【正文】 門一定要高度重視，按照實(shí)施方案的要求，進(jìn)一步創(chuàng)新形式，改進(jìn)方法，切實(shí)提高招商實(shí)效。一要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，增強(qiáng)工作的示范性。各單位“一把手”作為招商引資的“帶頭人”和“主攻手”，要切實(shí)把招商引資作為工作的重中之重，親力親為，統(tǒng)籌安排，主動(dòng)參與政策研究和破解難題，主動(dòng)協(xié)調(diào)處理重大項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)過程中遇到的問題?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，身體力行，主動(dòng)參加所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管單位組織的招商活動(dòng)，積極走出去洽談項(xiàng)目。二要?jiǎng)?chuàng)新方法，提高工作的實(shí)效性。要以舉辦第二十二屆梨花會(huì)為契機(jī)，大膽走出去，積極請(qǐng)進(jìn)來，迅速掀起招商引資的新熱潮。要按照“小隊(duì)伍、快節(jié)奏、高頻率”的要求，搶抓當(dāng)前“兩區(qū)”開發(fā)建設(shè)的大好機(jī)遇和國內(nèi)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步解放思想，改革和創(chuàng)新招商方式。一是逆向思維，敢招大引強(qiáng)。不僅在招投資百萬、千萬的中小項(xiàng)目上下功夫，還要積極對(duì)接世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)及國內(nèi)外大企業(yè)大財(cái)團(tuán)，在招大項(xiàng)目、招高新技術(shù)項(xiàng)目、招國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目上下大氣力。二是大力實(shí)施專業(yè)招商、親情招商、企業(yè)招商、以商招商和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等行之有效的方式。同時(shí)，要充分發(fā)揮企業(yè)招商引資的主體作用，縣里安排的參加“百日會(huì)戰(zhàn)”的96個(gè)牽頭企業(yè)，要制定具體招商方案，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)、擴(kuò)鏈、配套等工作，積極引進(jìn)一批上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)。三要壓力推動(dòng)，增強(qiáng)工作的積極性。在招商引資問題上，沒有特殊的部門、沒有特殊的單位、更沒有特殊的干部?；A(chǔ)差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦年內(nèi)至少要引進(jìn)1個(gè)固定資產(chǎn)投資過千萬元的工業(yè)項(xiàng)目，基礎(chǔ)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要引進(jìn)固定資產(chǎn)投資過億元的大項(xiàng)目，年終招商引資考核，既要完成市縣下達(dá)的引資總額，又要完成大項(xiàng)目招商，只完成一項(xiàng)就會(huì)被一票否決?？h里根據(jù)縣直各單位的職能，已劃分了類別，區(qū)分了招商標(biāo)準(zhǔn)，各單位必須堅(jiān)決完成，該項(xiàng)工作與干部工作、評(píng)先樹優(yōu)等緊密結(jié)合。（三）著力在城鎮(zhèn)化建設(shè)上下功夫。一要進(jìn)一步加大城市開發(fā)建設(shè)力度。不斷配套完善縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)抓好開發(fā)區(qū)擴(kuò)容工作，開發(fā)區(qū)、規(guī)劃、國土等部門要盡快拿出擴(kuò)容方案，多措并舉，抓好實(shí)施，盡快盡早搭建起工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的平臺(tái)。要切實(shí)加大新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)力度，聘請(qǐng)高水平專家對(duì)新城區(qū)進(jìn)行再規(guī)劃，不斷提高新城區(qū)的承載力。要進(jìn)一步加快商務(wù)中心和周邊樓群等重點(diǎn)工程建設(shè)步伐，積極做好環(huán)城水系、新一中、中醫(yī)院等擬開工項(xiàng)目的準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)早日開工建設(shè)。要加快推進(jìn)老城區(qū)改造步伐，進(jìn)一步盤活老城區(qū)存量資產(chǎn)，整合城市基礎(chǔ)設(shè)施資源，積極發(fā)揮融資平臺(tái)作用，包裝推介城建項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)資源價(jià)值的最大化。二要加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。一是強(qiáng)化調(diào)度。對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作，市委、市政府實(shí)行季考核、季觀摩、季排名的推進(jìn)機(jī)制，納入市每年兩次大觀摩和科學(xué)發(fā)展綜合考核的范疇，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門要高度重視，強(qiáng)化措施，齊抓共管，負(fù)起責(zé)任，抓出成效。二是抓住土地增減掛鉤機(jī)遇，抓好小城鎮(zhèn)和社區(qū)建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦增加的掛鉤指標(biāo)優(yōu)先用于自己工業(yè)發(fā)展和小城鎮(zhèn)用地指標(biāo)。三是深入推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)“百件實(shí)事”活動(dòng)和“衛(wèi)生環(huán)境集中整治”行動(dòng)，加大城鄉(xiāng)環(huán)境臟、亂、差治理力度，不斷提升城鎮(zhèn)化水平。三要加快推進(jìn)城中村和棚戶區(qū)改造工作。各級(jí)各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要按照《城中村改造實(shí)施方案》的要求，限期解決南香坊、栗家等城中村的整體搬遷與改造工作，其他城中村也要積極創(chuàng)造條件，擇機(jī)抓緊啟動(dòng)，迅速把城中村改造工作推上一個(gè)新臺(tái)階?？h城棚戶區(qū)單位要抓住上級(jí)扶持政策的機(jī)遇，借鑒我縣成功經(jīng)驗(yàn)，迅速推進(jìn)，確保人民群眾安居樂業(yè)。（四）著力在林水會(huì)戰(zhàn)上下功夫。全市科學(xué)發(fā)展第一次觀摩會(huì)議安排在5月上旬，但從今天觀摩的情況看，林水會(huì)戰(zhàn)工作還存在著工程不精、標(biāo)準(zhǔn)不高、進(jìn)展緩慢的問題，去冬今春僅完成任務(wù)的47%，林業(yè)生產(chǎn)還有半個(gè)月的時(shí)間，時(shí)間緊、任務(wù)重，各級(jí)各部門務(wù)必要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，提升思想境界，找準(zhǔn)差距與不足，確保全面完成任務(wù)。一要樹立精品意識(shí)，抓住重點(diǎn)打造亮點(diǎn)。要進(jìn)一步提升林水會(huì)戰(zhàn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，道路綠化要按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃落實(shí)，栽植到位。要集中抓出一批精品示范工程，通道綠化既要形成林帶規(guī)模，又要突出景觀效果，注重景觀與生態(tài)的共融性，把生態(tài)和景觀融為一體。要按照“因地制宜、宜林則林、宜水則水、隨坡就勢(shì)”的要求，尊重原有地貌，適地適樹，對(duì)濱陽路、南外環(huán)、濱德高速、生態(tài)林場(chǎng)等林地，要及時(shí)簽訂承包合同，確權(quán)認(rèn)證，確保林木成活率。二要強(qiáng)化協(xié)作意識(shí)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲?？h林水會(huì)戰(zhàn)指揮部辦公室要認(rèn)真履行職責(zé)，搞好組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)。水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)等部門作為具體工作的承擔(dān)者和實(shí)施者，要深入一線，切實(shí)抓好技術(shù)指導(dǎo)，推進(jìn)工作落實(shí)。要進(jìn)一步加大考核力度，在林水會(huì)戰(zhàn)工程建設(shè)中，市委、市政府實(shí)行“現(xiàn)場(chǎng)觀摩、打分排名、考核驗(yàn)收、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、總結(jié)表彰”五大機(jī)制，我們也要運(yùn)用好這種機(jī)制，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、有關(guān)部門嚴(yán)格考核。（五）著力在實(shí)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興”工程上下功夫。全縣實(shí)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興”工程動(dòng)員會(huì)議以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦在基層組織建設(shè)、招商引資、小城鎮(zhèn)建設(shè)、干部作風(fēng)等方面都做了一些工作，取得了初步成效，但這只是一個(gè)良好的開端，今后還有大量的工作需要推進(jìn)，還有很多的問題需要解決。各級(jí)各部門干勁要一鼓再鼓，信心要一提再提，切實(shí)把“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興”工程的各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。一要認(rèn)真抓好村“兩委”換屆工作。目前，雖然全縣已有71個(gè)村完成了村黨支部換屆工作，但這只是剛剛起步，完成全縣845個(gè)村“兩委”的換屆工作任務(wù)艱巨、困難多、壓力大。下一步，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要按照“把五個(gè)堅(jiān)持貫穿在換屆工作的全過程”的要求，切實(shí)把“三高三強(qiáng)”型優(yōu)秀人才選進(jìn)村“兩委”班子，確保圓滿完成村“兩委”換屆任務(wù)，為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興”工程提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。二要切實(shí)抓好基層規(guī)范化管理工作。要結(jié)合村“兩委”換屆選舉，重點(diǎn)做好退出班子人員的思想引導(dǎo)、新老班子交接、加強(qiáng)村級(jí)組織配套建設(shè)等工作；要切實(shí)抓好對(duì)新當(dāng)選村“兩委”成員特別是村黨組織書記、村委會(huì)主任的集中培訓(xùn)，幫助新一屆村班子盡快進(jìn)入角色，提高履職水平。要依法推選好村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，切實(shí)抓好民主理財(cái)、村務(wù)公開等民主管理制度，提高村級(jí)工作運(yùn)行的科學(xué)化、規(guī)范化水平。三要切實(shí)抓好農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。黨委書記和部門“一把手”是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一責(zé)任人，要把信訪工作當(dāng)作維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線，以群眾滿意度為系數(shù)，考核計(jì)分，對(duì)信訪出了問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。要正確處理好換屆與穩(wěn)定的關(guān)系，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解工作，不斷完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三位一體的“大調(diào)解”工作體系，多用調(diào)解手段化解矛盾糾紛，從源頭上減少不穩(wěn)定因素。（六）著力在解放思想上下功夫。思想決定命運(yùn)，創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展。盡管目前全縣解放思想大討論活動(dòng)開局不錯(cuò)，取得了一定成效，但是差距還很大，任務(wù)還很重，還需要我們持之一恒地抓下去。一要進(jìn)一步強(qiáng)化“破”字。要堅(jiān)決破除固有的思想觀念和固有的思維方式，樹立與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的新觀念；要堅(jiān)決破除怕?lián)?zé)任、四平八穩(wěn)的思想，樹立勇于負(fù)責(zé)、勇于碰硬的新觀念；要堅(jiān)決破除畏懼困難、回避矛盾的思想，樹立知難而進(jìn)、迎難而上的新觀念；要堅(jiān)決破除自我封閉、胸襟狹窄的思想，樹立開放兼容、團(tuán)結(jié)協(xié)作的新觀念，真正使認(rèn)識(shí)上有新提高，思想上有新震動(dòng)，工作上有新進(jìn)步。二要進(jìn)一步突出“創(chuàng)”字。創(chuàng)新是發(fā)展的活力之源。要擅于做過去沒有做過的事情，擅于走別人沒走過的路，不局限于經(jīng)驗(yàn)教條，不受制于條條框框，不斷打開新的工作局面。要轉(zhuǎn)變思維方式，增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)，想問題、辦事情多用市場(chǎng)手段來解決，破難題、求發(fā)展多從市場(chǎng)角度來突破。要善于變換視角、多層面考慮問題，沖破“沒有先例不敢干,滿足現(xiàn)狀不愿干，習(xí)以為常不能干”的思維定勢(shì)，形成新見解，拿出新辦法，闖出新路子。三要進(jìn)一步突出“敢”字。要敢想，思想僵化，因循守舊，看攤守業(yè)，必定落伍于時(shí)代。在發(fā)展的特殊階段和關(guān)鍵時(shí)期，既不能拘泥于傳統(tǒng)的思維，也不能束縛于現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)，更不能止步于已有的成績(jī)，必須在不斷解放思想中持續(xù)保持趕超發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。要敢為，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，不等待觀望、不拖泥帶水、不畏首畏尾，說干就干、干就快干、干就干好、干就干成。要敢當(dāng)，一定要放開手腳自覺擔(dān)當(dāng)重任、擔(dān)當(dāng)危難，做到在大是大非面前，立場(chǎng)堅(jiān)定，講真話，揚(yáng)正氣，不隨波逐流；在復(fù)雜矛盾面前，果斷處置，敢拍板，敢擔(dān)責(zé)，不錯(cuò)失良機(jī)；在艱難險(xiǎn)阻面前，義無反顧，挺起身，迎難上，不回避推諉。同志們，形勢(shì)催人奮進(jìn)，發(fā)展時(shí)不我待。面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù)，各級(jí)各部門要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)，為加快建設(shè)富裕文明、和諧幸福的新作出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)向建黨90周年獻(xiàn)禮！