【正文】 。去年八月召開的縣委十一屆十一次全體（擴大）會議審議通過了《中共縣委關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明、推進綠色發(fā)展的決定》。這是縣委貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，探索特色科學(xué)發(fā)展之路作出的又一重大決策。推進綠色發(fā)展，要求我們必須加快建設(shè)質(zhì)量強縣。一方面，建設(shè)質(zhì)量強縣是綠色發(fā)展的題中之義。只有有效解決水源、土壤、空氣等污染問題，增強生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防范和安全保障能力，才能使的山川更加秀美，創(chuàng)造舒適優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。另一方面，建設(shè)質(zhì)量強縣是推進綠色發(fā)展的基本路徑。推進綠色發(fā)展，要求我們大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，通過質(zhì)量這個抓手，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，走綠色低碳的質(zhì)量型經(jīng)濟發(fā)展之路。第三，建設(shè)質(zhì)量強縣是保障和改善民生的必然要求。質(zhì)量強縣建設(shè)落腳點，就是不斷改善廣大人民群眾的生活質(zhì)量、提高生活品質(zhì)。當(dāng)前，質(zhì)量安全形勢較為嚴峻，越來越成為政府關(guān)注、群眾擔(dān)憂的問題，成為可能引發(fā)社會矛盾的重要誘因。要讓老百姓吃的放心，用的稱心，住的安心，就要一刻不放松質(zhì)量工作，切實保障質(zhì)量安全。同時，質(zhì)量提升也促進民生改善。當(dāng)前群眾已經(jīng)不再滿足于有吃、有穿、有住，而更關(guān)注吃得是否健康，穿得是否時尚，住得是否舒心。質(zhì)量強縣建設(shè)就是抓住群眾的新要求、新期待，把“物質(zhì)化”的發(fā)展轉(zhuǎn)變到“人本化”的發(fā)展，創(chuàng)造和提供更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)工程、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和優(yōu)質(zhì)環(huán)境。二、狠抓質(zhì)量強縣建設(shè)工作落實今年是質(zhì)量強縣建設(shè)工作全面推進之年，縣政府已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于加快質(zhì)量強縣建設(shè)的實施意見》，明確了今后一個時期質(zhì)量強縣工作的目標任務(wù)、工作重點、工作要求。下一步，要緊緊圍繞實施意見，切實抓好工作落實。具體怎么抓落實，關(guān)鍵要把握三條：細化目標抓落實。完成《實施意見》確定的五年目標任務(wù)，關(guān)鍵要分階段、分層次、分行業(yè)逐一落實?？h質(zhì)量強縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照具體明確、切實可行、量化考核這三項原則，進一步完善推進質(zhì)量強縣建設(shè)的工作方案，提出針對性強、操作性強的目標。四大質(zhì)量工作牽頭單位、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣政府《實施意見》和工作方案，結(jié)合各自管轄領(lǐng)域、區(qū)域?qū)嶋H，分別制定本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的子方案或分方案，細化目標、任務(wù)和措施，以具體量化的目標推進各項工作，并進一步落實到崗到人，形成層層抓落實、人人抓落實的責(zé)任體系。強化載體抓落實。落實必須要抓具體，抓具體必須要有載體?？h政府《關(guān)于加快質(zhì)量強縣建設(shè)的實施意見》就是一個綜合性的工作載體。各職能部門要根據(jù)各自職責(zé)，結(jié)合實際創(chuàng)新工作載體、工作方式。一要突出政府質(zhì)量獎創(chuàng)建?？h政府設(shè)立的政府質(zhì)量獎是質(zhì)量強縣建設(shè)的一個重要工作載體，目的是鼓勵企業(yè)提高質(zhì)量管理水平。要最大限度發(fā)揮政府質(zhì)量獎這一有效載體的龍頭作用，廣泛開展質(zhì)量強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、質(zhì)量強業(yè)和質(zhì)量強企活動，引導(dǎo)和調(diào)動基層廣大企業(yè)加強質(zhì)量基礎(chǔ)工作，大力導(dǎo)入先進質(zhì)量管理方法，提升質(zhì)量管理水平推動企業(yè)，推進質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)，樹立一批區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)的質(zhì)量建設(shè)先進典型。二要突出標準化和品牌建設(shè)。要強化標準化技術(shù)基礎(chǔ)。引導(dǎo)企業(yè)將技術(shù)創(chuàng)新成果融入國家標準、行業(yè)標準，采用國際標準和國外先進標準，加快與國際制造業(yè)接軌。要以深入實施品牌戰(zhàn)略為載體，加大品牌培育、保護和宣傳力度，圍繞主導(dǎo)行業(yè)，以優(yōu)勢龍頭骨干企業(yè)為主體，著力通過自主創(chuàng)新、品牌經(jīng)營、地理標志保護、商標注冊、專利申請、區(qū)域名牌創(chuàng)建等手段，培育一批產(chǎn)品品牌、產(chǎn)業(yè)品牌和服務(wù)品牌，提高產(chǎn)品附加值和市場競爭力。解決問題抓落實。要堅持民生為本，安全第一，把改善民生作為質(zhì)量強縣建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，把保障質(zhì)量安全作為質(zhì)量強縣建設(shè)的首要任務(wù)。當(dāng)前因質(zhì)量導(dǎo)致的民生問題仍時有發(fā)生，要通過開展產(chǎn)品的各類專項整治、環(huán)境保護專項治理行動、工程質(zhì)量治理、服務(wù)市場秩序整頓規(guī)范等工作，著力解決人民群眾最直接、最關(guān)心的質(zhì)量問題，不斷提高群眾生活質(zhì)量，保障群眾生命財產(chǎn)安全，讓老百姓切身體會到質(zhì)量強縣建設(shè)工作帶來的好處和實惠。在產(chǎn)品質(zhì)量方面，重點解決產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，推動企業(yè)建立質(zhì)量管理體系、落實質(zhì)量安全主體責(zé)任；完善并落實質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管辦法和分類監(jiān)管制度，嚴厲打擊制假售假等違法行為。在工程質(zhì)量方面，重點解決工程質(zhì)量安全監(jiān)管力量不足、工程質(zhì)量主體責(zé)任難以落實等問題，在工程規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理和驗收等環(huán)節(jié)，嚴格實施工程項目法人質(zhì)量責(zé)任終身制，探索建立工程招投標和質(zhì)量監(jiān)管聯(lián)動制度。在服務(wù)質(zhì)量方面，重點解決服務(wù)企業(yè)規(guī)范化水平不高、品牌意識不強以及質(zhì)量體系不完善等問題，以服務(wù)標準化為基礎(chǔ)、服務(wù)品牌為紐帶、服務(wù)業(yè)質(zhì)量管理體系為保障，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。在環(huán)境質(zhì)量方面，重點解決水源污染、土壤污染和城市空氣污染等問題，強化污染源頭控制，嚴格環(huán)境準入，落實節(jié)能減排各項措施。三、切實加強質(zhì)量強縣建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量強縣建設(shè)事關(guān)大局、事關(guān)民生，是一項全局性、綜合性、系統(tǒng)性工作，需要調(diào)動方方面面的力量，必須形成整體合力。一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣質(zhì)量強縣工作，縣政府去年就成立了質(zhì)量強縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要建立和完善質(zhì)量工作機構(gòu)，形成縱向到底、橫向到邊的組織網(wǎng)絡(luò)，為質(zhì)量強縣建設(shè)提供強有力的組織保障?？h質(zhì)量強縣領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，要加強對本部門、本系統(tǒng)質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，落實工作責(zé)任。要加強引導(dǎo)，動員全社會力量支持和參與質(zhì)量強縣建設(shè)，形成“企業(yè)主動、政府推動、上下聯(lián)動、整體互動”的良性格局。二要強化考核評價。會后，縣質(zhì)量強縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)《關(guān)于加快質(zhì)量強縣建設(shè)的實施意見》和今天會議精神，進一步細化質(zhì)量強縣建設(shè)各項任務(wù)，并分解落實到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)，下步縣政府要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門簽訂責(zé)任書。要建立健全質(zhì)量強縣工作考核評價體系，制定評價辦法，確定評價指標，年底對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門完成目標任務(wù)及質(zhì)量建設(shè)情況進行綜合考評。三要強化氛圍營造。要強化宣傳，運用簡報、媒體、網(wǎng)絡(luò)、會議等載體，大力宣傳先進質(zhì)量理念和質(zhì)量管理典型。深入開展各類群眾性質(zhì)量活動，結(jié)合今年9月份的“質(zhì)量月”活動，制定質(zhì)量強縣、強鎮(zhèn)、強業(yè)、強企的宣傳、培訓(xùn)工作方案，集中舉行一系列聲勢浩大的宣傳活動，重點宣傳質(zhì)量強縣建設(shè)重大意義、工作成效、政策措施等，提高全民質(zhì)量意識，努力營造政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)注質(zhì)量的良好社會氛圍。同志們，質(zhì)量強縣建設(shè)不僅是一個經(jīng)濟問題，也是一個重大的政治問題，既關(guān)系當(dāng)前，也惠及長遠，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各企業(yè)深刻認識、抓好落實，努力把我縣質(zhì)量工作提高到新水平，為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的動力和保障。