【正文】 行為；要圍繞煤炭資源整合、打擊非法違法煤礦工作，開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，繼續(xù)開展清理糾正國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦的工作，繼續(xù)抓好重特大責(zé)任事故的調(diào)查處理工作，對(duì)責(zé)任事故背后的徇私舞弊、貪贓枉法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。四是要深化改革，從源頭上消除不正之風(fēng)和預(yù)防腐敗。一要大力推進(jìn)審批制度改革，創(chuàng)新審批方式。要完善行政審批一條龍服務(wù)機(jī)制，使窗口設(shè)置一條龍、服務(wù)程序一條龍真正落到實(shí)處；推行行政審批事項(xiàng)公示承諾、網(wǎng)上審批、集中并聯(lián)審批，促進(jìn)行政審批提速。對(duì)審批頻率高的項(xiàng)目實(shí)行審批主體前移，提高行政服務(wù)中心窗口的直接辦結(jié)率，做到高效便捷。二要加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)，推行電子政務(wù)。要充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和平臺(tái)，推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)深入開展，實(shí)行政府重大決策事項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)公開，完善網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫，促進(jìn)政務(wù)、公用事務(wù)處理的公開透明。三是要堅(jiān)持用改革的思路和辦法解決每一項(xiàng)糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作。有些不正之風(fēng)，是長(zhǎng)期得不到有效治理積累下來的。要根據(jù)糾風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察中遇到的問題，用改革發(fā)展的思路，研究提出解決的措施和辦法。要繼續(xù)推進(jìn)部門預(yù)算改革，完善項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法和預(yù)算編制、執(zhí)行的制衡機(jī)制，強(qiáng)化預(yù)算約束；擴(kuò)大國(guó)庫集中支付范圍，深化“收支兩條線”改革，嚴(yán)格查處“小金庫”。進(jìn)一步健全政府采購(gòu)制度，擴(kuò)大政府采購(gòu)的范圍和規(guī)模，嚴(yán)肅查處政府采購(gòu)中的商業(yè)賄賂行為。要穩(wěn)步推進(jìn)人事制度改革，加強(qiáng)對(duì)選人用人的監(jiān)督監(jiān)察；要深化政府投資體制改革，對(duì)工程項(xiàng)目從立項(xiàng)到驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)的全方位監(jiān)督，從源頭上糾正不正之風(fēng)。通過這些改革，從根本上解決不正之風(fēng)產(chǎn)生的條件。五是要加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷促進(jìn)工作的規(guī)范化、制度化。要把制度建設(shè)貫穿于行政監(jiān)察工作的全過程，構(gòu)成一條有效監(jiān)控的“制度鏈”，實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全方位、全過程的規(guī)范和制約。一要進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。糾風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察工作要充分發(fā)揮專項(xiàng)治理工作聯(lián)席會(huì)議制度和牽頭部門的作用，堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)、管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，明確責(zé)任，細(xì)化內(nèi)容，嚴(yán)格考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲。二要完善防治不正之風(fēng)的各項(xiàng)制度。今年，我們將根據(jù)實(shí)際情況，制定糾風(fēng)工作規(guī)范準(zhǔn)則和行政效能建設(shè)工作實(shí)施意見、行政行為過錯(cuò)責(zé)任追究辦法等制度。各級(jí)各部門要也結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)近年來制定的有關(guān)糾風(fēng)、執(zhí)法監(jiān)察的制度進(jìn)行清理，凡不合時(shí)宜的，要予以廢止；凡規(guī)定籠統(tǒng)、不易操作的，要抓緊修訂；對(duì)有新要求的，要及時(shí)制定。三要做到“三個(gè)結(jié)合”。要做到制定制度與落實(shí)制度的結(jié)合，既注重制定制度促規(guī)范，又注重抓落實(shí)，特別要確保中央和省、市有關(guān)四個(gè)堅(jiān)決糾正、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、教育收費(fèi)、醫(yī)藥醫(yī)療等行業(yè)領(lǐng)域規(guī)定和制度不折不扣的落實(shí)；要做到制度數(shù)量和質(zhì)量的結(jié)合，既要周全完備，具有可操作性，又不能搞文牘主義；要做到制度穩(wěn)定與創(chuàng)新的結(jié)合，既不能朝令夕改，又要體現(xiàn)改革創(chuàng)新和時(shí)代的要求，以適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì)。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保行政監(jiān)察工作取得實(shí)效深入推進(jìn)行政監(jiān)察工作，關(guān)鍵要領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力。要按照省、市行政監(jiān)察工作會(huì)議精神要求，在思想上高度重視，在措施上加大力度，在工作上加以落實(shí)，確保各項(xiàng)工作真正取得實(shí)效。一是要切實(shí)把行政監(jiān)察工作擺上重要位置。各級(jí)各部門要把行政監(jiān)察工作納入全盤工作統(tǒng)籌考慮，總體謀劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把行政監(jiān)察工作作為政府施政、部門行政、服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、加強(qiáng)村民自治的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓。政府相關(guān)部門和牽頭單位要按照區(qū)委和政府的統(tǒng)一安排部署，各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，密切配合，扎扎實(shí)實(shí)做好工作。尤其是“一把手”，要充分重視行政監(jiān)察工作，將依法行政作為施政的基本要求，自覺做到領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)、措施落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行協(xié)調(diào)、監(jiān)督職能，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查，促進(jìn)工作落實(shí)。同時(shí)對(duì)干擾監(jiān)察工作、打擊報(bào)復(fù)監(jiān)察干部的行為，要嚴(yán)肅查處。二是各部門要積極支持配合監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)。行政監(jiān)察工作與政府部門的關(guān)系密切，必須加強(qiáng)配合與協(xié)作。政府各部門要自覺接受監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督，積極支持、配合監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)，提高自身工作能力和工作效率。充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)行政行為全過程的監(jiān)督，把依法行政、從嚴(yán)治政的要求落實(shí)到權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，把各項(xiàng)監(jiān)察工作落到實(shí)處。建立健全政府業(yè)務(wù)部門與行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，推動(dòng)橫向聯(lián)系，理順工作關(guān)系，形成監(jiān)督合力，共同推動(dòng)行政監(jiān)察和糾風(fēng)工作的深入有效開展。三是監(jiān)察機(jī)關(guān)要不斷提高行政監(jiān)察工作水平。監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持依法監(jiān)察，充分發(fā)揮檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)、建議權(quán)和決定權(quán)等各項(xiàng)職權(quán)。要適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，建立健全行政監(jiān)察工作的各項(xiàng)制度，創(chuàng)新體制機(jī)制和工作方法，促進(jìn)行政監(jiān)察工作的規(guī)范化、制度化，提高行政監(jiān)察工作水平。要突出加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止、弄虛作假、欺上瞞下的行為。要圍繞“*”規(guī)劃的落實(shí)，堅(jiān)決糾正片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，盲目搞低水平重復(fù)建設(shè)、勞民傷財(cái)?shù)炔环峡茖W(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的做法。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的監(jiān)督檢查；要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的監(jiān)督檢查，促進(jìn)支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。要進(jìn)一步加大案件的查處力度，充分發(fā)揮行政監(jiān)察的威懾力。要自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，自覺接受人民群眾和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督。切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)，加快監(jiān)察專業(yè)人才的培養(yǎng)，不斷提高監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的監(jiān)察干部隊(duì)伍。同志們，做好新形勢(shì)下的行政監(jiān)察和糾風(fēng)工作，任務(wù)艱巨，意義重大。各級(jí)各部門要按照今天會(huì)議精神的部署和要求，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為現(xiàn)代晉商中心區(qū)建設(shè)，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。謝謝大家！