【正文】 地指標(biāo)集中使用，所有工業(yè)項(xiàng)目一律進(jìn)“兩區(qū)一園”和阜城、溝墩工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。引資鎮(zhèn)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的跟蹤洽談和手續(xù)辦理，承載園區(qū)負(fù)責(zé)實(shí)施，引資鎮(zhèn)和承載園區(qū)要相互配合做好工作。項(xiàng)目數(shù)實(shí)行雙算，投入量五五分成。項(xiàng)目投產(chǎn)后，增值稅、所得稅指標(biāo)和地方留成部分實(shí)際所得，前五年鎮(zhèn)區(qū)五五分成，后五年二八分成（東益經(jīng)濟(jì)區(qū)按鎮(zhèn)區(qū)三七分成）。各園區(qū)要迅速明確產(chǎn)業(yè)特色，公布招商指南，便于鎮(zhèn)區(qū)、部門合作招商。嚴(yán)把投資強(qiáng)度關(guān)，開(kāi)發(fā)區(qū)不低于150萬(wàn)元/畝，其他園區(qū)不低于120萬(wàn)元/畝。切實(shí)提高貢獻(xiàn)額度，開(kāi)發(fā)區(qū)、澳洋工業(yè)園項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效后稅收不低于6萬(wàn)元/畝，其他園區(qū)不低于*萬(wàn)元/畝。開(kāi)發(fā)區(qū)要重點(diǎn)抓好建成區(qū)的排滿擺實(shí)、三期區(qū)域的“七通一平”，牽頭規(guī)劃20平方公里高新科技產(chǎn)業(yè)園，力爭(zhēng)XX年前建成國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。改進(jìn)武進(jìn)工業(yè)園運(yùn)營(yíng)方式，開(kāi)展務(wù)實(shí)合作。高新園依托沿海高速連接線、20*國(guó)道和通榆河、射陽(yáng)河、阜寧港等交通比較優(yōu)勢(shì)，側(cè)重發(fā)展新能源、新材料產(chǎn)業(yè)，啟動(dòng)區(qū)年內(nèi)見(jiàn)形象。全年基礎(chǔ)設(shè)施投入1億元以上。新開(kāi)工超億元項(xiàng)目*個(gè)以上，其中5－10億元項(xiàng)目1個(gè)以上，超10億元項(xiàng)目1個(gè)；竣工超億元項(xiàng)目*個(gè)。博士后工作站確保獲批掛牌。澳洋工業(yè)園要借助雙方合資的投資公司，統(tǒng)一規(guī)劃、合作開(kāi)發(fā)、共同招商、利益分成。抓緊開(kāi)工建設(shè)總投資10億元的澳洋二期工程，同步招引30萬(wàn)噸燒堿、30萬(wàn)噸硫酸、10萬(wàn)紗錠等前延后伸項(xiàng)目，建成全國(guó)最大的單體粘膠纖維生產(chǎn)基地。加快打造百億澳洋，全年新開(kāi)工超億元項(xiàng)目6個(gè)，其中5－10億元項(xiàng)目1個(gè)，超10億元項(xiàng)目1個(gè)；竣工超億元項(xiàng)目2個(gè)。東益經(jīng)濟(jì)區(qū)認(rèn)真落實(shí)空間協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃和控制性詳規(guī)，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)模式，加快污水處理、燃?xì)狻⒓{爾達(dá)鐵路專線、匯誠(chéng)物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全年新開(kāi)工超億元項(xiàng)目*個(gè)，其中超5億元項(xiàng)目2個(gè)；竣工超億元項(xiàng)目3個(gè)。阜城工業(yè)集中區(qū)全年新上超億元項(xiàng)目*個(gè)，全民創(chuàng)業(yè)園一期工程60家企業(yè)一季度全部投產(chǎn)，二期工程上半年完成廠房建設(shè)。溝墩工業(yè)集中區(qū)全年新上超億元項(xiàng)目2個(gè)，全民創(chuàng)業(yè)園確保10家以上企業(yè)落戶。*、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，共建大項(xiàng)目。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資示范工程，將任務(wù)直接“點(diǎn)供”到單位主要領(lǐng)導(dǎo)?？h委書記、縣長(zhǎng)10億元項(xiàng)目，“兩區(qū)一園”主任各引進(jìn)一個(gè)超10億元項(xiàng)目，阜城、益林、東溝、溝墩四鎮(zhèn)黨委書記和計(jì)經(jīng)委主任、外經(jīng)局局長(zhǎng)各引進(jìn)一個(gè)超5億元項(xiàng)目?？h人大、政協(xié)班子，縣委常委、副縣長(zhǎng)，其他鎮(zhèn)黨委書記，四個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)，“兩區(qū)一園”副主任，農(nóng)工辦和財(cái)政、國(guó)土、勞動(dòng)、民政、衛(wèi)生、工業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、糧食、供銷、農(nóng)業(yè)、林牧、教育、建設(shè)、水利、交通等部門主要負(fù)責(zé)人各引進(jìn)一個(gè)超億元項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)際投資不得少于協(xié)議投資的80%。億元以下項(xiàng)目一律不得分期實(shí)施，億元以上項(xiàng)目確需分期的重點(diǎn)在一期，一期工程投資超億元的可預(yù)留用地。重大項(xiàng)目實(shí)行一位處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、一名科級(jí)干部主辦、一個(gè)縣直部門幫辦、一套工作班子專辦，有效解決“審批慢”、“開(kāi)工慢”、“建設(shè)慢”的問(wèn)題。全縣每月舉行一次億元以上項(xiàng)目集體開(kāi)工活動(dòng)。開(kāi)發(fā)區(qū)必須每月有1－2個(gè)超億元項(xiàng)目開(kāi)工，每季度不少于5個(gè)；澳洋工業(yè)園每月有一個(gè)超億元項(xiàng)目開(kāi)工；阜城、益林、東溝、溝墩四鎮(zhèn)每季度分別有1－2個(gè)超億元項(xiàng)目開(kāi)工，全年不少于6個(gè)。項(xiàng)目一旦開(kāi)工，就必須保證不停工，保證按期建成，否則按工作失職論處。一次性投資5000萬(wàn)元的項(xiàng)目，建設(shè)周期不超過(guò)12個(gè)月，1億元項(xiàng)目不超過(guò)15個(gè)月，2億元項(xiàng)目不超過(guò)18個(gè)月。各鎮(zhèn)區(qū)必須在項(xiàng)目開(kāi)工后及時(shí)上報(bào)建設(shè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。全縣每季度舉行一次5000萬(wàn)元以上在建工業(yè)項(xiàng)目觀摩評(píng)比活動(dòng)，核查進(jìn)度，在新聞媒體上公布。帶頭引進(jìn)超三、全力以赴，堅(jiān)決完成招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)任務(wù)全年招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)的思路已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)下達(dá)，現(xiàn)在，最大的考驗(yàn)是落實(shí)，最大的責(zé)任也是落實(shí)。全縣上下要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，合力同心，全力以赴，確保按時(shí)、全面完成任務(wù)。一要精心組織，各負(fù)其責(zé)?？h重大項(xiàng)目開(kāi)發(fā)指揮部由陳平主席任總指揮，王強(qiáng)常委、孫為祥副縣長(zhǎng)任副總指揮，全權(quán)負(fù)責(zé)重大項(xiàng)目的招商。縣計(jì)經(jīng)委統(tǒng)一管理各招商局和招商小分隊(duì)，牽頭組織對(duì)專業(yè)招商人員進(jìn)行培訓(xùn)?？h項(xiàng)目辦直接負(fù)責(zé)項(xiàng)目信息的收集、篩選和交辦工作。要重點(diǎn)排查長(zhǎng)三角地區(qū)各級(jí)分管工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，排查需要轉(zhuǎn)移企業(yè)的老板，排查國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)負(fù)責(zé)投資的主管，排查在外創(chuàng)業(yè)有成的阜寧籍人士，主動(dòng)上門攀親，捕捉項(xiàng)目信息。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門對(duì)收集到的重大項(xiàng)目信息經(jīng)初步篩選后，每月25日定期上報(bào)縣項(xiàng)目辦，特殊信息隨時(shí)上報(bào)。全年收集超5000萬(wàn)元項(xiàng)目信息1*0個(gè)以上，其中超億元項(xiàng)目信息80個(gè)以上。二要通力協(xié)作，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。項(xiàng)目攻堅(jiān)不歡迎旁觀者，不需要評(píng)論家，只歡迎參與者，最需要實(shí)干家。在重大項(xiàng)目問(wèn)題上，任何單位、任何人都不允許說(shuō)“不能辦”，只能講“怎么辦”。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要在全市、蘇北乃至全省瞄準(zhǔn)一個(gè)學(xué)趕目標(biāo)，在發(fā)展速度上爭(zhēng)，在工作力度上拼，在服務(wù)態(tài)度上比，迅速形成比學(xué)趕超的強(qiáng)大聲勢(shì)。縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“四個(gè)一”掛鉤責(zé)任制，要帶頭協(xié)調(diào)生產(chǎn)要素，確保重大項(xiàng)目順利實(shí)施?？h計(jì)經(jīng)委、國(guó)土、金融、供電、工商、環(huán)保、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、行政服務(wù)中心等部門政策資源最豐富，對(duì)政策也最敏感，要在超前把握、靈活變通上先走一步，在揚(yáng)長(zhǎng)避短、趨利避害上高人一籌，最大限度地爭(zhēng)取優(yōu)惠政策，用好用活政策。對(duì)特殊職能部門給予特別考核。國(guó)土部門每多爭(zhēng)取一個(gè)500畝土地計(jì)劃，抵算一個(gè)億元項(xiàng)目；金融部門在完成縣政府下達(dá)的貸款任務(wù)基礎(chǔ)上，每新增1億元貸款，抵算一個(gè)5000萬(wàn)元項(xiàng)目；建設(shè)部門新招引的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，按投資額的20%抵算任務(wù)；各鎮(zhèn)區(qū)、各部門新引進(jìn)千萬(wàn)元以上的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目（房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)除外），按固定資產(chǎn)投資的50%抵算任務(wù)；各部門為縣爭(zhēng)取政策性以外資金每500萬(wàn)元，抵算一個(gè)千萬(wàn)元項(xiàng)目。三要加強(qiáng)督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。今年各級(jí)干部工作業(yè)績(jī)主要以項(xiàng)目實(shí)績(jī)?yōu)橐罁?jù)。全縣招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)工作統(tǒng)一由縣委組織部牽頭督查考核，實(shí)行季度公布、半年通報(bào)、年底兌現(xiàn)。督查重在平時(shí)，努力不留缺口?？己酥匦南蝾I(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)移，具體到項(xiàng)目和信息任務(wù)責(zé)任人。完成任務(wù)較好的，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)年底沒(méi)有完成項(xiàng)目和信息任務(wù)的科級(jí)干部，責(zé)令離崗招商。我們已經(jīng)制定了招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)招引固定資產(chǎn)投資超XX萬(wàn)元項(xiàng)目的單位或個(gè)人按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)?？h項(xiàng)目辦要在新聞媒體上公布招商熱線電話，方便群眾申報(bào)。希望全縣廣大干群都來(lái)挖信息，都來(lái)招客商，都來(lái)拿獎(jiǎng)金，做光榮的引資人。作為新時(shí)期阜寧人，戴花要戴大紅花，騎馬要騎千里馬，坐位要坐前排位，唱歌要唱和諧歌，聽(tīng)話要聽(tīng)黨的話。同志們！跨越的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響，招商的征程全面起航。在充滿希望的XX年，讓我們大力弘揚(yáng)新時(shí)期阜寧精神，鼓足干勁，分秒必爭(zhēng)，頑強(qiáng)拼搏，全速前進(jìn)，堅(jiān)決完成全年招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“奮戰(zhàn)四年全面達(dá)小康，爭(zhēng)先蘇北躍進(jìn)前八強(qiáng)”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗！