【正文】 效考核辦法》完成對各鎮(zhèn)街、園區(qū)服務(wù)業(yè)各項指標(biāo)、單項獎的考核工作。二是對20**年服務(wù)業(yè)考核指標(biāo)體系提出調(diào)整建議，將原來的服務(wù)業(yè)增加值指標(biāo)調(diào)整為服務(wù)業(yè)增加值增幅指標(biāo)，不再考核限上商貿(mào)單位銷售額指標(biāo)和工業(yè)園區(qū)的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)工貿(mào)總收入指標(biāo)，按照今年的工作重心，招商工作增加服務(wù)業(yè)重大項目招引實施數(shù)和招商引資考核指標(biāo)，分解20**年各鎮(zhèn)街、園區(qū)服務(wù)業(yè)的各項指標(biāo)，制定《20**年區(qū)服務(wù)業(yè)工作績效考核辦法》，力求科學(xué)合理準(zhǔn)確反映各鎮(zhèn)街、園區(qū)服務(wù)業(yè)工作績效，促進(jìn)服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展。三是按季度召開服務(wù)業(yè)工作例會，分別對各責(zé)任單位序時指標(biāo)任務(wù)完成情況和服務(wù)業(yè)重點項目進(jìn)展?fàn)顩r進(jìn)行督查，了解各責(zé)任單位具體情況，交流下一步服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要思路及措施。四是配合市對區(qū)服務(wù)業(yè)專項考核，做好20**年市雙百工程服務(wù)業(yè)項目回頭看的考核工作。五是在招商方面，牽頭全區(qū)招商引資工作。區(qū)委、區(qū)政府專門制訂《區(qū)20**年招商引資工作意見》、《區(qū)關(guān)于鼓勵“飛地招商”的意見》和《區(qū)20**年招商引資重要項目信息任務(wù)》，督促各鎮(zhèn)街園區(qū)、各部門對照全年目標(biāo)任務(wù)，按照相關(guān)政策的統(tǒng)籌安排，根據(jù)自身特點，積極思考招商引資工作要“招什么、怎么招”的問題。我委定期梳理各鎮(zhèn)街、園區(qū)在談的項目和招商地塊信息，利用招商平臺和一些專題招商活動及時發(fā)布出去，吸引有興趣的投資者前來洽談，爭取形成實實在在的招商成果。目前，我委與蘇州易博動力科技有限公司洽談，利用成熟的技術(shù)和專利優(yōu)勢，與區(qū)傳統(tǒng)汽油、柴油發(fā)電機(jī)組生產(chǎn)企業(yè)合作，研發(fā)生產(chǎn)數(shù)碼變頻發(fā)電機(jī)組，形成年產(chǎn)汽油發(fā)電機(jī)組約5萬臺套，柴油發(fā)電機(jī)組35萬臺套的生產(chǎn)能力。該項目已在上海投資說明會順利簽約，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)林海動力和道康發(fā)電機(jī)組的合作也已經(jīng)順利展開。完成體改和金融相關(guān)工作。一是突出工作重點，努力化解改制矛盾。針對全國兩會等重要會議、重大節(jié)日、政治敏感日等上訪矛盾糾紛集中的特點，會同相關(guān)主管部門及時梳理排查可能因企業(yè)改革改制引發(fā)的群體性、突發(fā)性的矛盾糾紛、苗頭隱患及越級信訪的動向，做到未雨綢繆，早作預(yù)案，實行一事一報、急事即報制度，確保矛盾糾紛處理在基層，解決在萌芽狀態(tài)。在企業(yè)維穩(wěn)過程中，我委始終把維護(hù)改制企業(yè)職工的合法權(quán)益放在首位，深入基層和企業(yè)，釋疑解惑，化解和鈍化矛盾，上半年以來，先后協(xié)調(diào)處理了鋒陵、包裝廠等近10余家已改制企業(yè)或單位職工信訪的矛盾協(xié)調(diào)、會辦、接待工作，未發(fā)生一起因企業(yè)改革改制而引發(fā)職工赴省進(jìn)京上訪事件，維護(hù)了社會穩(wěn)定，促進(jìn)了社會和諧。二是開展全區(qū)醫(yī)改調(diào)研。對我區(qū)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)目前運行的情況進(jìn)行調(diào)研。摸清人員、資產(chǎn)、業(yè)務(wù)開展情況，可供合作的資源，存在的問題和下一步發(fā)展方向，形成調(diào)研方案。三是全區(qū)金融工作有序推進(jìn)。今年上半年以來，區(qū)金融辦會同區(qū)相關(guān)部門對全區(qū)重點骨干企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，分批次、多層次召開企業(yè)上市工作座談會，對重點擬上市企業(yè)進(jìn)行專題輔導(dǎo)和培訓(xùn)。全方位推動、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)企業(yè)上市工作，調(diào)動企業(yè)上市積極性。起草了《區(qū)政府關(guān)于鼓勵和促進(jìn)企業(yè)上市的若干意見（征求意見稿）》、《扶持企業(yè)上市專項資金使用辦法（征求意見稿）》，在此基礎(chǔ)上，分別牽頭召開了全區(qū)近10余家重點擬上市企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的座談會會；牽頭召開了財政、國稅、地稅等區(qū)級重點部門負(fù)責(zé)人參加的座談會，分別從幾個層面對征求意見稿進(jìn)行修改完善，待時機(jī)成熟時，將由區(qū)政府常務(wù)會討論完善下發(fā)。牽頭組織召開3個批次全區(qū)銀企對接會，分別與天津股權(quán)交易所、市銀監(jiān)分局，走訪鎮(zhèn)、街、園區(qū)和部分中小企業(yè)，專題調(diào)研中小企業(yè)融資需求，積極開拓融資新途徑。督查推進(jìn)民生項目。一是征集20**年區(qū)政府改善民生實事。通過報紙、網(wǎng)絡(luò)、信涵等渠道，共征集改善民生項目80多件。經(jīng)過部門論證及征求部分人大代表、政協(xié)委員意見，先后提交區(qū)政府常務(wù)會和區(qū)委常委會審議，確定了20**年區(qū)政府改善民生項目10件實事，并列入人代會政府工作報告。二是牽頭組織民生項目督查推進(jìn)。對20**年市區(qū)改善民生項目進(jìn)行分解，明確掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門及項目進(jìn)度安排，及時掌握民生項目進(jìn)度和存在問題。三是及時上報市區(qū)為民辦實事項目進(jìn)度。對近兩年下達(dá)中央投資計劃的項目進(jìn)行督查。重點督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項目，主要包括建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和基建審批手續(xù)，建設(shè)資金使用情況，工程進(jìn)度等。深化信息平臺項目應(yīng)用。一是便民信息亭項目反響良好。便民信息亭總量達(dá)110個，實現(xiàn)電費、水費、燃?xì)赓M等各類費用的查詢、交納和社保、就業(yè)、政務(wù)等各類信息的查詢，切實幫助老百姓解決了實際問題，取得了良好的反響。5月30日電視臺公共頻道以“啟用便民信息亭，居民繳費查詢更方便”為題對項目進(jìn)行了報道。項目實施以來已為市區(qū)政府更新政務(wù)信息近3萬條，已方便老百姓代繳費10余萬人次，累計繳費近1400萬元，查詢就業(yè)求職、社保養(yǎng)老金、物價、交通出行等各類便民信息超過300萬人次。二是“電子保姆”深度應(yīng)用。在前期電子保姆應(yīng)用的基礎(chǔ)上結(jié)合區(qū)情，開發(fā)定制管理服務(wù)軟件，將電子保姆服務(wù)做精做細(xì)。開發(fā)了“區(qū)養(yǎng)老評估系統(tǒng)”，這種以區(qū)為單位，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況而定制的養(yǎng)老評估系統(tǒng)，目前在全省是第一家，在全國也處于領(lǐng)先地位。開發(fā)了可以自定義的IVR社區(qū)語音系統(tǒng)，通過該系統(tǒng)，社區(qū)或區(qū)級單位、部門可向居家養(yǎng)老的老人發(fā)布語音通知、發(fā)送消息、進(jìn)行問卷調(diào)查等等。適時增加了呼叫監(jiān)控座席，確保在第一時間內(nèi)進(jìn)行信息分配處理，有效滿足了老年人居家養(yǎng)老的服務(wù)需求。開展黨的群眾路線教育實踐活動。一是動員部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識。按照全區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動的總體部署，我委高度重視，行動迅速，積極部署，于3月19日召開了動員會，對深入開展教育實踐活動進(jìn)行了動員部署。二是精心籌劃，制定活動方案。按照有關(guān)文件精神和黨的群眾路線開展的規(guī)定動作要求，我委制定了《區(qū)發(fā)改委黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》、《區(qū)發(fā)改委黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)實施方案》和《區(qū)發(fā)改委黨的群眾路線教育實踐活動集中學(xué)習(xí)安排表》。同時，精心謀劃，科學(xué)安排，結(jié)合工作實際，制定了具有本單位工作特色的活動方案。三是組織學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)成效。我委把學(xué)習(xí)貫穿教育實踐活動全過程,確定每周五為固定集中學(xué)習(xí)日,采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、網(wǎng)上交流、個別談心等多種方式，組織全體黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，黨員干部受到了一次深刻的黨性教育，進(jìn)一步加深了密切聯(lián)系群眾的宗旨意識。四是廣征意見，切實找準(zhǔn)問題。根據(jù)黨的群眾路線教育實踐活動關(guān)于開門搞活動的要求，我委通過書面征求、聯(lián)系走訪服務(wù)對象（企業(yè)）、座談會、設(shè)置意見箱、開通熱線電話等方式廣泛征求本委和班子及成員在“四風(fēng)”及工作中的意見。為使征求意見進(jìn)一步貼進(jìn)實際，班子成員帶領(lǐng)職能科室人員走進(jìn)鎮(zhèn)街、園區(qū)、企業(yè)，用二周時間在調(diào)研的同時征求意見。結(jié)合黨員干部大走訪，先后到東康、任景、夏鄭村征求意見。共發(fā)放征求意見表500張，整理匯總出各類意見建議17條，其中反映“四風(fēng)”方面問題13條，反映其他方面問題2條，對開展教育實踐活動的意見建議2條。五是即知即改，工作務(wù)實有效。我委對征求到的意見排隊梳理，重點圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，從具體事抓起、從身邊事做起、從群眾最不滿意的事改起，明確4項即知即改問題和2項重點整改問題，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和整改時間，在規(guī)定時間內(nèi)全部整改到位，以實際成效贏得群眾滿意。二、存在問題半年來，我們盡管在各項工作中取得了一定的成績但也存在一些問題和不足。一是解放思想，主動謀劃發(fā)展的意識不夠，二是聯(lián)系群眾還不夠廣泛、不夠深入，三是創(chuàng)新意識不強(qiáng)，自身建設(shè)仍需加強(qiáng)。這些問題的存在，制約著我委各項工作的順利開展，我們將在下半年里，采取有力措施，切實加以改進(jìn)。三、下半年工作思路下半年，我委的工作重點是圍繞全年工作計劃和區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的重點工作，狠抓各項工作的落實，爭取圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，主要做好以下幾方面工作：推進(jìn)項目建設(shè)。一是強(qiáng)化項目督查力度。按照“新上項目抓開工、在建項目抓進(jìn)度、建成項目抓投產(chǎn)”的要求，對全區(qū)重點項目實行分類指導(dǎo)，通過現(xiàn)場督查、區(qū)重大項目管理系統(tǒng)各家的自報情況以及服務(wù)業(yè)重大項目進(jìn)展情況月報制度，及時跟蹤項目情況，建立重大項目通報制度，使領(lǐng)導(dǎo)及時了解項目建設(shè)情況，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。二是加強(qiáng)項目協(xié)調(diào)力度。對于了解的項目情況，幫助解決存在的問題和困難，以促進(jìn)項目早開工、早建設(shè)、早竣工、早營運。三是加大重點項目儲備力度。在加快推進(jìn)各重點項目建設(shè)的同時，及早準(zhǔn)備，科學(xué)謀劃明年的重點項目。從每月各鎮(zhèn)街、園區(qū)報送的招商項目中初步遴選出一批高端、高質(zhì)、高效的項目，與各鎮(zhèn)街、園區(qū)加強(qiáng)對接，督促他們有好項目及時上報，爭取謀劃項目的主動性，做到建設(shè)一批，儲備一批。四是牽頭做好全區(qū)項目上爭工作。及時掌握國家產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)對省、市政策文件的研究，實現(xiàn)項目對接，政策對接，有針對性地組織包裝一批重大項目，做到謀得好，動得早，盯得緊，落得實。針對上爭工作中存在的矛盾和問題，通過加大督查力度，形成考核獎勵辦法，進(jìn)一步規(guī)范考核認(rèn)定，建立上爭項目管理數(shù)據(jù)庫等方式，推動全區(qū)上爭工作的開展。當(dāng)好參謀助手?？茖W(xué)編制20**年度計劃報告。繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測及重點課題調(diào)研，通過建立企業(yè)監(jiān)測點制度，加強(qiáng)與鎮(zhèn)街、園區(qū)企管站的溝通，加強(qiáng)與企業(yè)的直接聯(lián)系，改變以往搞經(jīng)濟(jì)運行分析完全依賴統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)的弊端，提高了經(jīng)濟(jì)運行分析的前瞻性和針對性。為及時完成季度形勢分析報告和高質(zhì)量調(diào)研報告提供了可靠的數(shù)據(jù)支撐，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了科學(xué)依據(jù)。強(qiáng)化服務(wù)業(yè)和招商。一是通過召開座談會、現(xiàn)場走訪調(diào)研等方式深入重點企業(yè)和重點項目單位，了解區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展實際情況，進(jìn)一步理清服務(wù)業(yè)發(fā)展思路，彰顯特色，鎖定重點，為明年的“十三五規(guī)劃”編制打下良好基礎(chǔ)。二是利用對服務(wù)業(yè)重點企業(yè)的監(jiān)測和對一批有代表性的中小商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè)調(diào)查，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)的運行情況，指導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)對形勢變化，及時更新經(jīng)營觀念，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新能力，切實提高企業(yè)競爭力。三是利用省、市、區(qū)組織的各類論壇、交易會、座談會等活動，鼓勵企業(yè)走出去，拓寬視野、獲取信息、轉(zhuǎn)變觀念、開拓市場、提升競爭力，助推企業(yè)逆勢發(fā)展升級。四是大力進(jìn)行招商。強(qiáng)化招商服務(wù)，努力挖掘網(wǎng)絡(luò)招商平臺和信息化招商優(yōu)勢，通過信息渠道和手段，實現(xiàn)我區(qū)項目招商信息有效發(fā)布，達(dá)到突破時空的充分招商和優(yōu)選招商的效果。利用市區(qū)各類招商活動，如7月由我委牽頭，市及各區(qū)發(fā)改委參加的以現(xiàn)代商貿(mào)、電子商務(wù)等為方向，赴上?；蛘憬_展的招商活動，8月的（深圳）新興產(chǎn)業(yè)投資說明會，10月的北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專題招商活動等平臺，大力進(jìn)行項目推介，加大招商實效。推動體改和金融工作。一是狠抓關(guān)鍵舉措，全面推進(jìn)企業(yè)改制進(jìn)程。結(jié)合區(qū)情，今年要對吉泰毛麻紡織廠等原市直企業(yè)改制進(jìn)程強(qiáng)化督查和協(xié)調(diào)，對企業(yè)改制過程中暴露的矛盾和問題及時梳理會辦協(xié)調(diào)，力爭企業(yè)改制工作能有明顯突破。繼續(xù)牽頭做好已改制企業(yè)穩(wěn)定和發(fā)展工作。二是加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，對照省市醫(yī)改全年工作目標(biāo)要求，圍繞主攻方向，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面落實和推進(jìn)區(qū)級政府舉辦的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的綜合改革。三是大力促進(jìn)企業(yè)資本市場上市工作，積極協(xié)調(diào)配合仁濟(jì)中藥新三板上市工作，對罡楊股份等其他符合上市條件的企業(yè)，積極宣傳推薦，盡快納入輔導(dǎo)期，促進(jìn)全區(qū)企業(yè)上市工作實現(xiàn)重大突破。完善信息平臺項目。一是信息亭項目提檔升級。進(jìn)一步拓展軟件的服務(wù)功能，全面落實企事業(yè)單位的便民數(shù)據(jù)在信息亭上的應(yīng)用；加強(qiáng)對信息亭點的規(guī)范管理，加大對農(nóng)村地區(qū)應(yīng)用的扶持；力爭項目緊跟時代發(fā)展需求，嘗試增加無線WIFI，APP等熱點應(yīng)用，幫助信息亭公司拓展多元化經(jīng)營思路，切實加強(qiáng)便民信息亭的服務(wù)城鄉(xiāng)居民效果。二是“電子保姆”工作繼續(xù)推進(jìn)，與市區(qū)民政部門大力合作，進(jìn)一步借助網(wǎng)絡(luò)信息平臺，利用現(xiàn)有呼叫大廳、24小時值守的客服團(tuán)隊、服務(wù)商團(tuán)隊、應(yīng)急分隊，開通民政服務(wù)熱線12349，整合各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各社區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)中心，共同探索推行“虛擬養(yǎng)老院”；拓展呼叫服務(wù)業(yè)務(wù)種類，使老年人足不出戶就能享受實時化、多樣化、個性化的全方位居家照護(hù)服務(wù)，滿足老年人居家養(yǎng)老需要的多途徑信息傳遞服務(wù)需求，建設(shè)智能化社區(qū)養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)。