【正文】 召開了全區(qū)村居法律顧問簽約大會(huì)，在區(qū)內(nèi)全面建立村居公益法律顧問制度，形成了擁有40名律師的公益律師顧問人才庫，構(gòu)建起一村居一法律顧問的公益法律服務(wù)體系。正在研究細(xì)化考核措施。區(qū)公職律師所的設(shè)立與招聘政府公職律師工作問題，也正在積極與區(qū)人事局溝通協(xié)調(diào)，已起草招聘方案，待商定后進(jìn)行下一步工作。三是中新知識(shí)城法律服務(wù)工作積極推進(jìn)。正在研究探討港、澳法律服務(wù)合作機(jī)制，以更好地促進(jìn)知識(shí)城法律服務(wù)業(yè)與國際接軌。前不久，我們還專門到北京、上海、天津等地考察法律服務(wù)與新型城市化發(fā)展。四是法律服務(wù)工作進(jìn)一步拓展。開展了三八婦女兒童維權(quán)周活動(dòng)、社工法律培訓(xùn)班、村居民法律講座等活動(dòng)，擴(kuò)大了法律援助的社會(huì)知曉率和影響。引入兩家律師事務(wù)所在我區(qū)設(shè)所營業(yè)，律師所數(shù)量增加60%，律師人數(shù)增加19%。推薦了兩名專家型律師和一名司法心理學(xué)教授進(jìn)入中新知識(shí)城專家智囊?guī)?。增派律師參與綜治信訪工作，每天在法律咨詢?cè)抑蛋嘟釉L，并派出律師參與區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接訪陪訪工作，及時(shí)對(duì)上訪弱勢(shì)群體開展法律疏導(dǎo)工作和給予援助。組織公證隊(duì)伍參與知識(shí)城、九龍鎮(zhèn)開發(fā)工作，為征拆提供保全、提存等公證服務(wù)和法律保障。制訂了《法律援助為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)年活動(dòng)實(shí)施方案》，開展了區(qū)婦女維權(quán)周活動(dòng)、社工機(jī)構(gòu)和村居民的法律專題講座等多項(xiàng)宣傳和便民服務(wù)活動(dòng)，發(fā)放法律援助宣傳品2萬多份。上半年共受理各類法律援助案件106件，其中刑事12件，民事86件，其他案件8件，為弱勢(shì)群體挽回經(jīng)濟(jì)損失近百萬元。（五）進(jìn)一步加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，司法行政隊(duì)伍履行職責(zé)能力有了新提升一是主題教育活動(dòng)成效顯著。局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，組織并參與“結(jié)合實(shí)際學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，立足本職當(dāng)先鋒”、“服務(wù)發(fā)展抓落實(shí)，機(jī)關(guān)黨建走在前”以及政法干警核心價(jià)值觀等主題教育實(shí)踐活動(dòng)，從多角度、全方位對(duì)干部職工進(jìn)行理想信念、宗旨意識(shí)、反腐倡廉、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律等教育，通過學(xué)習(xí)教育，班子及全體干部職工能夠做到思想上始終保持清醒，政治上始終保持堅(jiān)定，牢固樹立了政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。二是隊(duì)伍的能力建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持民主集中制原則，單位重大決策、干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金使用等必須經(jīng)集體研究才能決定。建立健全內(nèi)部管理長(zhǎng)效機(jī)制，通過建立首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制、行政問責(zé)制等制度，實(shí)行立即辦、主動(dòng)辦、上門辦、跟蹤辦、公開辦，不斷提高工作效能和質(zhì)量，鼓勵(lì)全系統(tǒng)人員參加全國司法考試，現(xiàn)我局有3人已經(jīng)順利通過，目前已有9人取得司法職業(yè)資格證。三是基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，扎實(shí)開展廣州市優(yōu)秀司法所創(chuàng)建、考核和評(píng)比活動(dòng)，全面加強(qiáng)司法所組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)規(guī)范司法所，促進(jìn)了我區(qū)基層司法所整體工作效能的全面提高。以基層司法所為基礎(chǔ)，積極參與區(qū)和鎮(zhèn)街綜治中心建設(shè)，提高了矛盾糾紛化解能力。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步深化。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)制度規(guī)定，局黨總支與各黨支部簽訂了責(zé)任書，并把履行情況與每季度的工作目標(biāo)責(zé)任獎(jiǎng)金掛鉤，形成有力約束。印發(fā)局《xx年度加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作規(guī)劃》，加強(qiáng)了對(duì)所屬各科（室）、直屬單位、司法所廉政建設(shè)和黨員干部廉潔自律的檢查監(jiān)控力度，進(jìn)一步完善了個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、廉政談話、誡勉談話和廉政公開承諾等黨內(nèi)監(jiān)督制度，完成了《蘿崗區(qū)司法局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作指引》初稿。班子成員和黨員干部都能自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)“五不許”制度、農(nóng)村工作“三不準(zhǔn)”要求及公車管理規(guī)定，無違反黨風(fēng)廉政建設(shè)制度規(guī)定的人和事。同時(shí)，我局還完成上級(jí)下達(dá)的維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理、人口和計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、信訪等工作目標(biāo)任務(wù)，按規(guī)定辦理好人大議案、建議和政協(xié)提案，完成上級(jí)布置的臨時(shí)性、突擊性、階段性工作任務(wù)。依照政策法規(guī)和iso9001質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)行為。落實(shí)區(qū)《公共服務(wù)單位文明辦公規(guī)定》，按照“合法性、準(zhǔn)確性、時(shí)限性、公開性、文明性、廉潔性”要求做好公共服務(wù)，并自覺接受基層和群眾監(jiān)督、評(píng)議，不斷提高依法行政、科學(xué)管理和公共服務(wù)水平。二、下半年工作打算一是繼續(xù)加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。充分整合調(diào)處資源，發(fā)揮區(qū)調(diào)處辦設(shè)在司法局的優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)各職能部門和鎮(zhèn)街聯(lián)調(diào)聯(lián)處矛盾糾紛，形成工作合力；每季度召開一次調(diào)處成員單位聯(lián)席工作會(huì)議，定期分析我區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作形勢(shì)，查找工作薄弱環(huán)節(jié)；推動(dòng)各調(diào)處成員單位成立矛盾糾紛調(diào)處專門機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)專業(yè)人民調(diào)解員，制作人民調(diào)解協(xié)議。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《人民調(diào)解法》，探索建立人民調(diào)解員的表彰獎(jiǎng)勵(lì)、困難求助等政策。加大《廣州市蘿崗區(qū)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的實(shí)施力度，提高社會(huì)矛盾糾紛的預(yù)測(cè)和防范能力；繼續(xù)做好訴前聯(lián)調(diào)、檢調(diào)對(duì)接工作。二要進(jìn)一步完善社區(qū)矯正和安置幫教管理模式。全力加強(qiáng)對(duì)“兩類”人員的管理，建立司法所、派出所、社區(qū)與家庭齊抓共管機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)24小時(shí)、全方位、無縫隙管控。探索日常管理和親情幫教新路子。建立“陽光中途之家”，對(duì)社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員提供臨時(shí)安置、技能培訓(xùn)、集中教育、公益勞動(dòng)和心理輔導(dǎo)等教育安置服務(wù)，幫助“兩類”人員回歸社會(huì)，從源頭上預(yù)防和減少重新違法犯罪。繼續(xù)在大學(xué)招募具有心理咨詢資格的講師、教授擔(dān)任志愿者，充分利用鎮(zhèn)街家庭綜合服務(wù)中心的社工、義工網(wǎng)絡(luò)資源，加強(qiáng)對(duì)“兩類”人員的管理。建設(shè)街鎮(zhèn)心理咨詢室，探索更加科學(xué)的方法開展心理矯正，提高社區(qū)矯正實(shí)效。繼續(xù)開展社會(huì)幫教，發(fā)動(dòng)工廠、企業(yè)和各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體接收、安置“兩類”人員，努力抓好各級(jí)安置幫教和社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全三級(jí)幫教網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。三要全面推進(jìn)“xx”普法工作。創(chuàng)新普法形式，會(huì)同市政園林部門把香雪公園等地建成“法治休閑公園”，市民在休閑的同時(shí)，主動(dòng)接受潛移默化的法制教育，全面提高公民法治意識(shí)。積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律宣傳教育，提高干部依法執(zhí)政能力。加強(qiáng)外來工的普法教育，完善外來工普法教育基地，引導(dǎo)廣大外來工理性、合法維權(quán)。大力開展“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)和“普法進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，鞏固創(chuàng)文成果。繼續(xù)開展“訂單式”普法活動(dòng)，積極面向區(qū)內(nèi)國有企事業(yè)單位，豐富普法內(nèi)容，做到按需提供普法服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)普法教育的針對(duì)性和有效性。四要建立健全法律服務(wù)工作機(jī)制。加快實(shí)施村（居）法律顧問制度，細(xì)化工作考核措施，定期對(duì)受聘律師進(jìn)行檢查考評(píng)，獎(jiǎng)勤罰懶。推動(dòng)公證機(jī)構(gòu)和律師事務(wù)所在我區(qū)的發(fā)展，建立區(qū)法律援助中心和區(qū)法律人才庫，形成覆蓋城鄉(xiāng)的法律服務(wù)體系。推進(jìn)(來源好范 文網(wǎng)：)區(qū)“兩代表一委員”法律顧問工作，協(xié)助提高參政議政水平。推進(jìn)企業(yè)法律服務(wù)工作，提高企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)能力。建立法律服務(wù)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，擴(kuò)大法律援助與公益性法律服務(wù)的覆蓋面。五要不斷提高司法行政隊(duì)伍素質(zhì)。繼續(xù)抓好司法行政隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)抓好政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)，以及“結(jié)合實(shí)際學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，立足本職當(dāng)先鋒”、“服務(wù)發(fā)展抓落實(shí)，機(jī)關(guān)黨建走在前”、“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”等主題教育實(shí)踐活動(dòng)，抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，樹立司法行政隊(duì)伍新形象；廣泛開展“閱讀進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，不斷提升機(jī)關(guān)人員的綜合素質(zhì)，樹立司法行政機(jī)關(guān)良好形象。區(qū)司法局依法治區(qū)規(guī)劃摘要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照依法治國基本方略的總體要求，以憲法和法律為依據(jù)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法、司法、普法、法律服務(wù)和法律監(jiān)督，全面深化依法治區(qū)，建設(shè)法治，努力提高社會(huì)法治化管理水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展進(jìn)步，維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)新跨越營造良好的法治環(huán)境。二、主要任務(wù)加強(qiáng)依法執(zhí)政能力建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法守法用法，牢固樹立社會(huì)主義法治理念，自覺維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，嚴(yán)格依法辦事，從法律和制度上保證黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)，做遵守憲法和法律的模范。改革和完善決策機(jī)制，提高依法決策水平。督促、支持和保證國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展，保障公民和法人的合法權(quán)益。完善制度體系。進(jìn)一步完善落實(shí)調(diào)查研究、專家咨詢論證、聽證制度，增強(qiáng)制度的民主性、科學(xué)性、公開性和可操作性。全面推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)法治政府建設(shè)。加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，依法界定和規(guī)范政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。依法規(guī)范行政決策程序，實(shí)行重大決策聽證制度，完善行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)重大決策跟蹤反饋和責(zé)任追究。深化行政審批制度改革，依法設(shè)定行政許可項(xiàng)目，規(guī)范行政許可程序，穩(wěn)妥推行相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格依法行政程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政行為監(jiān)督。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。完善和落實(shí)評(píng)議考核制、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制。全面推進(jìn)政務(wù)公開，落實(shí)辦事公開制度。促進(jìn)公正文明執(zhí)法，規(guī)范司法行為，提高辦案質(zhì)量和效率，維護(hù)社會(huì)公平正義。推進(jìn)司法公開，以公開促公正，確保公正廉潔執(zhí)法。推進(jìn)刑罰執(zhí)行制度改革，開展社區(qū)矯正，提高教育改造質(zhì)量。完善偵查、訴訟、檢察監(jiān)督、刑罰執(zhí)行、教育矯治、司法鑒定、刑事賠償、司法考試等制度，建設(shè)公正、高效、權(quán)威的社會(huì)主義司法制度。健全維護(hù)司法公正的監(jiān)督制約機(jī)制，完善司法保障制度。深入開展法制宣傳教育。認(rèn)真組織實(shí)施《在全區(qū)公民中開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》，突出學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會(huì)主義法律體系重大意義、基本經(jīng)驗(yàn)、基本構(gòu)成、基本特征，突出學(xué)習(xí)宣傳憲法，加強(qiáng)國家基本法律和與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障和改善民生、社會(huì)管理密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育，加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育，加強(qiáng)反腐倡廉法制宣傳教育，加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)，繼續(xù)深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”主題活動(dòng)，增強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育，提高全區(qū)公民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的法律素質(zhì)。開展法治創(chuàng)建活動(dòng)，深入開展“法治區(qū)”、“法治街道”、“法治機(jī)關(guān)”、“法治村（社區(qū)）”、“法治學(xué)?！薄ⅰ胺ㄖ纹髽I(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)法治建設(shè)。強(qiáng)化基層民主法治建設(shè)，完善村民自治章程和民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，全面落實(shí)村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開各項(xiàng)措施，廣泛開展“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)，加快農(nóng)村民主化、法治化進(jìn)程。繼續(xù)深化依法治校工作，加強(qiáng)學(xué)校及周邊環(huán)境整治。全面落實(shí)廠務(wù)公開制度，完善法律顧問制度，保障職工依法行使民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。建立健全維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制、預(yù)防化解矛盾機(jī)制，把各種不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。圍繞影響群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的突出治安問題，加大防范、打擊、整治力度；深化基層平安創(chuàng)建工作，推進(jìn)平安建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。拓展和規(guī)范法律服務(wù)，提高法律服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)法律服務(wù)更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)人民群眾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)權(quán)力制約與監(jiān)督，促進(jìn)法律法規(guī)的正確有效實(shí)施，保證和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，保障人民群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的有效行使，保障人民群眾當(dāng)家作主的民主權(quán)利。