【正文】 步掀起招商引資新熱潮。抓緊運(yùn)作北滿特鋼注冊成立的物資再生經(jīng)貿(mào)有限公司項(xiàng)目，促使項(xiàng)目盡快落戶我縣。全力搞好各項(xiàng)服務(wù)，爭取二期工程8月份試生產(chǎn)，新上奶粉包裝生產(chǎn)線。實(shí)施品牌開發(fā)戰(zhàn)略，著力強(qiáng)化市場營銷，進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)品銷售，擴(kuò)大市場占有份額，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，堅(jiān)持企業(yè)繼續(xù)穩(wěn)定的創(chuàng)稅能力，確保企業(yè)年實(shí)繳稅金1800萬元。一要積極培育財(cái)源。財(cái)政、審計(jì)部門要進(jìn)一步完善監(jiān)督管理體制，加強(qiáng)資金監(jiān)管，規(guī)范運(yùn)行順序，提高資金使用效益。要注重在快”字上求效益。讓我縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，同志們做好今年的招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和財(cái)源建設(shè)工作。圓滿完成了縣鎮(zhèn)人大、政府、縣政協(xié)和村委會(huì)換屆工作。沒有大項(xiàng)目，必有大危機(jī)。但外出招商不是公費(fèi)旅游，不能借機(jī)休息，必須帶著任務(wù)、帶著目標(biāo)出去，帶著客商、帶著項(xiàng)目回來，否則組織不允許，社會(huì)不滿意，自己也說不過去。正在實(shí)施的漢德風(fēng)電設(shè)備項(xiàng)目擁有世界最好的廠房設(shè)計(jì)、工藝流程和國內(nèi)最好的生產(chǎn)線，預(yù)計(jì)6月份第一片風(fēng)葉正式下線。利用外資是衡量一個(gè)地區(qū)開放程度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展外向度的重要標(biāo)尺。“兩區(qū)一園”和阜城、溝墩工業(yè)集中區(qū)要加大推進(jìn)力度，適度負(fù)債，超前建設(shè)，迅速改善配套條件。加快打造百億澳洋，全年新開工超億元項(xiàng)目6個(gè)，其中5－10億元項(xiàng)目1個(gè)，超10億元項(xiàng)目1個(gè)；竣工超億元項(xiàng)目2個(gè)。全縣每季度舉行一次5000萬元以上在建工業(yè)項(xiàng)目觀摩評(píng)比活動(dòng)，核查進(jìn)度，在新聞媒體上公布。對(duì)特殊職能部門給予特別考核。作為新時(shí)期阜寧人，戴花要戴大紅花，騎馬要騎千里馬，坐位要坐前排位，唱歌要唱和諧歌，聽話要聽黨的話。在重大項(xiàng)目問題上，任何單位、任何人都不允許說“不能辦”，只能講“怎么辦”。開發(fā)區(qū)必須每月有1－2個(gè)超億元項(xiàng)目開工，每季度不少于5個(gè)；澳洋工業(yè)園每月有一個(gè)超億元項(xiàng)目開工；阜城、益林、東溝、溝墩四鎮(zhèn)每季度分別有1－2個(gè)超億元項(xiàng)目開工，全年不少于6個(gè)。新開工超億元項(xiàng)目*個(gè)以上，其中5－10億元項(xiàng)目1個(gè)以上，超10億元項(xiàng)目1個(gè)；竣工超億元項(xiàng)目*個(gè)。設(shè)立利用外資完成任務(wù)獎(jiǎng)、重大項(xiàng)目獎(jiǎng)、增資擴(kuò)股獎(jiǎng)，鼓勵(lì)多引外資。18經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，進(jìn)一步打響5招引超億元項(xiàng)目50個(gè)；新開工超億元項(xiàng)目15個(gè)，其中510億元項(xiàng)目*個(gè)，超10億元項(xiàng)目2個(gè)；竣工超億元項(xiàng)目8個(gè)。招商不可能一帆風(fēng)順，短時(shí)間內(nèi)沒有頭緒、碰到釘子、遭遇挫折，都是正常現(xiàn)象。實(shí)踐證明，一個(gè)大項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，不僅可以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、增加財(cái)政收入、吸納勞動(dòng)力就業(yè)，還能興一個(gè)產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓，甚至改變一個(gè)地區(qū)的落后面貌。更加重視改善民生，建立了扶貧濟(jì)困的長效機(jī)制?？h直部門和中省直單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府關(guān)于開展招商引資、發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)和加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)的各項(xiàng)決策，發(fā)揮部門職能作用，積極主動(dòng)地為企業(yè)、為投資者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。突出外地資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢以及本部門工作特點(diǎn)，進(jìn)一步理清工作思路，明確工作重點(diǎn)和主攻方向，集中精力抓好工作落實(shí)，做到以全新的思維推進(jìn)發(fā)展。嚴(yán)格預(yù)算剛性約束，年初無預(yù)算的原則上不予支出；超出年初預(yù)算的原則上不予追加。做好環(huán)保垃圾處置項(xiàng)目前期開工準(zhǔn)備工作，爭取5月份開工建設(shè)，年末建成投產(chǎn)。同時(shí)，加大對(duì)全縣葵花基地的政策和資金扶持力度，穩(wěn)定葵花種植面積，全力搞好病蟲害防治，為企業(yè)生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)原料。通過采取政策傾斜扶持、注入財(cái)源建設(shè)基金、重獎(jiǎng)納稅企業(yè)大戶等方式，搞好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)不時(shí)發(fā)展壯大，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。加快落實(shí)亞洲風(fēng)力（香港）管理公司投資10億元的雙河農(nóng)場10萬千瓦風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，盡快簽約運(yùn)作，及早開工建設(shè)。也是謀劃好“十二五”規(guī)劃、為今后發(fā)展奠定基礎(chǔ)的重要一年，XX年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年。財(cái)源建設(shè)得到新提升。一、增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)清形勢。掌握發(fā)展趨勢，正確認(rèn)識(shí)形勢。全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)18277萬元，%其中，工商稅收實(shí)現(xiàn)14295萬元，%其中，國稅完成9044萬元，%地稅完成5251萬元，%一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)7458萬元，%，財(cái)政供養(yǎng)人員人均調(diào)資300元的情況下，仍實(shí)現(xiàn)了保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、珍重點(diǎn)工程支出。更是克服國際金融危機(jī)影響，堅(jiān)持全縣經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展的關(guān)鍵之年。抓緊與加拿大中加畜牧發(fā)展公司進(jìn)行洽談對(duì)接，及早簽訂合作協(xié)議，盡快引進(jìn)肉牛屠宰加工項(xiàng)目，帶動(dòng)全縣肉牛產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。XX年，增長15%實(shí)繳稅金9000萬元，%一要在扶持乳品產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上下功夫。三要在扶持制酒產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上下功夫。（三）夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。大力調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先安排財(cái)力“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保法定支出”嚴(yán)格控制和壓縮一般性支出增長，把支出的重點(diǎn)向“三農(nóng)”傾斜，向社會(huì)事業(yè)發(fā)展的單薄環(huán)節(jié)傾斜，向公共服務(wù)和改善民生傾斜。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要打破激進(jìn)思維觀念的束縛，改變過去慣例抓、抓常規(guī)，全面抓、抓全面的做法，努力在創(chuàng)新思路和招法上實(shí)現(xiàn)新突破。全縣各類企業(yè)也要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的經(jīng)營理念，明確自身發(fā)展目標(biāo)，瞄準(zhǔn)同行業(yè)排頭兵，積極開展橫聯(lián)合作，努力比學(xué)趕超，不時(shí)把企業(yè)做大做強(qiáng)，為縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，穩(wěn)定工作全市領(lǐng)先。項(xiàng)目等不來、望不來、說不來，只能靠盯、靠爭、靠搶。弱者把困難當(dāng)絆腳石，強(qiáng)者把困難當(dāng)墊腳石。著重抓好以下工作：科學(xué)組織招商，開發(fā)大項(xiàng)目。18招商品牌。年度完成注冊外資任務(wù)不足50%的單位，綜合評(píng)先“一票否決”。博士后工作站確保獲批掛牌。項(xiàng)目一旦開工，就必須保證不停工，保證按期建成，否則按工作失職論處。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要在全市、蘇北乃至全省瞄準(zhǔn)一個(gè)學(xué)趕目標(biāo)，在發(fā)展速度上爭，在工作力度上拼，在服務(wù)態(tài)度上比，迅速形成比學(xué)趕超的強(qiáng)大聲勢。同志們！跨越的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響，招商的征程全面起航?？h計(jì)經(jīng)委、國土、金融、供電、工商、環(huán)保、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、行政服務(wù)中心等部門政策資源最豐富，對(duì)政策也最敏感，要在超前把握、靈活變通上先走一步，在揚(yáng)長避短、趨利避害上高人一籌，最大限度地爭取優(yōu)惠政策，用好用活政策。各鎮(zhèn)區(qū)必須在項(xiàng)目開工后及時(shí)上報(bào)建設(shè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。抓緊開工建設(shè)總投資10億元的澳洋二期工程，同步招引30萬噸燒堿、30萬噸硫酸、10萬紗錠等前延后伸項(xiàng)目，建成全國最大的單體粘膠纖維生產(chǎn)基地。抓住土地利用總體規(guī)劃調(diào)整的機(jī)遇，規(guī)劃建設(shè)100平方公里園區(qū)。突破利用外資，引領(lǐng)大項(xiàng)目。更加突出產(chǎn)業(yè)招商，優(yōu)先發(fā)展新能源、新材料和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。人不走出去，項(xiàng)目進(jìn)不來。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭，說到底是項(xiàng)目的競爭。成功召開了縣委十二屆五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議，提出了“奮戰(zhàn)四年全面達(dá)小康，爭先蘇北躍進(jìn)前八強(qiáng)”的宏偉目標(biāo)，作出了“讓阜寧人民過上更好日子”的莊嚴(yán)承諾，在縣內(nèi)外得到廣泛認(rèn)同和熱烈響應(yīng)。責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。要著力在活”字上做文章，用好、用活、用足各項(xiàng)政策，靈活執(zhí)行政策上動(dòng)腦筋，把執(zhí)行政策中的原則性和實(shí)際操作的靈活性結(jié)合起來，只要有利于加快發(fā)展，就要從全縣大局動(dòng)身，破除部門利益至上和條條塊塊束縛