【正文】 息資源共享平臺，定期發(fā)布《人才開發(fā)需求目錄》，對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展所需的各類人才，敞開大門，廣開渠道，大力引進。要進一步建立和完善吸納高層次人才的政策措施，改善高層次人才的住房、醫(yī)療條件，切實提高福利待遇。采取發(fā)放一次性安家費、優(yōu)惠提供周轉(zhuǎn)公寓等政策，切實為高層次人才解決后顧之憂。要進一步推行人事代理制度，鼓勵人才柔性流動，建立高層次人才居住證制度，暢通引進人才的“綠色通道”。要進一步加強引才載體建設(shè)，通過與在外*籍人士加強溝通，充分發(fā)揮在外溫州商會和*商會的作用，實施“親情智力回歸工程”，借助他們進一步開展引資引智引才活動。鼓勵企業(yè)把研發(fā)中心建在上海、北京、廣州等大城市，充分利用當?shù)氐娜瞬刨Y源，開展借腦活動。積極參與“長三角”人才培育、異地委托人事代理服務(wù)、專家資源共享等人才開發(fā)項目的合作，主動接受“長三角”人才資源的輻射和擴散，建立參與“長三角”人才開發(fā)對接機制。進一步加強浙江大學(xué)博士后*基地建設(shè)，采取必要措施，使之在引才引智中發(fā)揮重要作用。三要創(chuàng)新人才市場配置機制。要打破人才的部門、地區(qū)、所有制壁壘，打通各類人才隊伍之間的交流渠道，大力發(fā)展和完善各類人才市場，加快人才市場一體化進程。積極引進、培育一批具有產(chǎn)業(yè)特色或?qū)I(yè)特點的人才中介服務(wù)機構(gòu)，加快重點產(chǎn)業(yè)專業(yè)性人才集約化配置進程，以滿足*企業(yè)招聘專門人才的需求。要加強人才市場監(jiān)管，完善勞動人事仲裁制度，妥善處理好各種人事糾紛。四要創(chuàng)新人才激勵機制。要完善人才評價標準，建立以業(yè)績?yōu)橹攸c，由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的各類人才評價指標體系。探索建立人才業(yè)績檔案制度，培育人才評價的社會中介組織，對高層次和緊缺人才的學(xué)識、經(jīng)歷、培訓(xùn)以及技能、業(yè)績和誠信情況由評估機構(gòu)進行評估和記錄。要完善知識、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配的實現(xiàn)形式，有條件的單位可實行協(xié)議工資、年薪制。建立突出貢獻人才獎勵制度，對有突出貢獻的人員可試行獎勵股權(quán)、期權(quán)等多元化分配方式，逐步形成工資報酬與貢獻相掛鉤的分配激勵機制?？h委、縣政府將建立突出貢獻人才獎，該獎項每三年評選一次。對獲得突出貢獻人才稱號的給予2萬—10萬的獎勵。鼓勵企事業(yè)單位對作出貢獻的人才實行重獎，真正使一流的人才、一流的貢獻，獲得一流的報酬。緊扣需求，大力進行人才資源開發(fā)。加強人才工作，開發(fā)人才資源，必須重點加強對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展急需的各類人才的培養(yǎng)、引進和使用，努力提高人才資源開發(fā)工作的針對性和實效性。一要加強黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員隊伍建設(shè)。重點是創(chuàng)新黨政人才的培訓(xùn)機制，進一步增強培訓(xùn)的整體性、系統(tǒng)性和實效性，提高黨政人才的理論素養(yǎng)、戰(zhàn)略思維和工作能力。二要加強高素質(zhì)企業(yè)家隊伍建設(shè)。企業(yè)家是企業(yè)發(fā)展的核心與靈魂，企業(yè)家的素質(zhì)的高低直接決定企業(yè)競爭力的強弱。必須看到，在市場經(jīng)濟中成長起來的我縣企業(yè)家群體，目前正面臨著新的課題和挑戰(zhàn)，他們中的大多數(shù)在經(jīng)營理念、戰(zhàn)略眼光、管理能力等方面，與參與全球經(jīng)濟競爭的要求相比，還有不小的差距。從今年開始，要實施“百億企業(yè)家”工程，就是要大力培養(yǎng)100名能很好經(jīng)營管理上億元資產(chǎn)的企業(yè)家，努力提高我縣企業(yè)家群體素質(zhì)。三要抓好專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。以評選專業(yè)技術(shù)拔尖人才和優(yōu)秀青年專業(yè)人才為核心，深入實施“名師名家”工程，大力培養(yǎng)學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人，對他們在課題立項、資金補助、科研設(shè)備、創(chuàng)業(yè)環(huán)境上予以傾斜或幫助，鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)。四要加大各類高級技術(shù)工人的培養(yǎng)力度。缺少能夠熟練操作先進裝備、技術(shù)精湛的高級技術(shù)工人，就會使一批先進設(shè)備無法發(fā)揮其應(yīng)有的功效，從而降低生產(chǎn)效率。如我縣印刷行業(yè)，設(shè)備比較先進，但是缺少技術(shù)精湛的高級技術(shù)工人，據(jù)統(tǒng)計，目前我縣高級技工和技師只有80名，占技術(shù)工人總數(shù)的比例很小。解決高級技工和技師短缺問題，一方面要注意吸引國內(nèi)外高級技術(shù)工人來我縣工作，另一方面要加強培養(yǎng)。培養(yǎng)要堅持兩條腿走路，一個是加強職業(yè)技術(shù)教育。同時，要研究制定激勵政策，積極引導(dǎo)和鼓勵工人在生產(chǎn)實踐中摸索鍛煉，提高素質(zhì)。五要大力培養(yǎng)各類農(nóng)村實用型人才。今年要開展鄉(xiāng)土人才評選活動，凡具有一技之長的農(nóng)村實用型人才，都要列入我縣鄉(xiāng)土人才的評選范圍。加強教育，努力形成人才輩出的局面。當今社會，對各類人才素質(zhì)的要求越來越高，教育在人才工作乃至經(jīng)濟發(fā)展中的地位作用也越來越突出，實施人才強縣戰(zhàn)略，必須把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置來抓。一要加強和改進基礎(chǔ)教育。要深化教育改革，合理調(diào)整校網(wǎng)布局，完善學(xué)校內(nèi)部管理體制，大力提高師資隊伍水平，全面推進素質(zhì)教育。二要結(jié)合農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程，大力發(fā)展職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)，切實發(fā)揮職業(yè)中專在職業(yè)培訓(xùn)中的作用，針對我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，重點培養(yǎng)一批我縣急需的專門人才和技能工人等實用型人才。三要加快構(gòu)建終身教育體系建設(shè)。要樹立全面學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的觀念，大力發(fā)展成人教育、遠程教育等。廣泛開展創(chuàng)造“學(xué)習(xí)型組織”、“學(xué)習(xí)型社會”活動，構(gòu)建時時處處皆能學(xué)習(xí)、人人享有學(xué)習(xí)成才機會的學(xué)習(xí)型社會。鼓勵優(yōu)秀中青年人才攻讀碩士、博士研究生，畢業(yè)后愿意在*工作服務(wù)5年以上的，縣政府分別給予2萬元、5萬元的獎勵。四要廣泛開展崗位成才活動。通過導(dǎo)師和師傅的傳、幫、帶，強化在職學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加快一批實用型人才的成長。五要發(fā)揮*民間資金雄厚的優(yōu)勢，爭取籌資創(chuàng)辦高校或與國內(nèi)知名院校合作，采取辦分院的形式，幫助培訓(xùn)一批急需人才，整體提高我縣人才素質(zhì)。優(yōu)化環(huán)境，大力營造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。能否營造一個拴心留人、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，對于實施人才強縣戰(zhàn)略至關(guān)重要。近年來，我縣推出了一系列政策措施，人才環(huán)境得到了明顯改善。但與發(fā)達地區(qū)相比，不少方面還有差距，總體狀況還有待于進一步優(yōu)化。因此，我們必須重視人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的建設(shè)。一要加強宣傳，努力營造“四個尊重”的良好氛圍。要利用新聞媒體，加強輿論宣傳工作，在全社會形成崇尚科學(xué)、崇尚知識，愛才、惜才、重才、用才的良好氛圍。堅持百花齊放、百家爭鳴，遵循專業(yè)技術(shù)人才的成長和工作規(guī)律，既要滿腔熱情地支持各類人才探索創(chuàng)造，又要以極大的寬容性允許失敗，在全社會形成尊重知識、尊重勞動、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會氛圍，營造良好的人文環(huán)境。二要結(jié)合行政許可法的實施，深化政府機構(gòu)改革，全力打造“服務(wù)型”政府。圍繞打造政府服務(wù)品牌這一目標，加快政府職能轉(zhuǎn)變，深化審批制度改革，探索建立“效能革命”長效機制，建立和完善戶籍、住房、教育、醫(yī)療、社會保障等方面的有關(guān)政策和具體實施細則，暢通人才引進通道。同時做到重諾守諾、言出必行，使各項政策措施得到不折不扣的落實。三要強化生態(tài)環(huán)境建設(shè)，營造良好的人居環(huán)境。要加快推進城市化進程，提高城市品位，強化城市匯集人流、物流、資金流、信息流的能力。要加強城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和社會治安綜合治理工作，加強文化建設(shè)，提高生活質(zhì)量，降低生活成本，以一流的人居環(huán)境、一流的治安環(huán)境吸引人才。四要創(chuàng)新人才政策，營造良好的政策環(huán)境。要完善人才流動、人事爭議仲裁辦法，切實維護人才的合法權(quán)益。要建立以政府獎勵為導(dǎo)向、用人單位和社會力量獎勵為主體的規(guī)范有效的人才獎勵制度。要建立*縣人才開發(fā)專項資金，縣財政每年撥出一定的資金，專項用于人才的培養(yǎng)、引進和使用。四、切實加強黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)人才工作是一項關(guān)系到現(xiàn)代化建設(shè)大局和未來發(fā)展的大事，是一項艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程。推進這項工程，關(guān)鍵在于黨管人才。堅持黨管人才原則，就是要充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，更好地統(tǒng)籌人才工作，更好地組織人才資源，為實施人才戰(zhàn)略提供堅強的政治保證。因此，我們要按照中央提出的“管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)”的要求，采取切實有效的措施，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任，真抓實干，推動我縣人才工作邁上新的臺階。要更新觀念，提高認識。提高認識是做好人才工作的前提。對人才的認識不到位，人才工作也就無從談起。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以與時俱進的精神，重新審視在人才問題上的種種模糊認識，切實更新人才觀念，牢固樹立適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的科學(xué)人才觀，堅決破除一切不利于人才自由成長的觀念，堅決革除一切不利于人才施展才華的體制，堅決調(diào)整一切不利于人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策，開創(chuàng)海納百川、千帆競發(fā)的生動局面。要真正把培養(yǎng)好、吸引好、使用好各類人才作為一項重要工作抓緊抓好，做到在謀劃發(fā)展的同時考慮人才需求，研究政策的同時考慮人才導(dǎo)向，部署工作的同時考慮人才措施。在具體工作中，既要重視跑項目、籌資金，又要重視跑人才、聚人才；既要重視優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，又要重視優(yōu)化人才環(huán)境，全面體現(xiàn)愛才之心、識才之智、容才之量、用才之藝。要加強協(xié)調(diào)，形成合力。以建立統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的工作機制為重點，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作格局?？h委已經(jīng)成立了黨管人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要切實加大領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，及時研究解決人才工作中的重大問題。還要成立人才工作辦公室，設(shè)在縣委組織部，負責全縣人才工作重大問題的組織協(xié)調(diào)，承擔全縣人才的考核、檢查和監(jiān)督。人才工作是一項系統(tǒng)工程，工作對象分布廣，涉及到各有關(guān)部門和有關(guān)社會組織。黨委組織部門要站在全局的高度，切實起到牽頭抓總的作用，負責全縣人才工作重大問題的組織協(xié)調(diào)，抓好人才開發(fā)總體規(guī)劃的編制，對全縣人才工作進行考核、檢查和監(jiān)督，切實把自身建設(shè)成為“人才之家”。人事、科技、經(jīng)貿(mào)、教育等有關(guān)職能部門都要各司其職，各負其責，互相配合，協(xié)同作戰(zhàn)，發(fā)揮人才工作系統(tǒng)的整體功能，形成工作合力。要明確責任，狠抓落實。在這次會議后將下發(fā)《*縣人才工作五年規(guī)劃》和《關(guān)于大力引進開發(fā)人才智力的若干規(guī)定（試行）》，對我縣今后一個時期的人才工作進行了總體的規(guī)劃和部署。各地、各部門要結(jié)合實際，提出有針對性的落實措施和相關(guān)的配套措施。要建立和完善人才工作責任制和目標管理制度，把人才工作列入全縣各級黨委、政府重要工作責任制，列入對領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容。要切實加強督促檢查，對各項人才工人都要一抓到底，抓出成效。要加強調(diào)查研究，及時檢查人才政策法規(guī)的執(zhí)行和落實情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決人才工作中遇到的突出問題。要建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家制度，充分發(fā)揮各類專家的參謀咨詢作用，不斷提高我們決策的科學(xué)化和民主化程度。同志們，時代呼喚人才，發(fā)展需要人才。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，動員和組織全縣人民，進一步解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，積極推進人才強縣戰(zhàn)略，共同創(chuàng)造一個人才活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流的新局面，為我縣跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會提供堅強的人才保證和廣泛的智力支持。