【正文】 格要求政府系統(tǒng)各部門和廣大干部牢固樹立執(zhí)政為民意識(shí)，熱情接待上訪群眾，積極主動(dòng)解決所反映的問題，化解矛盾，理順情緒。二是對(duì)存在不穩(wěn)定因素的村組、企業(yè)，派駐工作組，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，傾聽群眾意見，制定穩(wěn)定工作方案，抓緊解決。三是成立專門組織，集中力量解決好事關(guān)全局的困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活問題和農(nóng)村“兩會(huì)一部”債務(wù)問題。經(jīng)過調(diào)查摸底，對(duì)照國家有關(guān)政策，；進(jìn)一步加大了“兩會(huì)一部”債務(wù)清償力度，初步扭轉(zhuǎn)了我區(qū)信訪工作的被動(dòng)局面。大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。教育工作方面，xx等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)順利完成了市級(jí)“普九”鞏固提高驗(yàn)收；中小學(xué)布局調(diào)整穩(wěn)定推進(jìn)，全區(qū)設(shè)立中心小學(xué)70所，撤并中小學(xué)校12所；幼兒教育繼續(xù)走在全市前列，被評(píng)為國家幼兒教育先進(jìn)區(qū)；多渠道籌資1410萬元，新建校舍22316平方米?？萍脊ぷ鞣矫?，全年組織科技計(jì)劃項(xiàng)目35項(xiàng)，崗丘生態(tài)農(nóng)業(yè)研究與開發(fā)等10個(gè)項(xiàng)目列入省科技項(xiàng)目，一批科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目正在實(shí)施。文化工作上，群眾文化活動(dòng)豐富多彩，xx晉升省級(jí)“先進(jìn)文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”；舉辦各類文化廣場演出9場；由我區(qū)文藝工作者創(chuàng)作的電視情景劇xx先后在省、市電視臺(tái)播出，獲得好評(píng)。衛(wèi)生工作上，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平進(jìn)一步提高，食品衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療市場整頓、計(jì)劃免疫和婦幼保健工作邁上新臺(tái)階。民政工作上，殯葬改革取得歷史性突破；城鎮(zhèn)低保對(duì)象達(dá)到2375戶5231人。社會(huì)保障工作上，為10805名離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金1800萬元，為802名失業(yè)職工發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金175萬元，；全年共安置下崗失業(yè)人員1600人，其中由政府出資購買公益性崗位，安置260人。計(jì)生工作上，通過公開選拔，選聘237名村級(jí)計(jì)生宣傳員，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用制人員，派駐各村工作，解除了村級(jí)計(jì)生人員的后顧之憂，調(diào)動(dòng)了她們的工作積極性；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面開展計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，堅(jiān)持依法管理。%，%。同時(shí)，環(huán)境保護(hù)、國土資源、物價(jià)、審計(jì)、文明單位建設(shè)等項(xiàng)工作也取得了新的成績。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明和民主法制建設(shè)。廣泛開展城市“雙創(chuàng)”、農(nóng)村“三學(xué)三爭”和企業(yè)“三愛四評(píng)”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，全面開展誠信教育，干部群眾的精神面貌發(fā)生了深刻變化。積極推進(jìn)民主法制建設(shè)，自覺接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、群眾的社會(huì)監(jiān)督和新聞媒體的輿論監(jiān)督，政府決策的民主化、科學(xué)化水平有了新的提高。五、堅(jiān)持從嚴(yán)治政、廉潔從政，政府系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識(shí)新形勢下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性。一年來，政府領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員通過參加區(qū)委中心組學(xué)習(xí)、政府班子集中學(xué)習(xí)和自學(xué)等形式，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記在西柏坡學(xué)習(xí)考察時(shí)的講話、中央和省、市關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和各級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神，班子成員的廉潔自律意識(shí)得到加強(qiáng)。同時(shí)結(jié)合臥龍區(qū)實(shí)際，尤其是結(jié)合全區(qū)政府系統(tǒng)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，大家認(rèn)識(shí)到，整體上說政府系統(tǒng)的廣大干部都能忠于職守，廉潔守法，但也程度不同地存在一些問題，雖然是極個(gè)別現(xiàn)象，但卻影響政府的形象。因此，深入開展黨風(fēng)廉政教育，用科學(xué)的理論武裝黨員干部的頭腦，用完善的制度規(guī)范個(gè)人行為，筑牢拒腐防變的思想道德防線和制度防線，是政府領(lǐng)導(dǎo)班子的一項(xiàng)重要職責(zé)。轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)拒腐防變的源頭治理。以建設(shè)“有限、效能、規(guī)范、透徹”的政府職能為目標(biāo)，大力加強(qiáng)行政審批制度改革，全區(qū)具有行政審批職能的34個(gè)單位共向區(qū)行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送審批事項(xiàng)379項(xiàng)，經(jīng)審核，核定202項(xiàng)，標(biāo)準(zhǔn)123項(xiàng)，不列入7項(xiàng)，備案5項(xiàng)，下放2項(xiàng)、取消40項(xiàng)，精減比例為14%。對(duì)確需保留的項(xiàng)目，明確責(zé)任，規(guī)范程序，強(qiáng)化了監(jiān)督。在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管職能的同時(shí)，更加重視政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。明確責(zé)任，推動(dòng)政府系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。為規(guī)范行政行為，區(qū)政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)行非公有制經(jīng)濟(jì)建設(shè)責(zé)任制的暫行規(guī)定》、《xx區(qū)國有資產(chǎn)管理暫行規(guī)定》、《xx國家工作人員違規(guī)違紀(jì)造成國有資產(chǎn)流失追究責(zé)任的暫行規(guī)定》。與此同時(shí)，政府班子成員根據(jù)分工，堅(jiān)持經(jīng)常深入到分管口線，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，通過座談、聽取匯報(bào)等形式，全面掌握廉政建設(shè)情況。全區(qū)政府系統(tǒng)自上而下建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)定期匯報(bào)制度，政府組成部門每季度向政府黨組匯報(bào)一次。同時(shí)，狠抓責(zé)任追究，有力地推動(dòng)了政府系統(tǒng)的反腐倡廉工作。突出重點(diǎn)，開展糾風(fēng)治亂和執(zhí)法監(jiān)察工作。一是認(rèn)真治理教育亂收費(fèi)。對(duì)全區(qū)中小學(xué)收費(fèi)進(jìn)行三次大檢查，城鄉(xiāng)學(xué)校檢查面達(dá)到100%，，其余正在處理；對(duì)教育收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理，共減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)500余萬元。二是繼續(xù)鞏固公路“三亂”治理成果，先后組織人員明查暗訪50余次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止了一些“三亂”苗頭性問題。三是認(rèn)真做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。對(duì)全區(qū)xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅費(fèi)改革后減負(fù)情況進(jìn)行了檢查，共發(fā)現(xiàn)5個(gè)方面的問題，已督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行整改。四是對(duì)土地供應(yīng)、國有資產(chǎn)管理、城鄉(xiāng)建筑市場管理進(jìn)行專項(xiàng)檢查，查處了一批違規(guī)違紀(jì)問題。廉潔從政，領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。班子成員都能夠嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，做到自省、自重、自警、自勵(lì)。在辦公經(jīng)費(fèi)開支方面，班子成員都堅(jiān)持從自身做起，打緊開支，從而使交通、通訊、公務(wù)接待費(fèi)逐年下降。綜上所述，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子在一年來的工作中，較好地發(fā)揮了政府的職能，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步做出了積極貢獻(xiàn)。但區(qū)政府的工作中也還有不盡人意的地方：一是在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，大企業(yè)少，尤其是缺乏對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到支撐作用的骨干企業(yè)；產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高，專業(yè)化、系列化生產(chǎn)的格局還未形成，抗御市場風(fēng)險(xiǎn)能力低；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大；第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與我們的區(qū)位優(yōu)勢還不相稱。二是在社會(huì)保障方面，由于地方財(cái)力的限制，總體保障能力有限；轄區(qū)內(nèi)困難企業(yè)較多，就業(yè)和再就業(yè)的壓力很大。三是社會(huì)穩(wěn)定方面，解決農(nóng)村基金會(huì)、儲(chǔ)金會(huì)及城區(qū)企業(yè)改制的遺留問題，城區(qū)拆遷中的遺留問題，我們投入了大量精力，做了大量工作，但穩(wěn)定的任務(wù)仍然很重。這些問題已經(jīng)引起我們的高度重視，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子已經(jīng)進(jìn)行了初步研究，我們將在明年的工作中采取相應(yīng)的措施來加以解決。成績屬于過去，明天更加燦爛。我們堅(jiān)信，在黨的十六屆三中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下，在上級(jí)黨委、政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，不久的將來，一個(gè)開放、繁榮、文明、優(yōu)美的現(xiàn)代化新城區(qū)將展現(xiàn)在世人面前。：花溪區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告區(qū)政法委書記學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì)這次的區(qū)委中心組學(xué)習(xí)會(huì)，我認(rèn)為非常重要，也非常及時(shí)。這不僅是為了進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、把握大局，更好地把觀念、思想、意識(shí)統(tǒng)一到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要上來，也是更好地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，在行動(dòng)上、實(shí)踐上貫徹落實(shí)的需要。我們要著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，堅(jiān)持用和諧理念處理社會(huì)矛盾，改進(jìn)社會(huì)管理，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到政法工作的各個(gè)方面。現(xiàn)就貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新政法工作機(jī)制建設(shè)談幾點(diǎn)體會(huì)：一、必須為科學(xué)發(fā)展觀提供更加有力的法治保障和法律服務(wù)政法機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展就要立足于中國特色社會(huì)事業(yè)的總體布局，更加自覺地為大局服務(wù)，更加善于運(yùn)用法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系、社會(huì)矛盾，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。由于我區(qū)仍然以農(nóng)業(yè)人口居多，又處于社會(huì)結(jié)構(gòu)較復(fù)雜的狀況，加大法律的宣傳和典型案件引路的工作是一項(xiàng)十分重要的工作，應(yīng)當(dāng)抓緊抓好。二、必須從人民群眾的新要求、新期待出發(fā)改進(jìn)政法工作每一個(gè)政法機(jī)關(guān)，每一名政法干部，在執(zhí)法辦案中加強(qiáng)辨法析理，力爭使當(dāng)事人“勝敗皆服”，案結(jié)事了；更加尊重群眾的意愿，在執(zhí)法辦案、社會(huì)管理、法律服務(wù)等方面，不斷提出便民利民措施，滿腔熱忱地為人民群眾服務(wù)。在公安機(jī)關(guān)要以陳勇琦警務(wù)室為榜樣，強(qiáng)力推進(jìn)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，夯實(shí)社會(huì)治安防控體系。在檢察機(jī)關(guān)要以榮獲全國優(yōu)秀舉報(bào)室為契機(jī)，全面加強(qiáng)我區(qū)檢務(wù)工作。在法院系統(tǒng)要以即將成功榮獲全國優(yōu)秀法院為契機(jī)，進(jìn)一步把工作提高到新的層次。在司法行政部門要爭創(chuàng)人民優(yōu)秀調(diào)解員，把司法行政工作提高到一個(gè)新水平。三、必須從加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作入手，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)和諧穩(wěn)定要按照可持續(xù)和諧穩(wěn)定的要求，扎扎實(shí)實(shí)地抓基層、打基礎(chǔ)，在建立健全基層基礎(chǔ)工作機(jī)制，整合力量上下功夫，在調(diào)動(dòng)基層積極性上下功夫，在提高基層執(zhí)法維穩(wěn)能力上下功夫，在落實(shí)基層人財(cái)物保障上下功夫。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，一方面要加強(qiáng)硬件建設(shè)，織牢基層基礎(chǔ)工作的網(wǎng)絡(luò)，更要加強(qiáng)軟件建設(shè)，提升管理運(yùn)作水平。四、必須加強(qiáng)改善社會(huì)建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)（一）要以化解矛盾為主線，從源頭上防止和解決矛盾糾紛。當(dāng)前，我區(qū)一方面面臨城市拓展帶來的巨大壓力，市政重點(diǎn)工程多，招商項(xiàng)目多，土地征用、拆遷、農(nóng)民公寓建設(shè)引發(fā)的矛盾糾紛突出。另一方面今年國際國內(nèi)大環(huán)境的影響，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域引發(fā)新的一些突出矛盾。近幾個(gè)月接連發(fā)生一些企業(yè)經(jīng)營不善，業(yè)主逃逸事件。（二）要以定分止?fàn)帪槟繕?biāo)，充分利用調(diào)解手段解決社會(huì)矛盾。政法機(jī)關(guān)的主要職責(zé)之一就是依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)定分止?fàn)?，促進(jìn)社會(huì)和諧。要在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的協(xié)調(diào)機(jī)制，把各方面的力量整合起來，是調(diào)解工作在組織上得到落實(shí)，實(shí)現(xiàn)三種調(diào)解手段的有效銜接。（三）要以增強(qiáng)群眾安全感，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn)，準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。我們要根據(jù)社會(huì)治安形勢的變化，準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。針對(duì)暴力犯罪、黑社會(huì)等社會(huì)性質(zhì)的犯罪要保持高壓態(tài)勢，露頭就打。同時(shí)，還要針對(duì)一些嚴(yán)重影響群眾安全感的侵財(cái)性、黃賭毒、盜竊電動(dòng)車、自行車等案件及時(shí)組織專項(xiàng)斗爭。對(duì)阻工、強(qiáng)買強(qiáng)賣、搶攬工程等也要重拳出擊，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和諧，不斷增強(qiáng)群眾的安全感。（四）要以平安建設(shè)為載體，構(gòu)建社會(huì)治安防控體系的新平臺(tái)。要強(qiáng)力推進(jìn)綜治“十進(jìn)”工作，積小平安為大平安，重點(diǎn)加強(qiáng)新建成區(qū)域公共服務(wù)配套建設(shè)，完善社會(huì)服務(wù)和管理，整合公共服務(wù)資源。應(yīng)當(dāng)說這方面的任務(wù)仍然是很重的，隨著形勢發(fā)展的需要，加強(qiáng)社會(huì)面的控制已成為社會(huì)管理的有效手段，而我區(qū)這方面工作才剛起步，僅舉視頻監(jiān)控工作一例，全區(qū)公安機(jī)關(guān)只有京東派出所安裝了12個(gè)探頭，需要采取市場化運(yùn)作辦法，強(qiáng)力推進(jìn)。