區(qū)長(zhǎng)在日光溫室建設(shè)會(huì)講話與區(qū)長(zhǎng)在景區(qū)管理會(huì)講話匯編-資料下載頁(yè)
2024-11-22 05:00本頁(yè)面
【正文】 政策法規(guī)，重點(diǎn)人群就是農(nóng)村基層干部和村（居）民群眾。要通過(guò)有針對(duì)性的教育培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)全民的資源保護(hù)意識(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)廣大干部群眾從“要我保護(hù)”向“要保護(hù)”轉(zhuǎn)變。前提是規(guī)劃，2要嚴(yán)格監(jiān)管。抓好風(fēng)景資源保護(hù)和規(guī)范城景鄉(xiāng)建設(shè)管理工作。核心是保護(hù)，關(guān)鍵在管理。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。最近，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)規(guī)范城景鄉(xiāng)建設(shè)管理工作進(jìn)行了專題研究，決定建立規(guī)范城景鄉(xiāng)建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會(huì)議制度，從相關(guān)部門抽調(diào)人員組建全區(qū)規(guī)范城景鄉(xiāng)建設(shè)管理聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)，自然保護(hù)區(qū)管理局機(jī)構(gòu)成立后，也將組建專門的執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)，專門從事違法違規(guī)建設(shè)的整治和規(guī)范管理工作，以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)工作力量，加大監(jiān)管和執(zhí)法力度。二要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。對(duì)于風(fēng)景資源保護(hù)我已初步建立了一套比較有效的工作機(jī)制，景區(qū)的管理保護(hù)工作已初見(jiàn)成效。結(jié)合組建自然保護(hù)區(qū)管理局，還將進(jìn)一步明確和理順管理體制和機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)風(fēng)景資源的保護(hù)和管理。這次為了規(guī)范城景鄉(xiāng)建設(shè)管理工作，區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)研究，決定按照“整合資源、重心下移、屬地管理、條塊結(jié)合”原則，從四個(gè)方面對(duì)現(xiàn)有工作機(jī)制進(jìn)行改革創(chuàng)新。一是實(shí)行聯(lián)合審批。相關(guān)職能部門對(duì)村（居）民建房實(shí)行聯(lián)合審批，每月2次，既方便老百姓辦手續(xù)，又簡(jiǎn)化了程序，提高了工作效率。二是實(shí)行權(quán)力下放。將原來(lái)隸屬規(guī)劃部門的規(guī)劃建設(shè)管理站劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，充實(shí)并加強(qiáng)力量。同時(shí)，明確對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所實(shí)行雙重管理，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)國(guó)土所的管理。三是實(shí)行屬地管理。借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn)，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的屬地管理職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化基層責(zé)任，強(qiáng)化日常監(jiān)管。四是實(shí)行層級(jí)執(zhí)法。對(duì)于違法違規(guī)建設(shè)首先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織執(zhí)法，再由執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行執(zhí)法，最后才由政府組織進(jìn)行綜合執(zhí)法。層次清晰，責(zé)任明確，運(yùn)轉(zhuǎn)高效，便于操作?？傊ㄟ^(guò)創(chuàng)新工作機(jī)制，有效解決以往城景鄉(xiāng)建設(shè)管理中存在多頭執(zhí)法、職責(zé)不清、效率低下、疏于管理的問(wèn)題。三要加強(qiáng)巡查。新的工作機(jī)制建立以后，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各村（社區(qū)）要切實(shí)履行工作職責(zé)，區(qū)聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建管站、國(guó)土所的同志更要認(rèn)真負(fù)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)日常巡查，實(shí)行全天候的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，確保在時(shí)間上不留空檔、區(qū)域上不留死角，變“事后監(jiān)督”為“事前監(jiān)督”變“事后處罰”為“事前預(yù)防”既要宣傳教育，3要狠抓打擊。保護(hù)風(fēng)景資源、規(guī)范城景鄉(xiāng)建設(shè)。也要加強(qiáng)監(jiān)管，更要從嚴(yán)打擊。一是執(zhí)法要到位。區(qū)聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)和各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志要堅(jiān)持抓預(yù)防，堵源頭，通過(guò)加強(qiáng)日常監(jiān)管和流動(dòng)執(zhí)法，對(duì)破壞風(fēng)景資源和進(jìn)行違規(guī)違章建設(shè)的行為，做到早發(fā)現(xiàn)、早處罰、早制止。二是處理要到位。區(qū)委、區(qū)政府要求，對(duì)所有破壞風(fēng)景資源和違法違規(guī)建設(shè)的行為，不管什么具體情況，也不管涉及到誰(shuí)，只要一經(jīng)查實(shí)，都要依法從快、從嚴(yán)、從重處理，該罰的罰，該拆的拆、該追究責(zé)任的追究責(zé)任，絕不能心慈手軟，姑息遷就。特別在這次集中整治行動(dòng)中，要嚴(yán)格按照整治方案的要求，對(duì)違法違規(guī)建設(shè)要嚴(yán)格依法依規(guī)堅(jiān)決整治到位。要通過(guò)實(shí)行最嚴(yán)厲的懲罰措施，殺一儆百，形成震懾效應(yīng)，堅(jiān)決遏制破壞風(fēng)景資源和違規(guī)違章建設(shè)的歪風(fēng)。三、責(zé)任要更加到位也是當(dāng)前一項(xiàng)十分緊迫的工作。任務(wù)重，保護(hù)風(fēng)景資源和規(guī)范城景鄉(xiāng)建設(shè)管理工作既是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。矛盾多，壓力大，要求全區(qū)上下必須勇于擔(dān)當(dāng)，敢于擔(dān)責(zé)。各司其職，1要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。全區(qū)各級(jí)部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。各負(fù)其責(zé)，真正把保護(hù)風(fēng)景資源，規(guī)范城景鄉(xiāng)建設(shè)工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái)，把工作落實(shí)下去。各部門各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，親自抓；分管領(lǐng)導(dǎo)要現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)指揮，深入一線，身先士卒；相關(guān)的責(zé)任人員要認(rèn)真履職盡責(zé)，敢于面對(duì)矛盾，狠抓工作落實(shí)。規(guī)范城景鄉(xiāng)建設(shè)管理工作也在今天的會(huì)上明確了目標(biāo)要求，2要健全責(zé)任體系。落實(shí)責(zé)任是推動(dòng)工作落實(shí)的關(guān)鍵。風(fēng)景資源保護(hù)年初已經(jīng)簽訂了責(zé)任狀。改革和完善了責(zé)任機(jī)制。希望各部門各單位要認(rèn)真對(duì)照各自的職責(zé)任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化分解，明確工作要求，把責(zé)任落實(shí)到每一項(xiàng)具體的工作、每一棟違規(guī)違法建筑、每一個(gè)具體的責(zé)任人，做到責(zé)任主體明確、工作任務(wù)明確、工作目標(biāo)明確，工作措施明確，使每項(xiàng)工作都有人抓、有人管，有人落實(shí)。區(qū)委、區(qū)政府決定對(duì)風(fēng)景資源保護(hù)和規(guī)范城景鄉(xiāng)建設(shè)管理工作實(shí)行最嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰激勵(lì)，3要嚴(yán)格責(zé)任追究。為了確保責(zé)任落實(shí)。從責(zé)任單位、職能部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，再到各村（社區(qū)）都逐一明確了職責(zé)任務(wù)和獎(jiǎng)罰細(xì)則。區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)承諾，對(duì)工作積極主動(dòng)，圓滿完成任務(wù)的要大力宣傳，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位導(dǎo)致風(fēng)景資源遭到破壞，出現(xiàn)違法違規(guī)建設(shè)未及時(shí)處理的要對(duì)相關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。
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