【正文】 的智慧和力量。工會、共青團、婦聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等群團組織，要發(fā)揮橋梁和紐帶作用，把縣委、政府的各項工作部署具體落實下去，同時把各自所代表群體的愿望、需求及時反饋回來；要發(fā)揮組織和凝聚作用，形成一種推動發(fā)展、支持發(fā)展、參與發(fā)展的向心力；要發(fā)揮發(fā)展和創(chuàng)造作用，把群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性保護好、調(diào)動好、發(fā)揮好；要發(fā)揮統(tǒng)籌和整合作用，整合縣內(nèi)各方面的資源，擴大各團體的覆蓋面，擴大影響力。第六，要突出穩(wěn)定和諧這一保障。穩(wěn)定是社會和諧的基本要求，和諧是社會穩(wěn)定的更高境界，實現(xiàn)社會和諧比實現(xiàn)社會穩(wěn)定要求更高、工作更重。這就要求我們政法、綜治、信訪等社會穩(wěn)定部門單位必須以化解社會矛盾為主線，最大限度地增加穩(wěn)定和諧因素，最大限度地減少不穩(wěn)定不和諧的因素，從更高起點、更高層次、更高水平去認識擔負的重大歷史使命和政治責任，為實現(xiàn)縣域經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的又好又快發(fā)展創(chuàng)設穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境和公正、高效、權威的法治環(huán)境。按照構建社會主義和諧社會的要求，做好新形勢的穩(wěn)定工作，必須樹立好這樣四種觀念。一是必須牢固樹立責任重于一切的觀念。近年來，無論是從全國、全省、全市的更大范圍來看，還是從我縣的實際情況來看，隨著社會的深刻變化、改革的深入推進，刑事犯罪、民事糾紛、群體性事件、治安案件、群眾信訪等都呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢，涉及多層次的社會關系、多樣化的矛盾主體、多領域的利益沖突，以及體制、機制、政策、法律等多方面的因素，各級黨委、政府、政法穩(wěn)定部門都擔負著重大的政治責任。我們縣鄉(xiāng)兩級處于國家政權組織的最基層，大量的社會不穩(wěn)定、不和諧的因素發(fā)生在我們基層，化解矛盾、解決問題也主要依靠我們基層，我們擔負著“防火墻”、“減壓器”的重要職責。我們必須看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事。二是必須牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的觀念。沒有全面、動態(tài)、可持續(xù)的和諧穩(wěn)定，就沒有全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。這就要求我們在新的發(fā)展形勢下必須用正確的穩(wěn)定觀認識、謀劃和開展穩(wěn)定工作。就今年來講，黨的十七大即將召開，我縣國企改革要基本拿下、南門外拆遷改造要基本完成，特別是一些事關XX長遠發(fā)展的工程項目要啟動建設。面對這么重的工作責任，完成這么大的工作任務，完成這么多工程項目和資金投入，沒有一個好的社會環(huán)境是不可能的。所以，我們各級各部門單位必須始終強化穩(wěn)定壓倒一切的觀念，只要是我們職責范圍內(nèi)的事就要堅定不移地去了落實好。三是必須牢固樹立民生高于一切的觀念。群眾的認同度、參與度、滿意度，決定著和諧社會建設的廣度、深度和進度。通過法律手段保護民生、服務于民，寬嚴相濟、保障人權，是構建和諧社會對政法工作提出的新要求。無論是政法工作，還是信訪工作，都必須把維護人民群眾的合法權益、切身利益作為促進工作的出發(fā)點和落腳點。通過我們切實有效的工作，把人民群眾的發(fā)展共識和要求凝聚到構建和諧XX的目標上來，把人民群眾的創(chuàng)造熱情和創(chuàng)新能力集中到構建和諧XX的實踐中來。四是必須牢固樹立公正勝于一切的觀念。維護社會公平正義是促進社會和諧的生命線。沒有社會公平正義，就沒有社會和諧。人民群眾對政法機關最集中的要求就是維護社會公平正義，對各類信訪問題解決的期盼也是集中要求在維護社會公平正義上。我們無論是在司法執(zhí)法上，還是在處理人民信訪問題上，都必須始終把握公平正義，我們政法機關和信訪穩(wěn)定工作部門要切實成為公平正義的維護者、推動者，這也是黨和人民對我們的要求。政法干警的良好形象，政法機關的公信力和司法權威，不是靠權勢，而是靠嚴格執(zhí)法、熱情服務、主持公道、伸張正義而贏得的。信訪部門也是如此。只要我們能把每一起案件的辦理、每一件事情的處理都當作維護社會公平正義的具體實踐，不畏權、不畏勢、不畏情、不畏錢，就一定能夠維護好社會的公平正義，推進和諧XX建設。三、加強領導，切實作為，確保黨務工作的各項任務落到實處黨務工作是一項政治性、全局性、系統(tǒng)性、法律性都很強的工作，涉及各行各業(yè)、方方面面，全縣各級黨組織要強化黨要管黨的意識，切實擔負起加強和改進黨務工作的政治責任，確保各項工作落到實處。一是強化責任推進。全縣各級各部門單位特別是“一把手”要充分認識黨務工作的重要性和緊迫性，堅決克服黨務工作是黨務部門的事、黨務工作者的事，是“虛”的工作、“軟”的工作的思想誤區(qū)。黨務工作既要服務、服從全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局的需要，又要在全縣發(fā)展的大局中，把黨務工作擺上重要議事日程，作為統(tǒng)一發(fā)展思想、營造發(fā)展氛圍、凝聚發(fā)展合力的重要工作來抓，定期分析黨務工作面臨的新形勢，及時解決黨務工作中的重大問題。按照“黨組織統(tǒng)一領導、一把手牽頭抓總、分管領導指導協(xié)調(diào)、具體操作人高效落實”的工作思路，主要領導要切實負起第一責任人的責任，親自抓、負總責，在其位、謀其政，管好班子、帶好隊伍、交好帳；分管領導要全力以赴，出實招、干實事、研究好對策、部署好工作，用實際行動組織實施好黨務工作；具體操作人員要對照各自的崗位職責，不推諉、不敷衍，不見成效不撒手、不達目的不罷休，工作要做到底、做到家、做到位，用有效的措施推動工作落實。二是探索創(chuàng)新提升。隨著時代的發(fā)展進步，黨務工作的環(huán)境、任務、內(nèi)容、渠道和對象發(fā)生了深刻變化。務求我們進一步改進工作方式方法，以改革創(chuàng)新的精神積極推進和提升黨務工作。黨務各部門和各級領導干部、黨務工作者，要切實加強對黨建理論和黨務知識的學習，全面把握黨務工作的方針政策，目標任務和工作要求，切實轉變就黨務抓黨務的思想，要緊緊圍繞發(fā)展積極探索提高黨務工作水平的新途徑、新辦法。要堅持黨務公開，從公開工作程序、崗位職責、辦結時限等入手，致力建設“陽光型黨務”，提高黨務工作的透明度；要講求效率，從完善工作制度、精簡工作程序、縮短工作時效入手，致力建設“效能型黨務”，增強黨務工作的實效性；要執(zhí)政為民，從解決民生問題入手，致力建設“為民型黨務”，增強黨務工作的服務性；要與時俱進，從加強學習、錘煉黨性、強化培訓入手，致力建設“先進型黨務”，增強黨務工作的引領性；要勤政廉潔，從轉變作風、樹立形象、做好表率入手，致力建設“廉潔型黨務”，不斷凝聚黨務工作合力。這是我們今后努力的方向，也是我們必須付諸實踐并大力實施的。三是積極實踐錘煉。建設一支高素質(zhì)的黨務工作隊伍是完成各項工作任務的保證。廣大黨務工作者要進一步增強全局意識，堅持把黨務工作放到全縣工作的大局中去考慮、去謀劃、去落實。要進一步增強政治意識，不但要加強理論修養(yǎng)，真正做到理論上成熟、政治上可靠、業(yè)務上過硬，而且還要嚴守政治經(jīng)濟紀律，以高度的政治責任感和堅定的黨性原則開展工作。要進一步增強創(chuàng)新意識，堅決用時代發(fā)展的要求審視工作，充分發(fā)揮主動性、開拓性、創(chuàng)造性，不斷推進黨務工作的思路更新、機制創(chuàng)新、方式創(chuàng)新，使黨務工作始終保持鮮活的生機和活力。要進一步增強奉獻意識，黨務工作辛苦，黨務部門清苦，而且工作成效往往是隱性的，希望大家始終保持艱苦樸素、不懈奮斗、奮發(fā)向上的思想作風和工作作風，自覺在推動黨的事業(yè)中實現(xiàn)自我價值，體現(xiàn)個人價值。同志們，面對我縣轉型、跨越、崛起的歷史重任，黨務工作任務繁重、責任重大、事關全局。務須我們?nèi)h各級各部門與時俱進，艱苦奮斗，扎實工作，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)我縣黨務工作的新局面，為構建和諧XX，實現(xiàn)晉商文化旅游中心城市建設目標作出新的更大的貢獻。