【正文】 育為先，整合各種德育資源，推動(dòng)學(xué)校、家庭、社會(huì)共同參與，充分發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)和關(guān)工委等各個(gè)方面的作用，開(kāi)展豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)，打造形式多樣的育人載體，為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造了良好的環(huán)境，促進(jìn)了廣大未成年人思想道德素質(zhì)的不斷提高。但隨著社會(huì)的進(jìn)步發(fā)展，科學(xué)技術(shù)日新月異，新生事物層出不窮，各種思潮相互激蕩，各種誘惑紛至沓來(lái)，未成年人思想道德建設(shè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：一是西方敵對(duì)勢(shì)力通過(guò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，對(duì)我實(shí)施“西化”、“分化”的圖謀始終沒(méi)有改變，他們始終把在中國(guó)實(shí)現(xiàn)“和平演變”的希望寄托在廣大未成年人身上，同我們爭(zhēng)奪下一代的斗爭(zhēng)日趨尖銳和復(fù)雜，從美國(guó)大片、西方節(jié)日到洋快餐，大量體現(xiàn)西方價(jià)值觀的傳媒文化、時(shí)尚文化和宗教文化，對(duì)廣大未成年人的文化滲透、思想侵蝕從未停止。文化思想這個(gè)陣地，我們不去占領(lǐng)，敵人就會(huì)去占領(lǐng)。二是由于社會(huì)的開(kāi)放和轉(zhuǎn)型，人們的思想觀念、價(jià)值取向、生活方式也日趨多樣化，社會(huì)的一些領(lǐng)域出現(xiàn)了道德失范、誠(chéng)信缺失、拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義，給未成年人的健康成長(zhǎng)帶來(lái)了負(fù)面影響。三是互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的快速發(fā)展，在給未成年人學(xué)習(xí)、娛樂(lè)開(kāi)辟新渠道的同時(shí)，腐朽落后文化和有害信息，也通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳播，腐蝕未成年人的心靈。因此，搞好未成年人思想道德建設(shè)，培養(yǎng)好一代新人，既是關(guān)系國(guó)家前途和民族命運(yùn)的“戰(zhàn)略工程”，也是涉及千家萬(wàn)戶(hù)的“希望工程”。全縣各級(jí)各部門(mén)都要把未成年人思想道德建設(shè)工作擺在重中之重的位置，認(rèn)真抓好落實(shí)。二、工作落實(shí)要到位未成年人思想道德建設(shè)工作是一項(xiàng)永不竣工的工程，是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性的工程，只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)；只有更好，沒(méi)有最好，必須強(qiáng)化工作舉措，持之以恒抓緊、抓實(shí)、抓出成效。一要做好規(guī)劃。一個(gè)地方的發(fā)展，首先是要有規(guī)劃，沒(méi)有規(guī)劃的工作，就是盲目的工作；沒(méi)有規(guī)劃的建設(shè)，就是盲目的建設(shè)，我們無(wú)論干什么事情，一定要先有規(guī)劃。規(guī)劃是什么？規(guī)劃不是對(duì)昨天的總結(jié)，也不是對(duì)今天的分析，規(guī)劃主要是對(duì)明天的謀劃。我們要根據(jù)上級(jí)的要求，孩子的需要，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，本著對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)未來(lái)負(fù)責(zé)的態(tài)度，制定一個(gè)總體規(guī)劃，就是我們最終目標(biāo)是什么，怎樣去實(shí)現(xiàn)，按照規(guī)劃整體推進(jìn)、分步實(shí)施，細(xì)化到每個(gè)年度，一步一個(gè)腳印，扎扎實(shí)實(shí)做好?，F(xiàn)在從中央到地方，對(duì)規(guī)劃工作都是高度重視的，各個(gè)部門(mén)對(duì)各自工作都有自己的要求。落實(shí)到縣一級(jí)應(yīng)該怎么抓？要通盤(pán)考慮、科學(xué)謀劃。否則就會(huì)出現(xiàn)資源浪費(fèi)、形式主義。規(guī)劃是經(jīng)過(guò)反復(fù)醞釀、科學(xué)論證、依法制定的，是符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展思路。規(guī)劃一經(jīng)確定，是不以個(gè)人意志為轉(zhuǎn)移的，切忌一任領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)想法，一任領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)新招?，F(xiàn)在的發(fā)展成就是歷屆縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣人民按照既定的藍(lán)圖一步一個(gè)腳印苦干實(shí)干取得的。比如“雙城帶動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略，說(shuō)明這個(gè)戰(zhàn)略是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、切合實(shí)際的，是需要一以貫之，一任接著一任干，一屆接著一屆干，并不斷對(duì)其進(jìn)行豐富、充實(shí)和完善，賦予新的內(nèi)涵。二要統(tǒng)籌建設(shè)?，F(xiàn)在從中央到地方，對(duì)未成年人教育的投入逐年加大，各種渠道安排的資金比較多，要求也不一樣。如何爭(zhēng)取到、統(tǒng)籌使用好這些項(xiàng)目資金，是對(duì)我們各級(jí)黨委政府能力和水平的考驗(yàn)。爭(zhēng)取到項(xiàng)目是本事、實(shí)施好項(xiàng)目是本領(lǐng)，也是責(zé)任，但能不能整合各類(lèi)資金，按照規(guī)劃要求，有序進(jìn)行建設(shè)，才是能力和水平的體現(xiàn)。我們要把全縣各類(lèi)涉及未成年人公共服務(wù)體系建設(shè)的項(xiàng)目資金進(jìn)行梳理，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌使用，達(dá)到一室多用、一樓多用、一地多用，形成規(guī)模集聚、資源共享的效應(yīng)。比如說(shuō)民政部門(mén)要建的留守兒童之家、文化系統(tǒng)要建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，把這些項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、管理要求、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、人員保障等方面內(nèi)容全部梳理出來(lái)，再與上面對(duì)接，形成一個(gè)整合、統(tǒng)一、可操作的建設(shè)方案。指導(dǎo)我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))進(jìn)行建設(shè)，真正做到建一個(gè)、是一個(gè)，建一個(gè)、成一個(gè)。這樣整合到一起，既盤(pán)活了資源，優(yōu)化了配置，又避免建設(shè)、管理、使用、人員等方面的重復(fù)浪費(fèi)，這恰恰是最大的節(jié)約。三要加強(qiáng)管理。我們現(xiàn)在建的項(xiàng)目很多，上面提到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、留守兒童中心，以及敬老院、社會(huì)福利中心、農(nóng)家書(shū)屋，等等。建的目的主要是用，我們投入大量的財(cái)力，不是為了好看，目的是發(fā)揮作用，讓老人和孩子切實(shí)受益。管理好、使用好這些設(shè)施，比建設(shè)好更難。這就需要我們?cè)诤笃诠芾砩隙鄤?dòng)腦筋，完善相關(guān)制度,落實(shí)管理人員，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，研究如何對(duì)外開(kāi)放、如何開(kāi)展好活動(dòng)，讓人進(jìn)得來(lái)、留得下、坐得住、有收獲，不讓這些設(shè)施閑置，持久地發(fā)揮效益。四要?jiǎng)?chuàng)新方法。要堅(jiān)持知行統(tǒng)一。既重視課堂教育，又重視實(shí)踐教育、體驗(yàn)教育和養(yǎng)成教育，引導(dǎo)未成年人注重思想道德修養(yǎng)，自覺(jué)遵守道德規(guī)范。要堅(jiān)持教管結(jié)合。不斷完善社會(huì)管理、自律與他律相互補(bǔ)充和促進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制，綜合運(yùn)用教育、法律、行政、輿論等手段，有效提升未成年人思想道德水平，規(guī)范其行為。要堅(jiān)持疏堵結(jié)合。一方面要疏，遵循未成年人身心成長(zhǎng)的規(guī)律，創(chuàng)新工作思路和方法，提高思想道德教育的吸引力和感染力。千萬(wàn)不要以成人的思維方式和認(rèn)知標(biāo)準(zhǔn)去要求他們，切忌方法簡(jiǎn)單、生硬粗暴，跟他說(shuō)“你不能這么搞、怎么講你不聽(tīng)”，往往可能會(huì)產(chǎn)生抵觸情緒，“你講你的、我干我的”，難以達(dá)到預(yù)期效果。要換位思考，充分尊重和理解未成年人，根據(jù)他們的心理特點(diǎn)、思維方式和接受能力，因勢(shì)利導(dǎo)、循循善誘，春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲，通過(guò)鮮活的事例，生動(dòng)形象的語(yǔ)言，與孩子作心靈上的交流，讓他們懂得“什么是對(duì)、什么是錯(cuò)，什么是好、什么是壞”，教育他們學(xué)會(huì)做人，學(xué)會(huì)生活，學(xué)會(huì)求知，學(xué)會(huì)發(fā)展。另一個(gè)方面就是要堵，加大對(duì)網(wǎng)吧、電子游戲室等文化娛樂(lè)設(shè)施的監(jiān)管力度?，F(xiàn)在違法經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧電子游戲室正逐步成為未成年人健康成長(zhǎng)的最大障礙，成為毒害未成年的“黑網(wǎng)吧”、“黑電子游戲室”，一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，堅(jiān)決曝光打擊取締，給孩子一方凈土。三、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要到位推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程，涉及學(xué)校、家庭、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域，必須進(jìn)一步健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。抓好未成年人思想道德建設(shè)工作，是各級(jí)黨委政府的神圣職責(zé)，不抓就是失職，抓不好同樣是失職。這項(xiàng)工作縣委牽頭抓總，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施，村一級(jí)具體落實(shí)。根據(jù)各自的職能，明確工作職責(zé)，比如教育部門(mén)干什么、公安部門(mén)干什么，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干什么、村里干什么，然后責(zé)任到人、網(wǎng)格要求到人，保障工作落到實(shí)處?！笆濉逼陂g，是縣加大民生工程實(shí)施力度的關(guān)鍵時(shí)期?？h委正在進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃，抓好“兩頭”，做好“兩心”。一頭就是青少年的教育管理，讓黨和人民放心；一頭就是老年人的關(guān)心關(guān)愛(ài)，讓黨和人民安心。目前，全縣有39000多名父母長(zhǎng)期在外打工的留守兒童，生活上困難只是一個(gè)方面，家庭教育的缺失務(wù)必要引起黨和政府的高度重視。另外，社會(huì)已進(jìn)入老齡化時(shí)代，關(guān)心“空巢老人”的生活，也是黨和政府不可推卸的責(zé)任。同志們，贏得未成年人，才能贏得未來(lái)。14萬(wàn)未成年人，是推進(jìn)跨越發(fā)展的潛力所在、希望所在。做好未成年人思想道德建設(shè)工作，責(zé)任重大，使命光榮。我們要不負(fù)黨和人民的重托，從現(xiàn)在做起，為未成年人思想道德建設(shè)投入更大的力量，付出更多的精力，提供更好的條件，創(chuàng)造更好的環(huán)境，最終達(dá)到社會(huì)認(rèn)可、家長(zhǎng)滿(mǎn)意、孩子受益的效果，共同努力把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推向一個(gè)新的水平。