【正文】 服務(wù)。 二、以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，完善社區(qū)功能，街區(qū)建設(shè)得到切實(shí)加強(qiáng) 街道、社區(qū)是黨和政府與人民群眾聯(lián)系的紐帶和橋梁，是建設(shè)和諧社會的基礎(chǔ)。一是抓基礎(chǔ)。在硬件基礎(chǔ)方面，本著政企共建、資源共享的原則，借助全市加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的有利契機(jī)，積極向上爭取、多方協(xié)調(diào)，融資300余萬元解決了8個(gè)未達(dá)標(biāo)社區(qū)的辦公場所，維修改建9個(gè)社區(qū)，新建2個(gè)社區(qū)，目前全區(qū)25個(gè)社區(qū)辦公場所全部達(dá)標(biāo)，其中達(dá)到市級示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的占56%，社區(qū)室內(nèi)活動場所擁有率位于全市前列。各社區(qū)配齊配全了電話、電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備，全部實(shí)現(xiàn)寬帶上網(wǎng)，達(dá)到現(xiàn)代化城區(qū)的社區(qū)辦公水平。在干部隊(duì)伍建設(shè)方面，本著競爭擇優(yōu)的原則，面向社會公開招聘社區(qū)干部，現(xiàn)共有社區(qū)干部145名，平均年齡29歲，其中具有大中專以上文化程度101人，占總數(shù)的69%。實(shí)行社區(qū)干部人事代理制，普遍提高了待遇標(biāo)準(zhǔn)。制定了《龍鳳區(qū)社區(qū)干部考評方案》，建立社區(qū)干部的培養(yǎng)、考評、監(jiān)督配套機(jī)制，社區(qū)干部張永生被評為全國優(yōu)秀社區(qū)工作者和全國優(yōu)秀共青團(tuán)員。目前，社區(qū)達(dá)到了硬件標(biāo)準(zhǔn)化，隊(duì)伍專業(yè)化，管理規(guī)范化。二是抓職能。明晰了街道辦事處與各部門的事權(quán)，各街道在城市管理、社會管理、社區(qū)建設(shè)、居民服務(wù)等方面充分履行職責(zé)。舉辦多種群眾性文化活動，倡導(dǎo)社會公德、家庭美德和公共道德，在街道形成團(tuán)結(jié)互助、平等發(fā)展的新型人際關(guān)系；在弱勢群體幫扶、下崗再就業(yè)、計(jì)劃生育等事關(guān)安全穩(wěn)定工作中想實(shí)招、出實(shí)力，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會和諧發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。三是抓功能。實(shí)施“八進(jìn)社區(qū)”工程，完善社區(qū)功能。在全區(qū)形成了以市民文明學(xué)校為主、巷報(bào)為輔的社區(qū)教育經(jīng)?；Ｊ剑瑢?shí)施教育進(jìn)社區(qū)；以就業(yè)培訓(xùn)、推薦崗位為主的社區(qū)再就業(yè)扶助化模式，實(shí)施再就業(yè)進(jìn)社區(qū)；以家政等便民利民為主的社區(qū)服務(wù)規(guī)?；Ｊ?，實(shí)施服務(wù)進(jìn)社區(qū)，截止目前，我區(qū)已建立街道社區(qū)服務(wù)中心36個(gè)，社區(qū)服務(wù)站32個(gè)，興建各類社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)1579個(gè)；同時(shí)推進(jìn)了法律、郵政、衛(wèi)生、物業(yè)及文化進(jìn)社區(qū)。四是抓創(chuàng)建。為了激發(fā)社區(qū)干部的創(chuàng)新性，在全區(qū)開展了創(chuàng)建星級社區(qū)及特色社區(qū)活動，制定了《龍鳳區(qū)創(chuàng)建特色社區(qū)活動方案》，開展特色活動67次，涌現(xiàn)關(guān)愛型、教育型、互助型等特色型社區(qū)29個(gè)。培育了四星級以上社區(qū)11個(gè)，向市里推薦五星級以上社區(qū)6個(gè)。 三、以深化改革為動力，建設(shè)兩個(gè)體系，大衛(wèi)生格局初步建立 一是以改革促發(fā)展，以改革增活力。深化醫(yī)療單位改革，市建一、二公司醫(yī)院劃歸我區(qū)，形成了三所區(qū)屬醫(yī)院并存的局面，區(qū)財(cái)政及院際競爭生存壓力增大，針對這一情況，因勢利導(dǎo)，區(qū)政府進(jìn)行三所醫(yī)院合并改革，整合資金、人力、技術(shù)和設(shè)備優(yōu)勢，降低辦院成本。合并改革后，區(qū)醫(yī)院的活力明顯增強(qiáng)，XX年被評為全國區(qū)級放心滿意醫(yī)院。改革鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理體制，XX年，將鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃區(qū)政府統(tǒng)一管理，解決了三級醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的瓶頸問題。進(jìn)行區(qū)衛(wèi)生體制改革，XX年，撤消了原區(qū)衛(wèi)生防疫站和區(qū)結(jié)核病防治所，組建成立了區(qū)疾病預(yù)防控制中心和區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所。體制的理順，職能的加強(qiáng)，為衛(wèi)生事業(yè)的長足發(fā)展注入源動力。二是統(tǒng)籌規(guī)劃，建設(shè)疾病預(yù)防控制體系。建立以區(qū)醫(yī)院為龍頭、鎮(zhèn)衛(wèi)生院為依托、村衛(wèi)生所為基礎(chǔ)的三級疾控體系。區(qū)政府三年投入1000余萬元，異地購置了區(qū)人民醫(yī)院院所，配備了x光機(jī)、透析機(jī)等診療設(shè)備，現(xiàn)代化一級甲等醫(yī)院初具規(guī)模。強(qiáng)化鎮(zhèn)衛(wèi)生院對農(nóng)村衛(wèi)生管理的職能，使其有所為、有所不為，效果明顯。新建、改建了7個(gè)農(nóng)村省級標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所，統(tǒng)一配備必要的診療器材，實(shí)行鄉(xiāng)醫(yī)競聘上崗，全部職業(yè)化，各村防保人員實(shí)現(xiàn)區(qū)聘、鎮(zhèn)管、村服務(wù)。三是提高標(biāo)準(zhǔn)，建立衛(wèi)生監(jiān)督體系。建立了專業(yè)的執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍，改革工作機(jī)制，對轄區(qū)內(nèi)業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行分片包干，責(zé)任到人，確保了衛(wèi)生監(jiān)督的質(zhì)量。三年來，共辦理衛(wèi)生許可證972個(gè)，健康證7078個(gè)，清理“八小”行業(yè)150家，開展專項(xiàng)檢查300余次，凈化了我區(qū)的食品市場和醫(yī)療市場。四是整合轄區(qū)資源，樹立大衛(wèi)生意識。制訂了《龍鳳區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理預(yù)案》，提高了政府對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力。組織愛衛(wèi)成員單位及廣大干部、群眾開展愛國衛(wèi)生活動，扎實(shí)推進(jìn)愛國衛(wèi)生“10610”工程，全民衛(wèi)生意識明顯增強(qiáng)，我區(qū)作為優(yōu)秀典型在省、市愛衛(wèi)會議上介紹經(jīng)驗(yàn)。 四、以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主線，創(chuàng)新工作方式，計(jì)劃生育工作實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變 三年來，全區(qū)穩(wěn)定保持低生育水平，較好地完成了市目標(biāo)責(zé)任狀各項(xiàng)指標(biāo)。一是計(jì)生工作由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變。依法落實(shí)免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目，推進(jìn)了優(yōu)質(zhì)服務(wù)、免疫遺傳缺陷干預(yù)、生殖感染干預(yù)“三大工程”。加大了知情選擇宣傳力度，開展“三查服務(wù)”，降低人工流產(chǎn)率。開展了已婚育齡婦女生殖保健普查工作，三年累計(jì)普查了79811人，保障了全區(qū)廣大育齡婦女的身體健康。二是工作方式由行政手段向法制化轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)了相關(guān)法律知識培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變計(jì)生干部主要依賴行政手段開展工作的模式，依法行政。三年來，共審批《計(jì)劃生育證》211個(gè)，辦理《流動人口婚育證明》1095個(gè)，辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》2382個(gè)，兌現(xiàn)獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)174萬元，為符合農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助政策的38名群眾發(fā)放獎勵資金22800元。三是夯實(shí)了工作基礎(chǔ)先后投入312萬元解決了街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）基層計(jì)生工作單位的信息管理設(shè)施及宣教設(shè)備，完善了基層檔案管理及工作制度。 五、以為民服務(wù)為宗旨，解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，弱勢群體的利益得到支撐 一是城市特困群體“七位一體”綜合救助政策落到實(shí)處。低保工作以完善制度為切入點(diǎn)，實(shí)施科學(xué)審批流程，建立了低保責(zé)任追究、低保監(jiān)督舉報(bào)查實(shí)獎勵等七項(xiàng)制度。截止目前，全區(qū)共有低保對象1814戶4550人，三年來，累計(jì)發(fā)放低保金1203萬元，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；發(fā)放低保家庭學(xué)生就學(xué)補(bǔ)助232萬元，發(fā)放就醫(yī)補(bǔ)助及大病救助115萬元；發(fā)放采暖及物業(yè)補(bǔ)助316萬元；免費(fèi)培訓(xùn)低保對象1489名，其中395名低保戶就業(yè)脫保；免費(fèi)為低保人員代理法律援助案件42件。二是城鄉(xiāng)并進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面。在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開展醫(yī)保的基礎(chǔ)上，在城市開展了個(gè)體從業(yè)和靈活就業(yè)人員醫(yī)療保險(xiǎn)，參保6230人；在農(nóng)村實(shí)行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，目前，全區(qū)參合的農(nóng)民18893人，參保率88%。三是扶貧濟(jì)困扎實(shí)推進(jìn)。切實(shí)關(guān)注在鄉(xiāng)傷殘、退伍和復(fù)員老軍人的生活，逐年提高“三老”基本生活待遇，現(xiàn)每人每年生活補(bǔ)助金達(dá)到4000元。三年來撥付救災(zāi)救助款200萬元，號召社會捐贈救災(zāi)款物總價(jià)值38萬元，為700余人提供過往求救和臨時(shí)求助。四是扶殘助殘成效顯著。在全社會營造扶殘助殘的良好氛圍，累計(jì)收取殘疾人保障金100余萬元，開展經(jīng)常性的送溫暖活動，保障殘疾人基本生活。我區(qū)將殘疾人技能培訓(xùn)定位在“成本少、風(fēng)險(xiǎn)小，操作簡單、單獨(dú)就業(yè)”上，多渠道開辟殘疾人就業(yè)途徑，解決殘疾人就業(yè)130人次。 三年來，工作雖然取得了一些成績，但與組織的要求，人民的期望還有一定差距。在今后的工作實(shí)踐中，我要努力克服缺點(diǎn)和不足，不斷提高自身能力和素質(zhì)，做一名人民滿意的好干部。相關(guān)推薦：區(qū)人民政府區(qū)長述職柱廊報(bào)告