【正文】 設(shè)年活動(dòng)的責(zé)任感和使命感近三年來，中央“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)每年都有一個(gè)主題，20**年是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，20**年是服務(wù)人民群眾，20**年是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。這三年作為“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的一個(gè)系列，作為一個(gè)載體，核心就是今年提出的加強(qiáng)基層組織建設(shè)，關(guān)鍵就是要為黨的十八大召開強(qiáng)化組織、增強(qiáng)活力。喜迎十八大，基層組織建設(shè)年如何去強(qiáng)化組織、夯實(shí)基礎(chǔ)、增強(qiáng)活力，我想重點(diǎn)要從三個(gè)方面著手。第一，胡錦濤總書記“七一”重要講話指出，我們黨面臨精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)，值得我們認(rèn)真思考和謀劃。當(dāng)前，國(guó)際風(fēng)云變幻莫測(cè)，一些國(guó)家正在進(jìn)行選舉，東西方文化制度、體制設(shè)計(jì)不一樣。黨的十八大召開，全黨關(guān)注、全民關(guān)注、全球關(guān)注。在關(guān)鍵時(shí)期，在世界風(fēng)云變幻的大形勢(shì)、大背景下，我們執(zhí)政黨能不能永葆生機(jī)和活力，加強(qiáng)基層組織建設(shè)非常關(guān)鍵、意義重大。因此，我們把20**年，黨的十八大召開之年作為基層組織建設(shè)年來定調(diào)定位，要求從上到下一抓到底，夯實(shí)好黨的基層組織。第二，2020年要全面建設(shè)小康社會(huì)，進(jìn)入中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，要靠各級(jí)黨組織強(qiáng)有力的保障，這是一個(gè)關(guān)鍵，也是一個(gè)基礎(chǔ)。第三，從省的層面看，定位的發(fā)展，確定“兩加一推”主基調(diào)、“三化”帶動(dòng)主戰(zhàn)略。特別是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)召開后，省委、省政府提出“穩(wěn)中求進(jìn)、提速轉(zhuǎn)型”的總基調(diào)、總目標(biāo)，“穩(wěn)中求快、快中保好，能快則快、又好又快”的總要求，市九次黨代會(huì)提出“一先二超一提升”的奮斗目標(biāo)，沒有各級(jí)黨組織的保障，怎么能實(shí)現(xiàn)速度、速度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“洼地”的崛起。所以，開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)是一個(gè)有力抓手，是一個(gè)基礎(chǔ)性保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門黨委（黨組）書記、分管書記和從事黨建工作的同志要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，夯實(shí)黨的基層組織這個(gè)基礎(chǔ)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、內(nèi)生動(dòng)力、外樹形象，增強(qiáng)黨的生機(jī)和活力，這是我們的責(zé)任，也是我們的使命。二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，確保基層組織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效第一，基層組織建設(shè)是黨的建設(shè)的核心和基礎(chǔ)。思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)以及各方面的建設(shè)要同步推進(jìn)。特別是在黨的十八大和省十一次黨代會(huì)召開之際，開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，基層組織的統(tǒng)攬協(xié)調(diào)作用、堡壘作用以及黨員作用的發(fā)揮尤為關(guān)鍵，尤顯重要。在基層組織建設(shè)年活動(dòng)中，要重點(diǎn)強(qiáng)化和夯實(shí)基層組織建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)。要針對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各村（社區(qū)）發(fā)展不平衡，組織差異化，硬軟件不一致等情況，進(jìn)行分類指導(dǎo)，分類推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要針對(duì)基層組織建設(shè)現(xiàn)狀，認(rèn)真分析和研究，有針對(duì)性地解決實(shí)際問題。第二，典型引路。分類便于管理、便于鞏固、便于提升，典型引導(dǎo)是便于示范、便于創(chuàng)造特色和打造亮點(diǎn)。華西村的經(jīng)驗(yàn)，蘇南的模式，溫州的探索，是一種典型，是一種模式，是一種借鑒，典型引路是用一種示范去推進(jìn)，去創(chuàng)造亮點(diǎn)、打造特色。在基層組織建設(shè)年活動(dòng)中，要善于發(fā)現(xiàn)典型，抓住典型，推進(jìn)典型，以點(diǎn)帶面，打造特色和亮點(diǎn)，這是夯實(shí)基礎(chǔ)的一個(gè)重要方法，也是提升區(qū)域形象的一個(gè)好辦法。要增強(qiáng)宣傳策劃推薦的能力和水平，抓好媒體推薦，系統(tǒng)內(nèi)推薦，整合省、市的宣傳資源去推薦，形成能夠在一定層面推出的經(jīng)驗(yàn)、特色。第三，建強(qiáng)隊(duì)伍。一是要提升黨員素質(zhì)。黨員隊(duì)伍是不是有較強(qiáng)的影響力，有較強(qiáng)示范帶動(dòng)作用，在老百姓中樹立好形象，密切好黨群關(guān)系，這是黨員能力素質(zhì)的一個(gè)展現(xiàn)，事關(guān)組織的形象，事關(guān)黨的形象。因此，夯實(shí)這個(gè)基礎(chǔ)非常重要?；鶎咏M織建設(shè)的重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在“兩新”組織。中組部要求3名以上黨員要組建黨支部，50名員工的企業(yè)要發(fā)展黨員，說明在基層組織建設(shè)當(dāng)中，要擴(kuò)大黨員隊(duì)伍，要優(yōu)化組織建設(shè)，要提升組織的能力。二是要加強(qiáng)農(nóng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。要按照“抓書記、書記抓”的要求，抓住書記這個(gè)農(nóng)村黨建工作的“牛鼻子”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村換屆后，一批新的同志走上鎮(zhèn)黨委書記、村支部書記的崗位，如何當(dāng)好“班長(zhǎng)”，抓班子、帶隊(duì)伍、樹形象、爭(zhēng)一流，這是首要的責(zé)任，也是書記唯一的責(zé)任。如果不抓陣地建設(shè)，不抓干部隊(duì)伍建設(shè)，不密切好黨群關(guān)系，不關(guān)注好民生，不解決好社會(huì)穩(wěn)定問題，那抓什么？當(dāng)書記壓力大、任務(wù)多，要像十個(gè)手指彈鋼琴一樣，統(tǒng)籌開展好各項(xiàng)工作。要整合資源，堅(jiān)持多手抓、多手都要硬。要加強(qiáng)對(duì)新履職干部的教育培訓(xùn)，換屆要換出班子形象、換出凝聚力、換出感召力，換出能夠推動(dòng)一方發(fā)展、維系一方穩(wěn)定、關(guān)注一方民生，敢于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。要抓住農(nóng)村黨建的薄弱環(huán)節(jié)，突出抓好教育培訓(xùn)，全方位提升基層黨組織書記的素質(zhì)和能力。三是要落實(shí)好幫扶。要重點(diǎn)解決農(nóng)村困難群眾，特別是弱勢(shì)群體的幫扶問題，以開展基層組織建設(shè)年、四幫四促、干部下基層等活動(dòng)為載體，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，全力幫扶弱勢(shì)群體，促進(jìn)鄉(xiāng)、村開展扶貧攻堅(jiān)，加快農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)。省、市、縣單位的掛幫干部必須入村到戶，帶著感情去幫，帶著責(zé)任去幫，注重語(yǔ)言的化解，情感的融洽，讓老百姓真正感受到掛幫的實(shí)惠，做到“人過留名，雁過留聲”。要?jiǎng)?chuàng)新幫扶方式和方法，真心真情幫助老百姓，特別是弱勢(shì)群體。幫扶干部要與村遠(yuǎn)教專干、計(jì)生專干以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部有機(jī)統(tǒng)籌好掛幫工作，合作共事、合力成事。四是要抓好農(nóng)村黨員發(fā)展。全縣有5303名黨員，%，黨員老齡化的問題非常突出，要作為重點(diǎn)問題來研究解決。要發(fā)揮老黨員的作用，注重培養(yǎng)發(fā)展年輕黨員，嚴(yán)把黨員入口關(guān)、質(zhì)量關(guān)，不斷向黨組織注入新鮮活力。要?jiǎng)?chuàng)新流動(dòng)黨員的管理模式，做到“離鄉(xiāng)不離黨、離黨不脫黨”，積極探索流動(dòng)黨員管理的體制機(jī)制，發(fā)揮好流動(dòng)黨員的作用，要把這項(xiàng)工作作為基層組織建設(shè)年活動(dòng)的重要內(nèi)容來抓好抓實(shí)。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保組織工作滿意度全方位提升一是要加強(qiáng)統(tǒng)籌。各級(jí)黨組織書記要抓統(tǒng)籌、抓總攬，分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體、抓落實(shí)，整合相應(yīng)的資源，上下共同抓、縱橫合力抓，為基層組織建設(shè)年活動(dòng)特別是省督導(dǎo)組暗訪民調(diào)工作提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。這次會(huì)議是確保滿意度提升的部署會(huì)、推進(jìn)會(huì)，統(tǒng)籌保障非常重要，各單位“一把手”要把民調(diào)工作抓在手上，落實(shí)在工作上，體現(xiàn)在成效上。二是要營(yíng)造氛圍。要整合計(jì)生、維穩(wěn)、黨建等資源，全方位營(yíng)造氛圍，氛圍體現(xiàn)的核心是黨組織形象的展示，黨組織統(tǒng)攬協(xié)調(diào)推進(jìn)的展示，各方面工作成效都是在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下取得的，都是組織發(fā)揮作用的體現(xiàn)。要采取形式多樣的宣傳方式，把基層組織建設(shè)年活動(dòng)開展得有聲有色，富于特色。要讓干部群眾對(duì)組織工作知曉，感覺到基層組織建設(shè)年給自己帶來實(shí)惠、關(guān)注和效益，感恩黨的溫暖，使組織工作滿意度民調(diào)穩(wěn)中有升。三是要?jiǎng)?chuàng)新方式。要針對(duì)性地開展情緒疏導(dǎo)、矛盾化解等談心談話活動(dòng)，有針對(duì)性地進(jìn)行個(gè)別指導(dǎo)和引導(dǎo)。對(duì)一些同志，其長(zhǎng)處要多給予肯定和激勵(lì)，其個(gè)別想法和個(gè)性化的特質(zhì)，要在適當(dāng)場(chǎng)合選擇適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行個(gè)案指導(dǎo)、個(gè)別引導(dǎo)。同時(shí)，要進(jìn)一步提升做好迎檢工作的能力和水平，把握好測(cè)評(píng)的要求、體系和指標(biāo)。特別要注重兩個(gè)環(huán)節(jié)，一是要提高干部群眾對(duì)測(cè)評(píng)體系的知曉率，讓大家了解和把握；二是測(cè)評(píng)的要求要全覆蓋，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，努力提升滿意度。四是要督促檢查。組織部要牽頭檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的貫徹落實(shí)情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要開展自檢，檢查不是形式，是推進(jìn)，是落實(shí)。要通過督促檢查，以點(diǎn)帶面，以局部推動(dòng)全局，扎實(shí)有效地推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)和“四幫四促”活動(dòng)的開展。我相信，只要按照省、市的安排部署，堅(jiān)定信心，創(chuàng)新方式，抓好落實(shí)，我們就能在基層組織建設(shè)年活動(dòng)和“四幫四促”活動(dòng)中創(chuàng)出的亮點(diǎn)和特色，就能順利完成省和中央的組織工作滿意度民調(diào)，讓我們用民調(diào)的成果和老百姓的滿意度為省十一次黨代會(huì)和黨的十八大勝利召開作出應(yīng)有的努力和貢獻(xiàn)。