【正文】 。去年八月召開的縣委十一屆十一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議審議通過(guò)了《中共縣委關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明、推進(jìn)綠色發(fā)展的決定》。這是縣委貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，探索特色科學(xué)發(fā)展之路作出的又一重大決策。推進(jìn)綠色發(fā)展，要求我們必須加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)縣。一方面，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)縣是綠色發(fā)展的題中之義。只有有效解決水源、土壤、空氣等污染問(wèn)題，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和安全保障能力，才能使的山川更加秀美，創(chuàng)造舒適優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。另一方面，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)縣是推進(jìn)綠色發(fā)展的基本路徑。推進(jìn)綠色發(fā)展，要求我們大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，通過(guò)質(zhì)量這個(gè)抓手，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，走綠色低碳的質(zhì)量型經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。第三，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)縣是保障和改善民生的必然要求。質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)落腳點(diǎn)，就是不斷改善廣大人民群眾的生活質(zhì)量、提高生活品質(zhì)。當(dāng)前，質(zhì)量安全形勢(shì)較為嚴(yán)峻，越來(lái)越成為政府關(guān)注、群眾擔(dān)憂的問(wèn)題，成為可能引發(fā)社會(huì)矛盾的重要誘因。要讓老百姓吃的放心，用的稱心，住的安心，就要一刻不放松質(zhì)量工作，切實(shí)保障質(zhì)量安全。同時(shí)，質(zhì)量提升也促進(jìn)民生改善。當(dāng)前群眾已經(jīng)不再滿足于有吃、有穿、有住，而更關(guān)注吃得是否健康，穿得是否時(shí)尚，住得是否舒心。質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)就是抓住群眾的新要求、新期待，把“物質(zhì)化”的發(fā)展轉(zhuǎn)變到“人本化”的發(fā)展，創(chuàng)造和提供更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)工程、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和優(yōu)質(zhì)環(huán)境。二、狠抓質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)工作落實(shí)今年是質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)工作全面推進(jìn)之年，縣政府已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于加快質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了今后一個(gè)時(shí)期質(zhì)量強(qiáng)縣工作的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、工作要求。下一步，要緊緊圍繞實(shí)施意見(jiàn)，切實(shí)抓好工作落實(shí)。具體怎么抓落實(shí)，關(guān)鍵要把握三條：細(xì)化目標(biāo)抓落實(shí)。完成《實(shí)施意見(jiàn)》確定的五年目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵要分階段、分層次、分行業(yè)逐一落實(shí)?？h質(zhì)量強(qiáng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照具體明確、切實(shí)可行、量化考核這三項(xiàng)原則，進(jìn)一步完善推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)的工作方案，提出針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的目標(biāo)。四大質(zhì)量工作牽頭單位、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣政府《實(shí)施意見(jiàn)》和工作方案，結(jié)合各自管轄領(lǐng)域、區(qū)域?qū)嶋H，分別制定本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的子方案或分方案，細(xì)化目標(biāo)、任務(wù)和措施，以具體量化的目標(biāo)推進(jìn)各項(xiàng)工作，并進(jìn)一步落實(shí)到崗到人，形成層層抓落實(shí)、人人抓落實(shí)的責(zé)任體系。強(qiáng)化載體抓落實(shí)。落實(shí)必須要抓具體，抓具體必須要有載體?？h政府《關(guān)于加快質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》就是一個(gè)綜合性的工作載體。各職能部門要根據(jù)各自職責(zé)，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新工作載體、工作方式。一要突出政府質(zhì)量獎(jiǎng)創(chuàng)建。縣政府設(shè)立的政府質(zhì)量獎(jiǎng)是質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)的一個(gè)重要工作載體，目的是鼓勵(lì)企業(yè)提高質(zhì)量管理水平。要最大限度發(fā)揮政府質(zhì)量獎(jiǎng)這一有效載體的龍頭作用，廣泛開展質(zhì)量強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、質(zhì)量強(qiáng)業(yè)和質(zhì)量強(qiáng)企活動(dòng)，引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)基層廣大企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)工作，大力導(dǎo)入先進(jìn)質(zhì)量管理方法，提升質(zhì)量管理水平推動(dòng)企業(yè)，推進(jìn)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)，樹立一批區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)的質(zhì)量建設(shè)先進(jìn)典型。二要突出標(biāo)準(zhǔn)化和品牌建設(shè)。要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)基礎(chǔ)。引導(dǎo)企業(yè)將技術(shù)創(chuàng)新成果融入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，加快與國(guó)際制造業(yè)接軌。要以深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略為載體，加大品牌培育、保護(hù)和宣傳力度，圍繞主導(dǎo)行業(yè)，以優(yōu)勢(shì)龍頭骨干企業(yè)為主體，著力通過(guò)自主創(chuàng)新、品牌經(jīng)營(yíng)、地理標(biāo)志保護(hù)、商標(biāo)注冊(cè)、專利申請(qǐng)、區(qū)域名牌創(chuàng)建等手段，培育一批產(chǎn)品品牌、產(chǎn)業(yè)品牌和服務(wù)品牌，提高產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。解決問(wèn)題抓落實(shí)。要堅(jiān)持民生為本，安全第一，把改善民生作為質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把保障質(zhì)量安全作為質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)的首要任務(wù)。當(dāng)前因質(zhì)量導(dǎo)致的民生問(wèn)題仍時(shí)有發(fā)生，要通過(guò)開展產(chǎn)品的各類專項(xiàng)整治、環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)治理行動(dòng)、工程質(zhì)量治理、服務(wù)市場(chǎng)秩序整頓規(guī)范等工作，著力解決人民群眾最直接、最關(guān)心的質(zhì)量問(wèn)題，不斷提高群眾生活質(zhì)量，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，讓老百姓切身體會(huì)到質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)工作帶來(lái)的好處和實(shí)惠。在產(chǎn)品質(zhì)量方面，重點(diǎn)解決產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題，推動(dòng)企業(yè)建立質(zhì)量管理體系、落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任；完善并落實(shí)質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管辦法和分類監(jiān)管制度，嚴(yán)厲打擊制假售假等違法行為。在工程質(zhì)量方面，重點(diǎn)解決工程質(zhì)量安全監(jiān)管力量不足、工程質(zhì)量主體責(zé)任難以落實(shí)等問(wèn)題，在工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格實(shí)施工程項(xiàng)目法人質(zhì)量責(zé)任終身制，探索建立工程招投標(biāo)和質(zhì)量監(jiān)管聯(lián)動(dòng)制度。在服務(wù)質(zhì)量方面，重點(diǎn)解決服務(wù)企業(yè)規(guī)范化水平不高、品牌意識(shí)不強(qiáng)以及質(zhì)量體系不完善等問(wèn)題，以服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)、服務(wù)品牌為紐帶、服務(wù)業(yè)質(zhì)量管理體系為保障，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。在環(huán)境質(zhì)量方面，重點(diǎn)解決水源污染、土壤污染和城市空氣污染等問(wèn)題，強(qiáng)化污染源頭控制，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，落實(shí)節(jié)能減排各項(xiàng)措施。三、切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)事關(guān)大局、事關(guān)民生，是一項(xiàng)全局性、綜合性、系統(tǒng)性工作，需要調(diào)動(dòng)方方面面的力量，必須形成整體合力。一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣質(zhì)量強(qiáng)縣工作，縣政府去年就成立了質(zhì)量強(qiáng)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要建立和完善質(zhì)量工作機(jī)構(gòu)，形成縱向到底、橫向到邊的組織網(wǎng)絡(luò)，為質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。縣質(zhì)量強(qiáng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，要加強(qiáng)對(duì)本部門、本系統(tǒng)質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，落實(shí)工作責(zé)任。要加強(qiáng)引導(dǎo)，動(dòng)員全社會(huì)力量支持和參與質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)，形成“企業(yè)主動(dòng)、政府推動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、整體互動(dòng)”的良性格局。二要強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)。會(huì)后，縣質(zhì)量強(qiáng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)《關(guān)于加快質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》和今天會(huì)議精神，進(jìn)一步細(xì)化質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，并分解落實(shí)到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)，下步縣政府要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門簽訂責(zé)任書。要建立健全質(zhì)量強(qiáng)縣工作考核評(píng)價(jià)體系，制定評(píng)價(jià)辦法，確定評(píng)價(jià)指標(biāo)，年底對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門完成目標(biāo)任務(wù)及質(zhì)量建設(shè)情況進(jìn)行綜合考評(píng)。三要強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。要強(qiáng)化宣傳，運(yùn)用簡(jiǎn)報(bào)、媒體、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議等載體，大力宣傳先進(jìn)質(zhì)量理念和質(zhì)量管理典型。深入開展各類群眾性質(zhì)量活動(dòng)，結(jié)合今年9月份的“質(zhì)量月”活動(dòng)，制定質(zhì)量強(qiáng)縣、強(qiáng)鎮(zhèn)、強(qiáng)業(yè)、強(qiáng)企的宣傳、培訓(xùn)工作方案，集中舉行一系列聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)重大意義、工作成效、政策措施等，提高全民質(zhì)量意識(shí)，努力營(yíng)造政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)注質(zhì)量的良好社會(huì)氛圍。同志們，質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是一個(gè)重大的政治問(wèn)題，既關(guān)系當(dāng)前，也惠及長(zhǎng)遠(yuǎn)，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各企業(yè)深刻認(rèn)識(shí)、抓好落實(shí)，努力把我縣質(zhì)量工作提高到新水平，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的動(dòng)力和保障。