【正文】 章的認(rèn)識。縣委組織部、宣傳部和縣直機(jī)關(guān)工委在縣直部門、企業(yè)單位開展了支部書記講黨課活動，講解了大量黨員最為關(guān)心的一系列理論和實踐問題，達(dá)到了教育黨員、端正作風(fēng)的目的。同時努力加強(qiáng)支部班子建設(shè)，對縣級換屆和機(jī)構(gòu)改革中設(shè)置發(fā)生變化和重組的單位，及時按程序建立黨支部，保證黨的工作不受影響；對屆滿的支部及時進(jìn)行選舉，今年來共改選支部26個、新組建支部8個。此外，進(jìn)一步抓好縣直部門、事業(yè)單位和企業(yè)黨員活動室建設(shè)，達(dá)到了陳設(shè)規(guī)范、活動經(jīng)常的目標(biāo)。在做好各項常規(guī)工作的同時，在對機(jī)關(guān)單位黨員管理上積極探索，大膽實踐，實行了以單位黨組織管理為主、社區(qū)黨組織管理為輔的黨員管理新機(jī)制，使機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨員做到不論在上班還是在生活中都是一個樣，填補(bǔ)了八小時之外對黨員管理的這塊“空白點(diǎn)”。抓弱點(diǎn)，社區(qū)黨建工作取得新進(jìn)展。針對社區(qū)新的建制，財力物力人力不足，思想工作基礎(chǔ)薄弱等不利因素，通過創(chuàng)新運(yùn)作，走出一條社區(qū)黨組織為核心，社區(qū)黨建聯(lián)席會為載體，駐區(qū)單位黨組織參與共建，在職黨員參加服務(wù)的社區(qū)黨建工作新思路。制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的通知》和《關(guān)于在職黨員機(jī)關(guān)社區(qū)雙重管理的通知》。目前，已將社區(qū)黨支部提升為社區(qū)黨總支，下設(shè)七個支部，有216名退休黨員，12名下崗職工黨員，　31名退伍軍人、學(xué)生黨員的組織關(guān)系遷到社區(qū)，過起了正常的組織生活。機(jī)關(guān)所有在職黨員已到社區(qū)報到，并積極參加社區(qū)服務(wù)，黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的工作、黨的作用更加規(guī)范有效地覆蓋全縣社會各個領(lǐng)域。抓難點(diǎn)，非公有制企業(yè)黨建出現(xiàn)好的發(fā)展勢頭。針對我縣非公有制企業(yè)黨建工作中存在的一些問題，今年我們集中組織對全縣的非公有制企業(yè)黨建工作情況進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查摸底，形成了《關(guān)于加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面》的調(diào)查報告，對新經(jīng)濟(jì)組織中的黨員重新進(jìn)行了統(tǒng)計。按照“哪里有經(jīng)濟(jì)工作，哪里就要有黨的工作；哪里有黨員，哪里就要有黨的組織”的工作思路，緊跟經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，采取獨(dú)立建、聯(lián)合建、掛靠建、派入建等方式，指導(dǎo)推進(jìn)非公有制企業(yè)黨組織組建工作。目前，已將城區(qū)新經(jīng)濟(jì)組織中的黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入到了社區(qū)，使外來流動黨員有了“家”。 一年來我們在工作中深切體會到：（一）創(chuàng)新意識是關(guān)鍵。沒有創(chuàng)新，就沒有進(jìn)步。從98年開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動以來，我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了很大成效，在農(nóng)村基層組織中涌現(xiàn)出了許多優(yōu)秀典型，一條重要的經(jīng)驗就是堅持創(chuàng)新。今年縣委組織部開展的“兩轉(zhuǎn)一推”、“四雙一促”、“三項制度”，以及華坪鄉(xiāng)創(chuàng)新實行的黨員干部“明白卡”制度，鐘寶鎮(zhèn)“四大板塊”工作運(yùn)作體制，都是一種創(chuàng)新。在不斷創(chuàng)新過程中，為黨的各項工作增添了無限的生機(jī)和活力，廣大黨員干部的積極性在黨建創(chuàng)新活動中得到迸發(fā)。創(chuàng)新活力使黨員隊伍不斷壯大，干部素質(zhì)得到普遍提高，在創(chuàng)新實踐中擴(kuò)大了黨的群眾基礎(chǔ)，對于提升全縣黨建工作水平，起到了極為重要的作用。面臨新時期、新要求，以及我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在創(chuàng)新過程中存在的如“口頭上講創(chuàng)新的多，行動上抓創(chuàng)新的少，有創(chuàng)新愿望的多，具備創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的少”的現(xiàn)象，還必須把創(chuàng)新作為一項戰(zhàn)略性措施，放到更加突出的位置，以主動的態(tài)度、改革的精神，探索新方法、開辟新途徑。（二）責(zé)任意識是根本。多年來，我們在抓黨建工作中感覺到，如果職責(zé)不清，責(zé)任意識不強(qiáng)，黨建工作就落實不力，抓黨建促經(jīng)濟(jì)的效果就不明顯。如：有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)把黨建工作的責(zé)任全推給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建干事，一味地只注重抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)；有的黨委書記不了解村級班子、黨員隊伍情況和干部思想動態(tài)，就工作而抓工作；有的滿足于工作布置，不注意抓具體的督促指導(dǎo)，工作浮在面上，問題沒有得到解決。結(jié)果往往是黨建工作經(jīng)不起檢查，活動內(nèi)容流于形式。針對這種情況，我們在抓黨建中夯實了“四個職責(zé)”，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅持一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實。要求黨委書記必須樹立不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的觀念，并帶動和督促黨委一班人認(rèn)真履行黨要管黨的職責(zé)；要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)工作水平，用足夠的時間和精力去抓農(nóng)村基層組織建設(shè)，一件一件地辦好黨委和組織部交給的黨建工作業(yè)務(wù)，并且對農(nóng)村基層組織建設(shè)面臨的問題進(jìn)行深入思考、對實踐的經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)，提出創(chuàng)新工作思路，為黨委抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)當(dāng)好參謀。責(zé)任意識的加強(qiáng)使各項黨建工作落到了實處。（三）落實意識是核心。“千重要，萬重要，抓落實最重要”?；鶎狱h建工作頭緒多，任務(wù)重，責(zé)任大。要出色完成各項工作任務(wù)，關(guān)鍵就在于全神貫注抓落實，在落實中出成效。今年我們在開展 “四雙一促”活動中，由于有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對抓落實不重視，沒有深入下去了解情況，在落實中也僅僅是以“會議”落實文件，以文件落實文件；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記不知道“四雙一促”的內(nèi)容，村干部更是“一問三不知”，工作沒有落到實處。針對這種情況，10月初縣委組織部加大督促檢查力度，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作任務(wù)完成情況進(jìn)行抽查，對落實不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)厲的進(jìn)行了批評，要求他們撲下身子抓落實，深入村組農(nóng)戶了解實際情況，詳細(xì)掌握第一手資料。在縣、鄉(xiāng)、村三級干部的共同努力、狠抓落實下，“四雙一促”工作取得很好的效果。同時還建立了嚴(yán)格的考核獎懲機(jī)制以保證落實。在城關(guān)鎮(zhèn)實行“三項制度”試點(diǎn)中，我們首先強(qiáng)調(diào)要抓實，因此在工作中把好每一個環(huán)節(jié)，使得“三項制度”能深入民心，受到廣大群眾的歡迎。不抓落實，再好的藍(lán)圖也是廢紙一張。（四）團(tuán)結(jié)意識是保證。團(tuán)結(jié)是取得事業(yè)勝利、工作順心的保證。只有班子團(tuán)結(jié)一致，才能共同創(chuàng)造發(fā)展的合力。為了使黨建工作落到實處，這幾年來我們從加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)入手，以努力建設(shè)一支能干事、干成事的領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo)，大力營造團(tuán)結(jié)鼓勵、求實創(chuàng)新的氛圍。要求每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都要正確看待自己，正確看待別人，正確看待名權(quán)利。用黨性原則規(guī)范自己的思想和行動，班子成員之間要經(jīng)常進(jìn)行換位思考，充分利用共同點(diǎn)，在差異中求相同；正確對待分歧，在分歧中求相同；為了一個共同目的，在協(xié)調(diào)中求相同。多年來建立起了一種“團(tuán)結(jié)干事”的激勵機(jī)制，真正在廣大干部中形成了一種多議事、少議人；講工作、講團(tuán)結(jié)、講紀(jì)律的良好風(fēng)氣。在具體工作抓落實中，廣大黨員干部“心往一處想，勁往一處使”，團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊心協(xié)力，一舉完成了全年的各項工作任務(wù)。實踐使我們深深認(rèn)識到：團(tuán)結(jié)才能出凝聚力，出戰(zhàn)斗力，出生產(chǎn)力；團(tuán)結(jié)才能干事業(yè)，團(tuán)結(jié)才能出人才。一年來，我們雖然取得了一些成績，積累了一些工作經(jīng)驗，但還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是在競爭激烈的市場經(jīng)濟(jì)條件下，挖掘政治可靠、思路清晰、頭腦靈活、善于組織引導(dǎo)群眾、責(zé)任心強(qiáng)、有事業(yè)心、有開拓精神的黨員干部隊伍力度不夠；二是個別黨委領(lǐng)導(dǎo)班子對加強(qiáng)基層組織建設(shè)重識不夠，對這項工作的長期性、艱苦性的認(rèn)識不高，厭倦松動、自足自滿情緒還不同程度的存在；三是基層組織建設(shè)的整體水平還有一定的差距，發(fā)展不平衡。四是基層干部的整體素質(zhì)與不斷發(fā)展的形勢要求來衡量，還有一定的差距。XX年將以新一輪的“三級聯(lián)創(chuàng)”統(tǒng)攬農(nóng)村基層組織工作全局，重點(diǎn)做好以下幾項工作：一是創(chuàng)新開展新一輪的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，在“創(chuàng)”上下功夫，在“聯(lián)”上抓落實，在抓載體創(chuàng)新上動腦筋，確保此項活動取得實效，得到農(nóng)民群眾的擁護(hù)和支持。二是全面推行“三項制度”，擴(kuò)大基層民主，不斷加大對基層干部在執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)，執(zhí)行政策方面的監(jiān)督力度。三是延展“四雙一促”活動成果，提升質(zhì)量，實施典型牽動，以點(diǎn)上的工作促進(jìn)面上工作的落實。四是進(jìn)一步加大村級公房規(guī)范化建設(shè)力度，以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo)，新建起一定數(shù)量的村級公房。五是進(jìn)一步抓好社區(qū)黨建工作，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，突出社會關(guān)懷和利益協(xié)調(diào)功能，在開展活動、提供服務(wù)上創(chuàng)出特色，努力構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局。六是進(jìn)一步抓好非公有制企業(yè)黨建工作，培養(yǎng)黨員后備干部，不斷壯大組織，努力擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。七是實行“組織工作聯(lián)絡(luò)員制度”，縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)及部機(jī)關(guān)干部分別掛鉤聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，負(fù)責(zé)督查、指導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織工作。八是實行黨員發(fā)展報審制,各黨(工)委要將新發(fā)展的黨員名單報縣委組織部審查。