楚地標明“正本”、“副本”。若副本與正本不符，以正本為準。 投標文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經其正式授權的代表簽字或蓋章。授權代表須出具書面授權證明，其《法定代表人授權書》應附在投標文件中。 投標文件 中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經其正式授權的代表在旁邊簽字或蓋章才有效。 11. 投標文件的密封和標記 投標供應商應將投標文件正本和所有的副本分別單獨密封包裝，并在外包裝上清晰標明“正本”、“副本”字樣。 為方便開標時唱標，投標供應商應按照《投標文件格式》的要求制作《唱標信封》并獨立封裝。 信封或外包裝上應當注明采購項目名稱、采購項目編號和“在（招標文件中規(guī)定的開標日期和時點）之前不得啟封”的字樣，封口處應加蓋投標供應商印章。 如果未按要求密封和標 記，集中采購機構對誤投或提前啟封概不負責。 21 四、 投標文件的遞交 12. 投標文件的遞交 所有投標文件應在投標截止時間前送達開標地點。 集中采購機構將拒絕以下情況的投標文件： 1） 遲于投標截止時間遞交的。 集中采購機構不接受郵寄、電報、電話、傳真方式投標。 13. 投標文件的修改和撤回 投標供應商在投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知集中采購機構。補充、時間的內容應當按招標文件要求簽署、蓋章，并作為投標文件的組成部分。在投標截止時 點之后，投標供應商不得對其投標文件做任何修改和補充。 投標供應商所提交的投標文件在評標結束后，無論中標與否都不退還。 五 、 開標、評標、定標 見招標文件第四部分 六、 詢問、質疑、投訴 14. 詢問 投標供應商對政府采購活動事項（招標文件、采購過程和中標結果）有疑問的，可以向采購人或集中采購機構提出詢問，采購人或集中采購機構將及時作出答復，但答復的內容不涉及商業(yè)秘密。詢問可以口頭方式提出，也可以書面方式提出，書面方式包括但不限于傳真、信函、電子郵件。聯系方式見《投標邀請函》中“采購人、集 中采購機構的名稱、地址和聯系方式”。 15. 質疑 投標供應商認為招標文件、采購過程和中標結果使自己的權益受到損害的，以書面形式向采購人或集中采購機構書面提出質疑： 1） 招標文件在指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公示 5個工作日；投標供應商認為招標文件的內容損害其權益的，可以在公示期間或者自期滿之日起 7個工作日內提出質疑； 2） 投標供應商認為采購過程和中標結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或應知其權益受到損害之日起 7個工作日內 提出質疑； 采購人或集中采購機構在收到投標供應商的書面質疑后 7個工 作日內作出答復，并以書面形式通知質疑投標供應商和其他有關投標供應商，但答復內容不涉及商業(yè)秘密。質疑投標供應商須提供相關證明材料，包括但不限于權益受損害的情況說明及受損害的原因、證據內容等，并對質疑內容的真實性承擔責任。 質疑聯系人：漆小姐 電話： 02062791628； 傳真： 02062791628 地址：廣州市 越華路 118號之一 808室；郵編： 510030 22 16. 投訴 投標供應商對采購人或集中采購機構的質疑答復不滿意或在規(guī)定時間內未得到答復的，可以在答復期滿后 15個工作日內，按如下 聯系方式向政府采購監(jiān)督管理機構投訴。 政府采購監(jiān)督管理機構名稱：廣東省財政廳政府采購監(jiān)管處 地 址：廣州 市倉邊路 26號 8樓 電 話： 02083188580、 8318858 83188500、 83188511 郵 編： 510030 傳 真： 02083357559 七、 合同的訂立和履行 17. 合同的訂立 采購人與中標供應商自中標通知書發(fā)出之日起三十日內，按招標文件要求和中標供應商投標文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出招標文件和中標供應商投標文件的范圍、也不得再行訂立背離 合同實質性內容的其他協(xié)議。 簽訂政府采購合同后 7個工作日內，采購人應將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案 。 18. 合同的履行 政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應將有關合同變更內容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應將中止或終止合同的理由以及相應措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關備案。 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與 中 標供應商簽訂補充合同，但所補充合同的采購金額不得超過原采購金額的 10%， 簽訂補充合同的必須按規(guī)定備案。 19. 有關合同的訂立和履行的更多細節(jié)請見《廣東省政府采購工作規(guī)范（試行）》第二部分的第十二章和第十三章。 八、 適用 法律 20. 采購人、集中采購機構及投標供應商進行的本次采購活動適用《政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。 23 第四部分 開標、評標、定標 一、 開標 1 集中采購機構 在《投標邀請函》中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標。 2 開標時，由投標供應商或其推選 的代表檢查投標文件的密封情況，經確認無誤后由招標工作人員當眾拆封，宣讀投標供應商名稱、《報價一覽表》內容。未宣讀的投標價格、價格折扣和招標文件允許提供的備選投標方案等實質內容，評標時不予承認。 3 集中采購機構 做好 開標 記錄，開標記錄由 各投標供應商代表簽字確認 。 二、 評標委員會 4. 本次招標依法組建評標委員會。 5. 評標委員會將按照 招標文件 確定的評標方法進行評標。 對招標文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評標委員會有權 按法律法規(guī)的規(guī)定 進行評判，但對同一條款的評判應適用于每個投標供應商 。 6. 在評標期間 ，為方便對投標文件進行審核、評估和對比，評標委員會可以以書面形式要求投標供應商對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作出必要的書面澄清說明，但該澄清說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。 7. 如有必要，評標委員會將書面要求投標供應商修正投標文件中不構成實質性偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，這些修正不應影響評標的公平公正。 三、 評標方法、步驟及標準 8. 本次評標采用綜合評分法。 9. 資格性和符合性審查 評標委員會根據 《資格 性和符合性審查表》 （附表一）內容逐條對投標文件的資格性和符合性進行評審，審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。 只有全部滿足 《資格性和符合性審查表》 所列各項要求的投標才是有效投標，只要不滿足《資格性和符合性審查表》所列各項要求之一的，將被認定為無效投標。對投標有效性認定意見不一致的，評標委員會按簡單多數原則表決決定。無效投標不能進入技術、商務及價格評審。 評標委員會對各投標供應商進行資格性和符合性審查過程中，對初步被認定為初審不合格或無效投標者應實行及時告知，由評標委員會主任或采 購人代表將集體意見現場及時告知投標當事人，以讓其核證、澄清事實。 10. 技術、商務及價格評審 評分總值最高為 100分，評分分值（權重）分配如下： 評分項目 技術評分 商務評分 價格評分 權重 分 分 分 24 技術 評審 技術評分項明細及各單項所占權重詳見附表二：《技術評審表》）； 商務 評審 商務評分項明細及各單項所占權重詳見附表三：《商務評審表》 價格評審 投標報價錯誤的處理原則： 1） 投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的， 以大寫金額為準；總價金額與按單價計算匯總金額不一致的，以單價計算匯總金額為準；單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價； 2） 對投標貨物 的關鍵、主要內容 ，投標供應商報價漏項的，作非實質性響應投標處理； 3） 對投標貨物的非關鍵、非主要內容，投標供應商報價漏項的，評標時將要求漏項的投標供應商予以澄清，但該澄清不作為評標的依據；評標委員會將以其它投標供應商對應項的最高投標報價補充計入其評標價； 4） 對非關鍵、非主要內容的費用，如果投標供應商是另行單獨報價的，評標時也相應另行計入其評標價； 5） 對數量的評審，以第二部分《用戶需求書》所明示數量為準；《用戶需求書》未明示的，由評標委員會以其專業(yè)知識判斷，必要時參考投標供應商的澄清文件決定； 6） 本條款中多種處理原則所產生的結果不一致的，以最高的修正價作為核實價。 對小型或微型企業(yè)投標的扶持： 1） 投標供應商為小型或微型企業(yè)（包括成員全部為小型或微型企業(yè)的聯合體） 且投標產品含小型或微型企業(yè)產品時 ，報價給予 C1的價格扣除（ C1的取值為 6%），即：評標價＝ 核實價－小微企業(yè)產品核實價 C1； 2） 投標供應商為大中型企業(yè)和其他自然人、法人或 者其他組織與小型、微型企業(yè)組成的聯合體，且聯合體協(xié)議中約定小型、微型