【正文】 解組織18個，其中，企事業(yè)單位人民調解委員會15個、行業(yè)調委會3個，并統(tǒng)一了全旗275個人民調解委員會印章和調解廳徽章，進一步規(guī)范了調委會調解文書，并對純牧區(qū)使用了蒙文調解文書。兩所一委一站達到了機構、人員、牌子、印章、工作制度、調解程序、調解文書“七統(tǒng)一”，其職責范圍、業(yè)務工作、辦事程序、管理制度、隊伍建設、監(jiān)督考評基本達到司法部規(guī)范化標準。并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調解員進行了培訓，目前，共舉辦4期人民調解員培訓班，500余人參加了培訓。（三）繼續(xù)堅持和正確把握以人民調解為主線，實現(xiàn)“三個整合”的思路，全面推進基層司法行政工作。堅持“調防結合，以防為主”的方針，深入開展了“排查防激化，調解創(chuàng)‘四無’活動”，切實把矛盾糾紛化解在基層，解決在當?shù)兀麥缭诿妊繝顟B(tài)。截止目前，各級人民調解組織共開展2次矛盾糾紛排查調處活動，排查各類矛盾糾紛610件，化解調處597件，調處率達97%。其中：土地草牧場糾紛147件；婚姻家庭糾紛9６件；鄰里糾紛8８件；賠償糾紛67件；合同糾紛1*件；勞動糾紛8件；村務財務管理糾紛１２件；禁牧退耕還林還草糾紛3６件；環(huán)境污染糾紛6件；城鎮(zhèn)房屋拆遷糾紛２8件；工資福利待遇糾紛5件；國有企業(yè)改制糾紛１件；電力重點行業(yè)糾紛２件；其他7件。防止民轉刑案件5起，制止群體性械斗2起。使矛盾糾紛排查化解工作在支持經(jīng)濟建設、維護社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了日益重要和不可替代的作用。（四）基層法律服務工作健康發(fā)展。全旗共有14個基層法律服務所，執(zhí)業(yè)法律工作者已達51人，每個基層法律服務所都配備了36名專職法律工作者，基層法律服務隊伍得到進一步加強?；鶎臃煞請猿帧懊嫦蚧鶎?、面向社區(qū)、面向群眾”的思路，為廣大人民群眾提供了大量的公益性、便民性的法律服務。法律工作者積極參與涉法信訪工作制度，組織和引導其參與處理涉法信訪突出問題的群體性事件，為黨委政府排憂，為人民群眾解難。街止6月15日，基層法律服務所共辦理訴訟案件120件；非訴訟案件103件，文秘法律事務文書76件，擔任常年法律顧問45家，見證1*件。（五）扎實有效的開展刑釋解教人員的安置幫教工作。1－6月份，我旗共接收安置幫教對象17人，其中刑釋人員16人，解教人員1人。其中農(nóng)村牧區(qū)人口有15人，城鎮(zhèn)人口有2人。妥善安置刑釋解教人員是維護社會穩(wěn)定的一項大事，采取因人制宜，主動幫助安置的方法：一是對原是農(nóng)村牧區(qū)的，主動協(xié)調村委會利用春季土地小調整的機會，按同等勞力劃撥給他們土地或讓其優(yōu)先承包村里的機動地，安置人數(shù)7人；如：罕蘇木司法所協(xié)調二農(nóng)場村委會、采取激勵機制落實解教人員朝某承包機動地50畝，承包期2年，真正表現(xiàn)突出，勤儉持家的可再續(xù)簽承包合同。二是對原是牧區(qū)的，協(xié)調嘎查積極支持建小草庫倫，現(xiàn)有3戶已自己建立了小草庫倫；三是主動與勞動就業(yè)部門聯(lián)系協(xié)調,外出務工就業(yè)3人；四五是主動與各廠礦聯(lián)系，解決解教人員的安置就業(yè)問題；如：天山口鎮(zhèn)司法所將4名釋解人員全部安置到廠礦，其中磚廠2名、渣石廠1名、石灰廠1名；是協(xié)調法律服務所、律師事務所無償為解教人員提供法律服務，切實維護其合法權益。（六）認真開展社區(qū)矯正對象調查摸底工作。根據(jù)市局的要求，我旗全面開展了社區(qū)矯正對象調查摸底工作，專門成立了社區(qū)矯正工作領導協(xié)調機構，建立了旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、社區(qū)（村）三級社區(qū)矯正組織網(wǎng)絡，充實了基層司法隊伍，建立健全了法律文書審查、談話走訪、考核獎懲、檔案管理等各項制度。做到了銜接登記程序化，法制教育經(jīng)?；?，思想?yún)R報制度化，請假手續(xù)規(guī)范化，幫困扶弱人性化，公益勞動多樣化。這次調查內容包括矯正對象的人數(shù)、年齡、罪犯分類、矯正期限等情況。截止目前，我旗社區(qū)矯正對象共有45人（20*年的17人），其中，被宣告緩刑的39人，被管制的6人。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）領導和矯正工作機構多方聯(lián)系，為矯正對象疏通就業(yè)渠道，解決就業(yè)問題。截止目前，當選為村委會主任的矯正對象一名，出租車司機一名，在當?shù)貜氖陆ㄖ裙ぷ鞯氖瑢ζ渌C正對象的工作，各級矯正組織也正在積極妥善地進行安置。四、律師公證工作（一）律師工作。各項業(yè)務全面發(fā)展。全旗律師工作按照“法律服務為構建社會主義和諧社會服務”主題實踐活動的要求，積極開拓業(yè)務領域，取得了顯著成績。截止6月中旬，律師共擔任法律顧問18家，刑事訴訟辯護及代理3件，民事案件代理50件，經(jīng)濟案件代理24件，行政案件代理2件，非訴訟法律事務11件，解答法律咨詢305人次，文秘法律文書219件。積極參加社會公益性活動。1－6月份，律師為下崗職工、低收入家庭、交通事故受害人等提供法律援助案件8起，在“”消費者權益保護日宣傳活動中開展義務咨詢1次，義務為中小學校法制宣傳3次，受教育人數(shù)達1萬多人，開展“法律服務進社區(qū)”活動2次。在旗百貨大樓前以懸掛宣傳橫幅、設立咨詢臺、散發(fā)宣傳單等形式開展了《律師法》集中宣傳活動，現(xiàn)場為廣大群眾進行法律咨詢，散發(fā)宣傳材料1000余份，現(xiàn)場咨詢80多人次。（二）公證工作。我旗公證工作充分發(fā)揮了服務、溝通、公證、監(jiān)督職能作用，各項工作有了新發(fā)展。1－6月份，共辦證223件，其中國內經(jīng)濟99件，國內民事124件。強化了公證的管理與監(jiān)督。一是完成了對公證處的整改工作，調整了班子，充實了人員，理順了行政管理、業(yè)務管理關系。二是開展了公證質量檢查工作，對公證處公證質量情況進行了全面檢查。從總的檢查情況看，整改后的公證人員質量意識明顯增強，嚴把公證質量關，辦證質量進一步提高。扎實有效地開展了“公證服務進萬家”為主題的《公證法》宣傳活動。通過深入社區(qū)擺放公證知識展板、播放錄音和錄相、發(fā)放宣傳資料、開展義務咨詢等方式，向社區(qū)居民講解《公證法》、公證業(yè)務等知識，宣傳公證在預防糾紛、減少訴訟方面的職能作用。并利用《阿旗通訊》、《天輝廣告報》開展公證辦證規(guī)則、典型案例系列宣傳，取得了良好的社會效果。（三）加強律師、公證員的學習與管理。堅持學習制度，認真開展業(yè)務培訓和學歷教育。我們對律師、公證員的政治業(yè)務學習工作做到常抓不懈，公證處、各律師事務所認真按照旗局要求，堅持每月組織一次集中學習，有學習筆記和記錄。針對律師行業(yè)、公證行業(yè)的特點和要求，積極開展律師公證員業(yè)務培訓工作，要求沒有達到大學本科學歷的律師，公證員必須參加國家承認的本科學歷教育，不斷充實和提高律師的業(yè)務水平。嚴格執(zhí)行《赤峰市律師事務所目標考核標準（試行）》和《赤峰市公證員目標管理考核標準（試行）》的要求，5月份開展了一次律師、公證員業(yè)務質量評查和執(zhí)法執(zhí)紀檢查工作，進一步強化了律師、公證員文明服務意識、服務宗旨意識，使律師事務所、公證處的工作在規(guī)范化的軌道上向前發(fā)展。（三）法律援助工作。根據(jù)《內蒙古自治區(qū)法律援助工作規(guī)范化建設標準（試行）》的要求，旗司法局加強了法律援助中心的軟硬件建設，已投入資金6萬多元，除缺少一輛面包車外，法律援助中心的各項建設標準已基本達到了自治區(qū)司法廳的要求，并于4月份接受了自治區(qū)司法廳的初檢。完善了以旗法律援助中心為主導、各法律援助工作站為基本依托、全社會共同參與的法律援助服務網(wǎng)絡。形成了旗法律援助中心—蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道法律援助工作站—嘎查（社區(qū)）村法律援助聯(lián)絡點的三級服務網(wǎng)絡。認真貫徹落實自治區(qū)財政廳和司法廳關于加強法律援助工作解決農(nóng)民工問題的有關精神，采取有效措施，開設了綠色通道，為農(nóng)民工提供快捷、高效的法律服務。切實解決困難群眾請律師難、打官司難的問題。1－6月份，我旗共辦理法律援助案件10件，其中民事類9件，刑事類1件，受援人數(shù)10人，接受法律咨詢80人。五、政治工作（一）加強班子及隊伍建設。認真組織開展了“凝心聚力”活動。實現(xiàn)了領導班子決策科學化、民主化。進一步提高了班子成員的戰(zhàn)斗力、凝聚力和隊伍的整體素質。特別是在四川汶川發(fā)生特大地震災害后，局領導班子帶頭向災區(qū)捐款，并響應中組部《關于做好部分黨員交納“特殊黨費”用于支援抗震救災工作的通知》精神，大力發(fā)揚“一方有難，八方支援”的優(yōu)良傳統(tǒng)，帶領全體干部職工積極捐款、交納特殊黨費，支援災區(qū)開展抗震救災工作。前后共捐款16460元。（二）加強思想教育，提高隊伍素質。按照市局和旗委政法委的部署，認真開展黨的*精神、胡錦濤總書記重要講話和社會主義法治理念大學習大討論活動。工作人員在深入學習的同時，撰寫了心得體會，通過學習教育活動，使工作人員的政治方向更加明確，思想認識進一步提高，隊伍建設進一步加強，有力推動了各項工作的落實。（三）切實加強學習型、管理型機關建設。繼續(xù)開展學習型、管理型機關創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮工作人員學習的自覺性和主動性，扎實推進機關學習，完善了學習制度，落實學習措施。開展了管理型機關的創(chuàng)建活動，努力把司法行政機關建設成為管理規(guī)范、運轉協(xié)調、廉潔高效、誠信服務的機關。健全規(guī)范各項規(guī)章制度，嚴肅組織紀律，改進工作作風。加快公文運轉，嚴格審簽程序，提高公文質量。暢通信息渠道，加快信息報送，擴大涵蓋范圍。落實督查責任，加大督查力度，提高督查實效。通過開展“提高素質、提高能力”等爭先創(chuàng)優(yōu)活動，激發(fā)全系統(tǒng)工作人員的工作熱情，努力營造奮發(fā)有為、積極向上、爭創(chuàng)一流的機關氛圍。并進一步健全行政執(zhí)法責任制，進一步推行政務、所務公開，強化行政執(zhí)法檢查監(jiān)督，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為，進一步提高司法行政法制工作水平。六、政策法規(guī)工作為提高廣大司法行政干警整體素質和執(zhí)法水平，提高法律服務執(zhí)業(yè)人員的服務質量和效率，我局積極開展行政執(zhí)法檢查活動，主要查找司法行政工作人員、法律服務人員工作中執(zhí)法不公和紀律作風方面存在的問題，重點排查司法行政工作人員依法履行職責情況，有無徇私枉法、濫用職權、越權執(zhí)法、亂處罰等問題；公證員、律師、基層法律服務工作者在執(zhí)業(yè)過程中遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的情況，有無違法違紀行為。進一步增強司法行政工作人員、法律服務人員的宗旨意識、法治意識、服務意識。七、綜合工作（一）加強隊伍管理，提高司法行政隊伍的整體素質。根據(jù)我旗司法行政隊伍的現(xiàn)狀，為進一步加強隊伍管理，旗司法局制定了局機關工作人員百分制考評辦法、基層司法所工作人員百分制考評辦法、法律服務人員百分制考評辦法，把以上人員工作成績的優(yōu)劣在年終考評時以分值的形式體現(xiàn)出來?？傮w考評成績分為優(yōu)、良、平、差四個檔次?？傮w考評成績?yōu)椤皟?yōu)”和“良”的享有評優(yōu)、評先、晉級的資格，總體考評成績?yōu)椤捌健钡倪M行整改，總體考評成績?yōu)椤安睢钡哪杲K人事考核定為不稱職，連續(xù)兩年總體考評成績?yōu)椤安睢钡膱笃烊耸戮终{離司法行政隊伍。法律服務人員總體考評成績?yōu)椤安睢钡模o與相應的處罰，必要時在年檢注冊的時候報上級業(yè)務主管部門予以暫緩注冊或吊銷其執(zhí)業(yè)資格。（二）實行包所責任制，加大工作督查力度。實行局機關領導干部包片、股級干部包所制度。副局級領導干部每人包一個片（四個基層司法所），股級干部每人包兩個基層司法所。包所人員每年要深入基層司法所工作20日以上。股級干部的年終考評與基層司法所的工作成績相掛鉤，兩個基層司法所年終考評成績的平均分值的20%計入包所責任人的年終考評成績。（三）信息報送工作。20*年上半年，我局共向市局、市級報刊、旗報報送各類信息35篇，被采用13篇，其中市局采用5篇（依法治市簡報3篇，依法治市通訊2篇），《赤峰日報（蒙文版）》采用1篇，《阿旗通訊（蒙文版）》采用7篇。