【正文】 豐碑。三、加強領導，落實責任，形成企業(yè)上市工作的強大合力企業(yè)上市工作，涉及面廣、政策性強、周期長、市場敏感度高，是一項極富探索性和挑戰(zhàn)性的工作，也是一項復雜的系統工程。我們既要強調市場化運作，又需要政府推動和指導，要在思路上有新的拓展，內容上有新的特色，機制上有新的突破，方法上有新的探索。在實際工作中，重點要做到“四個到位”：組織領導和責任落實到位。各地、各部門要充分認識到企業(yè)上市工作的重要性，切實把企業(yè)上市工作放到經濟工作的突出位置。一要加強領導。為了切實保障我市企業(yè)上市工作有力推進，市政府成立了企業(yè)上市工作領導小組，市發(fā)改委、財政局、國土局、工信委、國資委、工商局和地稅局等部門是小組成員單位，這些部門要特別重視企業(yè)上市工作，明確專人分管。今后市政府要開展擬上市企業(yè)評議領導小組成員單位活動，希望領導小組成員單位全心全意服務好企業(yè)的上市工作。各縣（市、區(qū)）政府主要領導要高度重視企業(yè)上市工作，分管領導要具體抓。要成立機構，落實經費，做到有人、有錢辦事。目前還沒有成立機構的縣（市、區(qū)），在這次會議后都要設立專門機構(全市只有遂川縣成立了企業(yè)上市工作領導小組)，抽調專職人員負責機構的日常工作；井開區(qū)也要成立相應的機構，并要安排專人負責日常工作。各縣（市、區(qū)）和井開區(qū)要在11月底前把成立機構的情況報市企業(yè)上市工作領導小組辦公室。二要落實責任。要進一步明確各縣（市、區(qū)）和井開區(qū)目標責任，這次會議后，各縣（市、區(qū)）和井開區(qū)都要加大推動企業(yè)上市力度：明年井開區(qū)要在今年的基礎上新增1家擬上市企業(yè)申報材料，新增2家擬上市企業(yè)輔導備案，新增3家完成股份制改造，使擬上市企業(yè)和后備企業(yè)總數達20家；泰和、永豐、永新、新干、吉州區(qū)、遂川、吉水、安福以及縣都要培育2家以上2年內可以申報材料的擬上市企業(yè)和3家以上后備企業(yè)；井岡山、青原區(qū)、峽江、萬安縣要培育1家擬上市企業(yè)或后備企業(yè)。只有全市上下聯動、共同努力，才能完成王萍市長提出的在本屆政府任期內完成8家企業(yè)上報上市材料的戰(zhàn)略目標。三要強化措施。要把抓工業(yè)、抓項目建設的一系列行之有效的做法，移植到推進企業(yè)上市工作中。如建立一家企業(yè)一套班子、一套人馬、全程促進機制；每季調度制度，協調解決上市工作中的瓶頸問題；領導掛點制度，領導帶隊、部門聯動制度，以及獎勵等制度。政策扶持到位。近年來，我省陸續(xù)出臺了一系列鼓勵企業(yè)改制與上市的政策措施，包括改制后新增所得稅返還、上市后依率繳交的所得稅部分返還、改制企業(yè)土地使用權不進入股份公司股本等等。為此，各地各部門：一要堅決貫徹落實省政府印發(fā)的《關于進一步發(fā)展資本市場的實施意見》，將鼓勵企業(yè)上市的優(yōu)惠政策用好用足。二要針對我市企業(yè)股份制改造和上市過程中存在的各種問題及企業(yè)的要求，在借鑒各地特別是南昌市成功經驗的基礎上，抓緊制定出臺切合本地實際的政策措施。對擬上市公司改制設立時涉及的稅收、土地、資產界定、有關服務收費等政策性問題和歷史遺留問題，在不違背法律法規(guī)的前提下，盡可能給予支持。三要制定激勵措施，調動各方支持參與企業(yè)上市工作的積極性；積極探索設立企業(yè)上市扶持基金，對積極進軍資本市場的各類企業(yè)提供支持。各縣（市、區(qū)）也要結合本地實際制定出臺幫扶企業(yè)上市的扶持政策。調度推進到位。各縣（市、區(qū)）、井開區(qū)要主動研究國內外資產重組和資本市場發(fā)展動態(tài)，深入做好轄區(qū)內上市后備企業(yè)資源調查，在摸清家底的基礎上，科學務實地制定年度和三年工作方案；各擬上市企業(yè)要根據自身情況和發(fā)展戰(zhàn)略，選準上市渠道、制定工作方案，定目標、定時間、定責任、定措施。今后，市政府實行一個季度調度一次制度，各縣（市、區(qū)）和井開區(qū)的工作要前移，對擬上市的企業(yè)提出的問題要及時調度、及時解決。市領導小組辦公室要制定“一企一策，推進上市”的工作協調制度，對擬上市企業(yè)和重點培育擬上市后備企業(yè)實行月報制度和現場辦公制度，使各項措施落實到位；對條件基本成熟近期能夠上市的企業(yè)，要組織專人進駐企業(yè)，實行全程跟蹤幫扶。市企業(yè)上市工作領導小組各成員單位要把上市工作作為事關經濟發(fā)展全局的一項緊迫任務來抓，為企業(yè)出謀劃策，全力以赴支持企業(yè)上市融資。主動服務到位。各縣（市、區(qū)）政府和市直有關部門要想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，進一步轉變觀念，改進服務，對企業(yè)在改制上市過程中遇到的實際情況和問題，給予及時有力的解決，為企業(yè)排憂解難。一要幫助企業(yè)選好中介機構，少走彎路。二要幫助企業(yè)疏通渠道，依法依規(guī)操作，在改制輔導、上市申報、并購重組、項目融資、聘請機構及風險防范等方面，主動向證券監(jiān)管部門匯報，共同促進上市公司、擬上市公司規(guī)范運作。三要幫助企業(yè)吸納優(yōu)質資產和推進重大項目，促進企業(yè)做大做強。四要幫助企業(yè)搞好資本運作人才建設，加強企業(yè)管理層上市工作培訓，不斷提高企業(yè)的整體素質和市場競爭力?？傊?，各級政府、各有關部門要提高主動服務意識，為企業(yè)上市開辟“綠色通道”，簡化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)。同志們，“世上無難事，只要肯登攀”。當前國內資本市場已經進入一個加快發(fā)展的新時期，也迎來了企業(yè)上市發(fā)展的大好機遇。形勢緊迫，時不我待。我們不僅要抓好今年工作，更要全面謀劃好明年工作。希望大家以奮力拼搏、后來居上的精神激勵自己，進一步解放思想，搶抓機遇，乘勢而上，齊心協力抓好企業(yè)上市工作,為實現“進位趕超、跨越發(fā)展”目標作出新的更大貢獻。