【正文】 化的新農(nóng)村建設(shè)典范。二要抓好社區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與借鑒農(nóng)村基層組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，社區(qū)開(kāi)展基層黨建工作三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真落實(shí)“三有一化”通過(guò)開(kāi)展黨員示范樓院、黨員志愿服務(wù)、黨員進(jìn)社區(qū)—聽(tīng)意見(jiàn)、解難題、做奉獻(xiàn)、樹(shù)形象”推進(jìn)在職黨員“雙重管理”等活動(dòng)，探索建立黨員在居住地發(fā)揮作用的機(jī)制，進(jìn)一步拓寬黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾渠道，引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，努力建設(shè)文明和諧社區(qū)。三要抓好機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與開(kāi)展講黨性、重品行、作表率活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范窗口，推進(jìn)“三服務(wù)”五型機(jī)關(guān)”建設(shè)，推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)許諾制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制、一站式辦公等便民利民措施，發(fā)揮黨員作用，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能。四要抓好事業(yè)單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。圍繞做好職工思想政治工作、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)設(shè)計(jì)載體，通過(guò)創(chuàng)建黨員教師科研和后勤服務(wù)示范崗、課題攻關(guān)黨員先鋒團(tuán)隊(duì)、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員人民滿意的白衣天使”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員師德標(biāo)兵”以及開(kāi)展黨員志愿服務(wù)等活動(dòng)發(fā)揮黨員作用，努力提升工作質(zhì)量和服務(wù)水平。五要抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。圍繞發(fā)揮黨組織和黨員作用、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作設(shè)計(jì)載體，特別是要充分發(fā)揮飛鶴乳業(yè)、鶴城酒業(yè)和洽洽食品公司等企業(yè)黨組織作用，組織開(kāi)展立足崗位比奉獻(xiàn)、掛牌上崗、黨員身邊無(wú)違章、黨員身邊無(wú)次品、黨員身邊無(wú)事故等活動(dòng)，激勵(lì)黨員發(fā)明新業(yè)績(jī)，推動(dòng)企業(yè)加快發(fā)展。同時(shí)，引導(dǎo)和監(jiān)督非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織遵守國(guó)家法律法規(guī)，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方合法權(quán)益，促進(jìn)健康發(fā)展。完善創(chuàng)建措施。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為總的主題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各部門(mén)和各單位要緊密結(jié)合自身中心工作、貼近基層單位實(shí)際，確定具體爭(zhēng)創(chuàng)主題，把廣大黨員都吸引到活動(dòng)中來(lái)。同時(shí)，要圍繞活動(dòng)主題，完善爭(zhēng)創(chuàng)措施，推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。一要加強(qiáng)督促指導(dǎo)。通過(guò)經(jīng)常性督促、召開(kāi)專題會(huì)議、分領(lǐng)域座談會(huì)、進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、開(kāi)展調(diào)查研究等形式，對(duì)基層開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行檢查指導(dǎo)。上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要適時(shí)對(duì)基層黨組織和黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，實(shí)事求是肯定取得的成果，指出存在問(wèn)題和努力方向，對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)思想不重視、工作不力的及時(shí)提出批評(píng)，要求限期整改?；鶎狱h組織要制定開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，黨員提出參與活動(dòng)的具體打算，并采取適當(dāng)方式向群眾公布，作出公開(kāi)許諾，接受群眾監(jiān)督。適時(shí)組織黨員、群眾對(duì)基層黨組織和黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)議，進(jìn)一步查找問(wèn)題、解決問(wèn)題,四）圍繞活動(dòng)主題。不時(shí)提高創(chuàng)建水平。二要培樹(shù)先進(jìn)典型。各級(jí)黨組織要注意用規(guī)劃、目標(biāo)、制度等規(guī)范培養(yǎng)典型工作，負(fù)起發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹(shù)立先進(jìn)典型的責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入基層，調(diào)查研究，掌握第一手資料，工作中及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)工作，用一年左右的時(shí)間，抓出一批在縣級(jí)乃至市級(jí)都有影響力的先進(jìn)典型。要不斷提升現(xiàn)有典型規(guī)范，促進(jìn)先進(jìn)典型不時(shí)完善、不時(shí)提高。同時(shí)，有計(jì)劃地組織先進(jìn)典型到先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位觀賞學(xué)習(xí)，促使先進(jìn)典型在思想、素質(zhì)、作風(fēng)等方面不時(shí)升華，更好地發(fā)揮以點(diǎn)帶面、輻射帶動(dòng)作用。三要強(qiáng)化評(píng)比表彰。各黨委（總支）要研究制定創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)考核、評(píng)比和表彰的具體方法，對(duì)在活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員適時(shí)進(jìn)行懲處。評(píng)比懲辦要采取層層挑選、逐級(jí)推薦的方式進(jìn)行，縣委每?jī)赡甓ㄆ谠u(píng)比一次，針對(duì)重大活動(dòng)或重大事件不定期開(kāi)展評(píng)比活動(dòng)。要積極爭(zhēng)取我縣先進(jìn)基層黨組織或優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)入省級(jí)懲處；要有先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)入市級(jí)懲處?？h委將加大縣級(jí)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員的懲辦比重，鼓勵(lì)廣大基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各單位評(píng)選懲辦要注重工作實(shí)績(jī)和社會(huì)公認(rèn)度，廣泛聽(tīng)取黨員和群眾意見(jiàn)，努力使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成為群眾滿意工程。三、確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)際效果，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。推動(dòng)基層黨組織和黨員更好發(fā)揮作用的有效載體。各級(jí)黨組織要借鑒和運(yùn)用學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的拓展和深入。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)動(dòng)各方力量，形成強(qiáng)大合力，保證活動(dòng)富有效果。（一）建立責(zé)任機(jī)制。各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)外鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)和本單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)共同參與的工作機(jī)制。各黨委（總支）要切實(shí)擔(dān)負(fù)起開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任?；鶎狱h組織要具體負(fù)責(zé)外地本單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的組織實(shí)施。上級(jí)黨組織每年聽(tīng)取一次下級(jí)黨組織開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況匯報(bào)，研究解決創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中的重要問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各單位黨組織書(shū)記作為“管黨”第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做到主要工作親自安排，關(guān)鍵問(wèn)題親自研究，重大措施親自落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)直接責(zé)任人職責(zé)，集中全力抓好工作落實(shí)，把工作做細(xì)、做實(shí)、做好。專職干部要盡心盡力抓好活動(dòng)開(kāi)展，切實(shí)履行好崗位職責(zé)，真正做到責(zé)任到位、措施到位、考核到位。要以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)帶動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)。（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各級(jí)黨組織的主要領(lǐng)導(dǎo)不只是一個(gè)地方、一個(gè)單位的領(lǐng)頭人。必需從自身做起，帶頭開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。副縣級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合各自分工，把黨建聯(lián)系點(diǎn)作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，定期深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究、聽(tīng)取匯報(bào)，督促檢查、具體指導(dǎo)，協(xié)助聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)一步找出差距，理清思路，解決問(wèn)題，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的示范點(diǎn)。每年要深入聯(lián)系點(diǎn)4次以上，圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)研不少于2次。各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好排頭兵，認(rèn)真過(guò)好雙重組織生活，積極參與所在支部和黨小組的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，依照“五帶頭”要求，給黨員干部樹(shù)立典范，形成良好的示范效應(yīng)。（三）發(fā)明必要條件。各黨委（總支）要加大投入?，F(xiàn)有資源中調(diào)劑解決。要結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建，建立“結(jié)對(duì)幫扶”機(jī)制，實(shí)行機(jī)關(guān)聯(lián)農(nóng)村、機(jī)關(guān)聯(lián)社區(qū)、機(jī)關(guān)聯(lián)企業(yè)，企業(yè)聯(lián)農(nóng)村、企業(yè)聯(lián)社區(qū)，增強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)能力，形成城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、各領(lǐng)域之間基層黨組織相互影響、相互帶動(dòng)、相互協(xié)作的生動(dòng)局面。（四）加強(qiáng)輿論宣傳。各級(jí)黨組織要切實(shí)掌握好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的宣傳導(dǎo)向、宣傳重點(diǎn)、宣傳方法。采取基層黨員群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，大力宣傳各領(lǐng)域各行業(yè)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，引導(dǎo)廣大黨員以先進(jìn)典型為榜樣，爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，努力在全社會(huì)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要高度重視，精心組織，迅速掀起創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的熱潮，努力為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。同志們,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)是黨的基層組織建設(shè)必需始終堅(jiān)持的一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。