【正文】 管理職能（一）積極應(yīng)對房地產(chǎn)行政審批制度改革。為減輕金融危機的影響，推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展，今年初，省委省政府強力推行房地產(chǎn)開發(fā)項目行政審批和收費改革。為了更好的適應(yīng)改革要求,主要做了以下工作：一是積極溝通，力爭能夠獨立履行“避免危害氣象探測環(huán)境、防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收”的行政許可。先后8次向省審改辦提交報告和反饋意見，并多次參加專題會議依法據(jù)理力爭。最終保留“避免危害氣象探測環(huán)境審批和防雷裝置設(shè)計審核、竣工驗收”兩項許可，并納入必經(jīng)的審批程序，實行聯(lián)合審批。二是認(rèn)真落實，加強管理。及時下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真履行社會管理職能切實做好防雷技術(shù)服務(wù)的通知》，隨局領(lǐng)導(dǎo)深入到保定等30多個市、縣調(diào)研督導(dǎo)檢查，商討行政審批改革后做好防雷技術(shù)服務(wù)、加強管理的措施。三是向政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門匯報，爭取有利政策。姚學(xué)祥局長、臧建升副局長分別帶隊向省政府尹亞力秘書長、省財政廳作了匯報，協(xié)助計財處積極向省財政廳匯報防雷技術(shù)服務(wù)相關(guān)情況。省財政廳于9月14日，下發(fā)了《河北省財政廳關(guān)于各級氣象部 －1－門防雷中心經(jīng)費有關(guān)問題的通知》，明確規(guī)定各市縣財政部門將該項經(jīng)費納入財政預(yù)算。（二）規(guī)范行政許可，強化服務(wù)意識。一是認(rèn)真做好行政許可和收費項目清理規(guī)范工作。今年3月份，按省政府要求，認(rèn)真組織了固定資產(chǎn)投資項目行政許可和所有收費項目的清理規(guī)范工作，經(jīng)認(rèn)真研究討論，形成了清理意見，及時向省清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組反饋了意見。據(jù)了解，我省氣象收費項目保留不變。二是認(rèn)真做好行政許可項目網(wǎng)上審批工作。今年2月，積極配合省審改辦將“氣象計量器具的檢定”調(diào)整出行政許可范圍，精簡了行政許可項目。同時按照省政府要求，推進(jìn)網(wǎng)上審批工作，及時與發(fā)改委信息中心溝通，完善程序，組織相關(guān)行政許可辦理人員進(jìn)行培訓(xùn)。目前，我局8項行政許可項目全部正式上線運行。三是加強社會管理，認(rèn)真做好服務(wù)。今年共受理13家公司提交的防雷資質(zhì)申請，經(jīng)過資質(zhì)評審委員會評審，報局長常務(wù)會批準(zhǔn)，對12家資質(zhì)單位作出了行政許可；對37家公司的防雷資質(zhì)進(jìn)行了年檢，為11家公司辦理了資質(zhì)證延續(xù)手續(xù)；核發(fā)了110多個市、縣氣象局的防雷檢測資質(zhì)證。對60余家公司生產(chǎn)的310多種防雷產(chǎn)品進(jìn)行了備案登記。對全省30多家防雷資質(zhì)企業(yè)40余名管理人員進(jìn)行了培訓(xùn)，這是我省首次組織類似培訓(xùn)和管理。（三）繼續(xù)加強法制建設(shè)。一是積極推進(jìn)立法工作。加強與省人大、省政府的聯(lián)系，分別向省人大和省政府報送了XX年度立法項目建議。對《河北省人工影響天氣管理辦法》重新向有關(guān)單位征求了意見。二是加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。分6批次組織 －2－行政執(zhí)法人員參加了省法制辦舉辦的法律知識培訓(xùn)、考試，為新增執(zhí)法人員辦理了執(zhí)法證件。組織秦皇島等5個單位的執(zhí)法骨干參加了中國氣象局第五期地市執(zhí)法骨干培訓(xùn)班。為全省18個縣氣象局配備了執(zhí)法器材。三是大力開展普法宣傳。以紀(jì)念《氣象法》頒布10周年為契機，組織了全省氣象部門干部職工參與了“華云杯”氣象法規(guī)知識競賽和河北省慶祝建國60周年公民法律知識競賽；組織保定、滄州市局撰寫發(fā)表紀(jì)念《氣象法》實施十周年宣傳文章；組織代表隊先后參加了華北區(qū)域、全國氣象法律知識競賽，分別獲得第一名。6月14日，省局參加了省安委會組織的“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?，孫瑞彬副省長參觀展位，并對氣象工作在安全生產(chǎn)中的作用給與了高度評價。配合省人大組織了于12月28日在河北會堂召開的“河北省紀(jì)念氣象法實施十周年的座談會”，省發(fā)改委等32個廳（局）、石家莊10個市直部門的領(lǐng)導(dǎo)和15家新聞媒體記者參加了座談會，收到了良好效果。（四）加強與有關(guān)部門聯(lián)系，努力為開展氣象服務(wù)創(chuàng)造良好環(huán)境。一是強化與省安監(jiān)局的聯(lián)系。與省安監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于全省氣象系統(tǒng)扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項行動”的通知》，就部門聯(lián)合、防雷社會管理等方面提出了具體要求。先后組織3名同志參加了“奮戰(zhàn)六十天，安全迎國慶” 執(zhí)法檢查特別行動，對全省各市的機場、車站、碼頭、電廠、移動、聯(lián)通等企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了防雷安全的檢查。二是加強了與省物價局、法制辦、通 －3－信管理局的聯(lián)系。在申請9612保留氣象科技服務(wù)收費項目、立法等工作中，得到了相關(guān)部門的理解。三是與裕華區(qū)法院建立了聯(lián)系。在11月份裕華區(qū)法院組織的和諧執(zhí)法座談會上，我局作了重點發(fā)言。二、加強管理，促進(jìn)氣象科技服務(wù)良性發(fā)展今年以來，為了減少金融危機和房地產(chǎn)有關(guān)政策對氣象科技服務(wù)產(chǎn)生的影響，推進(jìn)我省氣象科技服務(wù)持續(xù)發(fā)展，主要采取了以下措施：一是認(rèn)真分析形勢，理清發(fā)展思路。在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，6月初召開了時隔4年后的又一次全省氣象科技服務(wù)工作會議，姚學(xué)祥局長作了書面講話，臧建升副局長作了題為《堅持公共服務(wù)方向、大力強化規(guī)范管理、全面推進(jìn)我省氣象科技服務(wù)健康發(fā)展》的工作報告，認(rèn)真總結(jié)了經(jīng)驗，深入分析了氣象科技服務(wù)發(fā)展面臨的問題，進(jìn)一步明確了發(fā)展思路，增強了科技服務(wù)發(fā)展信心。二是加強管理，提高效益。為了加強對氣象短信工作管理，省局正式成立了“河北省氣象局氣象短信管理委員會”，先后于4月和10月兩次召開氣象短信管委會會議，認(rèn)真分析了氣象短信工作中存在的具體問題，研究決策了縣局參與氣象短信業(yè)務(wù)、96121發(fā)展等重要事項，制定了《河北省氣象短信工作管理辦法》和《河北省氣象短信考核辦法》。三是挖掘潛力，拓寬領(lǐng)域。為規(guī)范發(fā)展氣象信息電話答詢服 －4－務(wù)，積極協(xié)助科技服務(wù)中心與省通信管理局聯(lián)系，申請辦理了96121的經(jīng)營許可證。積極推進(jìn)氣候可行性論證業(yè)務(wù)的開展，多次召集有關(guān)業(yè)務(wù)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，在制定業(yè)務(wù)運行計劃、有關(guān)政策方面做了大量的前期工作。對雷電災(zāi)害風(fēng)險評估業(yè)務(wù)開展給予政策支持。同時與省安監(jiān)局溝通，力求將雷電災(zāi)害風(fēng)險評估納入工程建設(shè)的安全管理范圍。四是抓好培訓(xùn)，增強能力。12月810日，組織了防雷技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)班，全省各市縣防雷技術(shù)服務(wù)骨干共計80余人參加了培訓(xùn)。三、積極推進(jìn)氣象標(biāo)準(zhǔn)化、行業(yè)管理，政策調(diào)研和軟科學(xué)工作取得明顯成績積極推進(jìn)我省氣象標(biāo)準(zhǔn)化工作。今年，中國氣象局召開的首次全國氣象標(biāo)準(zhǔn)化工作會議，認(rèn)真組織傳達(dá)和學(xué)習(xí)了會議精神。一年來，完成了XX年氣象地方標(biāo)準(zhǔn)項目申報的組織工作，向省質(zhì)監(jiān)局推薦《高溫中暑氣象等級》等5項，已被全部納入計劃。完成了XX年國家標(biāo)準(zhǔn)和XX年氣象行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目的申報組織工作，共向中國氣象局推薦國家標(biāo)準(zhǔn)1項、氣象行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3項，目前已有2項行業(yè)氣象標(biāo)準(zhǔn)被列入XX年制定計劃。完成了《能見度等級和預(yù)報》項目審查和《太行山東麓焚風(fēng)等級》等地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見工作。完成了《電視氣象預(yù)報服務(wù)規(guī)范》等6個地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿的初審工作。舉辦了氣象標(biāo)準(zhǔn)編寫知識培訓(xùn)班。－5－氣象軟科學(xué)研究工作得到進(jìn)一步加強。積極組織軟科學(xué)研究項目申報，其中“氣象探測環(huán)境保護(hù)面臨的困局及其應(yīng)對措施”和“防雷技術(shù)服務(wù)適應(yīng)政策變化有關(guān)問題研究”兩個項目被列入中國氣象局XX年度研究計劃。組織評選出12篇優(yōu)秀調(diào)研報告，并向中國氣象局推薦了2篇。積極推進(jìn)行業(yè)管理，參加了長蘆鹽區(qū)第十一屆氣象工作會議，進(jìn)一步了解我省鹽業(yè)氣象工作進(jìn)展情況。XX年，將按照全省氣象局長會議要求，進(jìn)一步強化氣象社會管理職能，積極推進(jìn)全省氣象科技服務(wù)又好又快發(fā)展。－6－