【正文】 設年活動的責任感和使命感近三年來，中央“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動每年都有一個主題，20**年是推動科學發(fā)展，20**年是服務人民群眾，20**年是加強基層組織建設。這三年作為“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的一個系列，作為一個載體，核心就是今年提出的加強基層組織建設，關鍵就是要為黨的十八大召開強化組織、增強活力。喜迎十八大，基層組織建設年如何去強化組織、夯實基礎、增強活力，我想重點要從三個方面著手。第一，胡錦濤總書記“七一”重要講話指出，我們黨面臨精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險，值得我們認真思考和謀劃。當前，國際風云變幻莫測，一些國家正在進行選舉，東西方文化制度、體制設計不一樣。黨的十八大召開，全黨關注、全民關注、全球關注。在關鍵時期，在世界風云變幻的大形勢、大背景下，我們執(zhí)政黨能不能永葆生機和活力，加強基層組織建設非常關鍵、意義重大。因此，我們把20**年，黨的十八大召開之年作為基層組織建設年來定調(diào)定位，要求從上到下一抓到底，夯實好黨的基層組織。第二，2020年要全面建設小康社會，進入中等發(fā)達國家的水平，要靠各級黨組織強有力的保障，這是一個關鍵，也是一個基礎。第三，從省的層面看，定位的發(fā)展，確定“兩加一推”主基調(diào)、“三化”帶動主戰(zhàn)略。特別是中央經(jīng)濟工作會召開后，省委、省政府提出“穩(wěn)中求進、提速轉(zhuǎn)型”的總基調(diào)、總目標，“穩(wěn)中求快、快中保好，能快則快、又好又快”的總要求，市九次黨代會提出“一先二超一提升”的奮斗目標，沒有各級黨組織的保障，怎么能實現(xiàn)速度、速度，實現(xiàn)經(jīng)濟“洼地”的崛起。所以，開展基層組織建設年活動是一個有力抓手，是一個基礎性保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門黨委（黨組）書記、分管書記和從事黨建工作的同志要進一步增強責任感和使命感，夯實黨的基層組織這個基礎，內(nèi)強素質(zhì)、內(nèi)生動力、外樹形象，增強黨的生機和活力，這是我們的責任，也是我們的使命。二、突出重點，把握關鍵，確保基層組織建設年活動取得實效第一，基層組織建設是黨的建設的核心和基礎。思想建設、組織建設、作風建設、制度建設以及各方面的建設要同步推進。特別是在黨的十八大和省十一次黨代會召開之際，開展基層組織建設年活動，基層組織的統(tǒng)攬協(xié)調(diào)作用、堡壘作用以及黨員作用的發(fā)揮尤為關鍵，尤顯重要。在基層組織建設年活動中，要重點強化和夯實基層組織建設這個基礎。要針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各村（社區(qū)）發(fā)展不平衡，組織差異化，硬軟件不一致等情況，進行分類指導，分類推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要針對基層組織建設現(xiàn)狀，認真分析和研究，有針對性地解決實際問題。第二，典型引路。分類便于管理、便于鞏固、便于提升，典型引導是便于示范、便于創(chuàng)造特色和打造亮點。華西村的經(jīng)驗，蘇南的模式，溫州的探索，是一種典型，是一種模式，是一種借鑒，典型引路是用一種示范去推進，去創(chuàng)造亮點、打造特色。在基層組織建設年活動中，要善于發(fā)現(xiàn)典型，抓住典型，推進典型，以點帶面，打造特色和亮點，這是夯實基礎的一個重要方法，也是提升區(qū)域形象的一個好辦法。要增強宣傳策劃推薦的能力和水平，抓好媒體推薦，系統(tǒng)內(nèi)推薦，整合省、市的宣傳資源去推薦，形成能夠在一定層面推出的經(jīng)驗、特色。第三，建強隊伍。一是要提升黨員素質(zhì)。黨員隊伍是不是有較強的影響力，有較強示范帶動作用，在老百姓中樹立好形象，密切好黨群關系，這是黨員能力素質(zhì)的一個展現(xiàn)，事關組織的形象，事關黨的形象。因此，夯實這個基礎非常重要?；鶎咏M織建設的重點在農(nóng)村，難點在“兩新”組織。中組部要求3名以上黨員要組建黨支部，50名員工的企業(yè)要發(fā)展黨員，說明在基層組織建設當中，要擴大黨員隊伍，要優(yōu)化組織建設，要提升組織的能力。二是要加強農(nóng)村黨組織帶頭人隊伍建設。要按照“抓書記、書記抓”的要求，抓住書記這個農(nóng)村黨建工作的“牛鼻子”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村換屆后，一批新的同志走上鎮(zhèn)黨委書記、村支部書記的崗位，如何當好“班長”，抓班子、帶隊伍、樹形象、爭一流，這是首要的責任，也是書記唯一的責任。如果不抓陣地建設，不抓干部隊伍建設，不密切好黨群關系，不關注好民生，不解決好社會穩(wěn)定問題，那抓什么？當書記壓力大、任務多，要像十個手指彈鋼琴一樣，統(tǒng)籌開展好各項工作。要整合資源，堅持多手抓、多手都要硬。要加強對新履職干部的教育培訓，換屆要換出班子形象、換出凝聚力、換出感召力，換出能夠推動一方發(fā)展、維系一方穩(wěn)定、關注一方民生，敢于擔當、樂于奉獻的優(yōu)秀團隊。要抓住農(nóng)村黨建的薄弱環(huán)節(jié)，突出抓好教育培訓，全方位提升基層黨組織書記的素質(zhì)和能力。三是要落實好幫扶。要重點解決農(nóng)村困難群眾，特別是弱勢群體的幫扶問題，以開展基層組織建設年、四幫四促、干部下基層等活動為載體，進一步轉(zhuǎn)變干部作風，全力幫扶弱勢群體，促進鄉(xiāng)、村開展扶貧攻堅，加快農(nóng)村小康社會建設。省、市、縣單位的掛幫干部必須入村到戶，帶著感情去幫，帶著責任去幫，注重語言的化解，情感的融洽，讓老百姓真正感受到掛幫的實惠，做到“人過留名，雁過留聲”。要創(chuàng)新幫扶方式和方法，真心真情幫助老百姓，特別是弱勢群體。幫扶干部要與村遠教專干、計生專干以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部有機統(tǒng)籌好掛幫工作，合作共事、合力成事。四是要抓好農(nóng)村黨員發(fā)展。全縣有5303名黨員，%，黨員老齡化的問題非常突出，要作為重點問題來研究解決。要發(fā)揮老黨員的作用，注重培養(yǎng)發(fā)展年輕黨員，嚴把黨員入口關、質(zhì)量關，不斷向黨組織注入新鮮活力。要創(chuàng)新流動黨員的管理模式，做到“離鄉(xiāng)不離黨、離黨不脫黨”，積極探索流動黨員管理的體制機制，發(fā)揮好流動黨員的作用，要把這項工作作為基層組織建設年活動的重要內(nèi)容來抓好抓實。三、加強領導，狠抓落實，確保組織工作滿意度全方位提升一是要加強統(tǒng)籌。各級黨組織書記要抓統(tǒng)籌、抓總攬，分管領導抓具體、抓落實，整合相應的資源，上下共同抓、縱橫合力抓，為基層組織建設年活動特別是省督導組暗訪民調(diào)工作提供堅強組織保障。這次會議是確保滿意度提升的部署會、推進會，統(tǒng)籌保障非常重要，各單位“一把手”要把民調(diào)工作抓在手上，落實在工作上，體現(xiàn)在成效上。二是要營造氛圍。要整合計生、維穩(wěn)、黨建等資源，全方位營造氛圍，氛圍體現(xiàn)的核心是黨組織形象的展示，黨組織統(tǒng)攬協(xié)調(diào)推進的展示，各方面工作成效都是在黨組織的領導下取得的，都是組織發(fā)揮作用的體現(xiàn)。要采取形式多樣的宣傳方式，把基層組織建設年活動開展得有聲有色，富于特色。要讓干部群眾對組織工作知曉，感覺到基層組織建設年給自己帶來實惠、關注和效益，感恩黨的溫暖，使組織工作滿意度民調(diào)穩(wěn)中有升。三是要創(chuàng)新方式。要針對性地開展情緒疏導、矛盾化解等談心談話活動，有針對性地進行個別指導和引導。對一些同志，其長處要多給予肯定和激勵，其個別想法和個性化的特質(zhì)，要在適當場合選擇適當?shù)姆绞竭M行個案指導、個別引導。同時，要進一步提升做好迎檢工作的能力和水平，把握好測評的要求、體系和指標。特別要注重兩個環(huán)節(jié)，一是要提高干部群眾對測評體系的知曉率，讓大家了解和把握；二是測評的要求要全覆蓋，一級抓一級，層層抓落實，努力提升滿意度。四是要督促檢查。組織部要牽頭檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的貫徹落實情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要開展自檢，檢查不是形式，是推進，是落實。要通過督促檢查，以點帶面，以局部推動全局，扎實有效地推進基層組織建設年活動和“四幫四促”活動的開展。我相信，只要按照省、市的安排部署，堅定信心，創(chuàng)新方式，抓好落實，我們就能在基層組織建設年活動和“四幫四促”活動中創(chuàng)出的亮點和特色，就能順利完成省和中央的組織工作滿意度民調(diào)，讓我們用民調(diào)的成果和老百姓的滿意度為省十一次黨代會和黨的十八大勝利召開作出應有的努力和貢獻。