【正文】 點，治理了“濫、小、差”，為今后的音像市場管理工作打下了良好基礎(chǔ)。“網(wǎng)吧專項整治”實施，進一步加強了對網(wǎng)吧管理體制。根據(jù)我縣“網(wǎng)吧”實際存在的問題和管理現(xiàn)狀，我局與公安、消防、工商部門聯(lián)合執(zhí)法檢查，規(guī)范整頓方案，隨即著手網(wǎng)吧的規(guī)范整頓工作，使網(wǎng)吧行業(yè)逐步得到規(guī)范化。 三、大力整頓治理，文化市場進一步規(guī)范凈化。 （一）音像市場?？h區(qū)的一些音像制品被責令停業(yè)后，不法經(jīng)營者在原集中經(jīng)營場所周邊聚集，從事地下經(jīng)營。針對這一情況，我們堅決執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，多次組織稽查力量沖擊原集中經(jīng)營場所。對還沒有辦理音像制品許可證的經(jīng)營戶，我們采取了先發(fā)通知書，后派稽查人員上門做思想教育工作，收到了很好的效果，使許多原來懷有僥幸心理不辦理許可證的經(jīng)營戶都辦了證。全年共查獲500（張）違法音像制品案8起，最多的一次查獲 100 盒（張）。目前，音像市場稽查力度明顯加強，不符合重新審核標準的經(jīng)營點正在被逐家監(jiān)督關(guān)閉，音像制品違法違規(guī)經(jīng)營行為得到遏止，市場凈化程度有所提高。 （二）網(wǎng)絡(luò)文化市場。200*年，與公安、消防、工商部門一起，對全縣取得合法經(jīng)營資格的4家“網(wǎng)吧”統(tǒng)一做了相關(guān)信息、數(shù)據(jù)的檔案，為網(wǎng)吧管理工作打下了較好的基礎(chǔ)。國務(wù)院及文化部“網(wǎng)吧專項整治”頒發(fā)后，立即根據(jù)文件精神所賦予的管理職責和文化部、自治區(qū)、市有關(guān)文件精神，一方面暫停“網(wǎng)吧”的審批工作，另一方面加大對網(wǎng)吧的巡查力度，嚴厲查處各類違規(guī)經(jīng)營行為。在6月至12月共出動檢查 人次，檢查網(wǎng)吧 家，對不符合安全規(guī)定的2 家場所提出了限期整改的要求，并關(guān)閉了1家無證網(wǎng)吧。全縣發(fā)動了“零點行動”，岑忠敏局長及局分管領(lǐng)導黃晨曦親自帶隊，在工商、公安、消防等部門的配合下聯(lián)手出擊，持續(xù)整治，取得了很好的治理成效和社會宣傳效果。在此幾月的時間里，聯(lián)合執(zhí)法出動檢查120余人次，檢查網(wǎng)吧30余家次，查獲的違規(guī)經(jīng)營單位4家全部予以立案，對4家違規(guī)經(jīng)營單位共罰款3000元。 　四、規(guī)范行政行為，文化市場初現(xiàn)繁榮 通過200*年的機構(gòu)改革和行政執(zhí)法責任制的落實、各地的行政審批和執(zhí)法檢查行為進一步規(guī)范。隨著行政行為的逐步規(guī)范和執(zhí)法力度不斷的加大，“一手抓治理，一手抓繁榮”已初見成效。在各級文化部門鼓勵、支持下，一批有經(jīng)濟實力、運作規(guī)范、信譽良好的經(jīng)濟實體開始投資文化產(chǎn)業(yè)。本地民營企業(yè)投資：黃青云開辦的“一木網(wǎng)吧”、“凌科數(shù)碼”、“翰林書屋”都取得了較好的效益；許多單位和民營資本開始看好音像市場，紛紛投資正版音像制品經(jīng)營，以先進的業(yè)態(tài)和規(guī)范的方式投入經(jīng)營。這些先進、規(guī)范的正版音像企業(yè)的興起。較大規(guī)模正版音像制品經(jīng)營活動填補了打擊盜版制品后形成的市場需求空缺，支撐了市場的進一步規(guī)范發(fā)展。通過近半年的整頓規(guī)范，網(wǎng)吧經(jīng)營條件基本好轉(zhuǎn)。縣區(qū)最大的網(wǎng)吧，經(jīng)營面積達400多平方米，配置電腦100多臺，經(jīng)營環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量明顯提高，違規(guī)經(jīng)營行為正在逐步減少?！皦嚎s總量，調(diào)整結(jié)構(gòu)，規(guī)范發(fā)展”的工作思路得到了較好的貫徹，文化市場的繁榮初步顯現(xiàn)，為下一步文化市場從初級形態(tài)向高級形態(tài)、從總量擴張向?qū)哟翁岣叽蛳铝嘶A(chǔ)。 五、注重宣傳教育，發(fā)動社會各界參與 　開展了眾多文化市場法制宣傳活動，如文化部門與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合舉行了10余次文化三下鄉(xiāng)活動，并把有關(guān)法律法規(guī)通過歌舞、小品等精彩表演送下鄉(xiāng)進行宣傳，即豐富了人民群眾的精神文明，又較好的宣傳了有關(guān)法律法規(guī)。200*年10月，并在在縣文化廣場的宣傳活動現(xiàn)場設(shè)立了法制咨詢臺、播放專題宣傳片，分發(fā)宣傳資料，懸掛標語橫幅，陳列宣傳板報，進行鑒別非法音像制品講解，很受群眾歡迎，并現(xiàn)場接受群眾舉報。在國務(wù)院、文化部開展“網(wǎng)吧專項整治活動”的幾月時間里,各種媒體宣傳、解釋《條例》、公布舉報電話等共計4篇次，發(fā)布宣傳廣告，并與當?shù)仉娨暸_聯(lián)合制作了“讓未成年人遠離網(wǎng)吧”的專題節(jié)目。全縣每個網(wǎng)吧主要經(jīng)營負責人都接受了《條例》的學習培訓，每家網(wǎng)吧都在入口處懸掛了統(tǒng)一制作的“未成年人禁入”警示牌。 此外，還廣泛發(fā)動社會各界關(guān)注、監(jiān)督文化市場管理工作。如我局舉辦了**縣加強文化市場義務(wù)監(jiān)督員隊伍建設(shè)現(xiàn)場會，聘請了一些退休老干部作為文化市場義務(wù)監(jiān)督員，進一步加強、完善義務(wù)監(jiān)督員隊伍的工作。組織了經(jīng)營業(yè)主法律、法規(guī)知識競賽，組織義務(wù)監(jiān)督員檢查市場。局分管領(lǐng)導黃晨曦副局長還與教育、衛(wèi)生、交通、公安等部門聯(lián)合，走進鄉(xiāng)鎮(zhèn)許多中小學校為學生進行知識講座，受到了強烈反響。許多地方還采取張貼宣傳畫、散發(fā)宣傳材料、公布舉報獎勵電話，聯(lián)合縣教育局、團市委和中小學校開展“未成年人告別網(wǎng)吧行動”現(xiàn)場簽名等多種形式的社會宣傳活動。 縱觀全年工作，取得了一定的成績，但也存在著一些不容忽視的問題，歸納起來大致有以下幾點： 一是管理隊伍建設(shè)雖然取得了一定的突破，但總體推進不夠，全市文化市場管理執(zhí)法隊伍力量、經(jīng)費仍嚴重不足。市場規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢與管理力量嚴重不相適應(yīng)，影響了文化市場的規(guī)范、凈化工作。 　二是由于連續(xù)多年的治理整頓及政策上的諸多限制，支持、鼓勵文化市場繁榮和發(fā)展的措施不多，需要開展深入的調(diào)查研究，摒棄將繁榮與放開審批簡單等同的觀念，積極探索管理機制創(chuàng)新，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，整合資源，學習國內(nèi)外文化市場發(fā)展經(jīng)驗，擴大市場準入，繁榮市場。