【正文】 全縣經(jīng)濟發(fā)展的“短腿”。我們必須在緊抓工業(yè)發(fā)展不動搖的同時，高度重視促進消費工作，采取有力措施拉動全縣消費增長。一要加強調(diào)研，研究制定促進消費的具體措施。南北狹長，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及群眾生活消費習慣，地域之間、城鄉(xiāng)之間均存在較大差異，要加強調(diào)查研究，有針對性地加以引導(dǎo)，促進消費。由縣商貿(mào)委牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)負責，對全縣消費特點、消費結(jié)構(gòu)、消費方式、消費習俗、消費設(shè)施等方面分地區(qū)進行調(diào)研和深入分析，因地制宜，研究制定擴大消費的具體措施。二要重點培育和擴大農(nóng)村消費。充分發(fā)揮“萬村千鄉(xiāng)”市場工程網(wǎng)絡(luò)作用，推動“一網(wǎng)多用”，推進工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城，努力改善農(nóng)村消費環(huán)境，擴大農(nóng)村消費，方便群眾生活，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在日用品消費上，要引導(dǎo)企業(yè)特別是鄉(xiāng)村農(nóng)家店銷售適合農(nóng)村市場且又衛(wèi)生、方便、經(jīng)濟、實惠的日用消費品，滿足農(nóng)民群眾的日常消費；在農(nóng)資消費上，積極推進本土農(nóng)資生產(chǎn)加工企業(yè)與各連鎖企業(yè)合作，擴大地產(chǎn)地銷規(guī)模；在工業(yè)品消費上，積極鼓勵支持社會資金在農(nóng)村建設(shè)工業(yè)品專賣店，引導(dǎo)連鎖企業(yè)購銷農(nóng)村婚慶、家居必需的家用電器等工業(yè)品，切實做到同類產(chǎn)品比城市價廉物美，讓農(nóng)民購買日用品不出村、小件產(chǎn)品不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大件產(chǎn)品不出縣。三要努力促進城鎮(zhèn)消費。在加快規(guī)劃建設(shè)城鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點的基礎(chǔ)上，以住房消費和餐飲娛樂消費為重點，大力促進縣城和南部北城區(qū)消費。研究制定加快房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見，加大城區(qū)房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)和推介力度，擴大帶動家具、家電、家紡、家裝等相關(guān)消費，逐步實現(xiàn)由目前人到購房，向、淮南市區(qū)居民到購房的轉(zhuǎn)變。開展餐飲住宿企業(yè)分等定級工作，大力培育如莊墓圓子、吳山貢鵝、朱巷仔豬、下塘燒餅等深受群眾喜愛的地產(chǎn)品品牌；鼓勵企業(yè)在擴大縣內(nèi)消費的同時，進一步加大產(chǎn)品包裝和對外推介力度，吸引周邊城市到消費。加快硬件設(shè)施建設(shè)，發(fā)展吃、住、行、旅、購、樂一條龍配套服務(wù)，延長服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條。四要組織開展“消費在”活動。通過籌辦草莓節(jié)、龍蝦節(jié)、中部奶業(yè)論壇等節(jié)會，進一步擴大對外知名度，吸引外來消費；開展“消費文化周”宣傳及“人消費產(chǎn)品、人在消費”等活動，增強人對本地產(chǎn)品的認同感，對的歸屬感，以有效方式催熱縣內(nèi)消費，努力擴大消費總量。（五）圍繞和諧商貿(mào)建設(shè)，加大行業(yè)服務(wù)監(jiān)管力度一是做好糧食收購和市場監(jiān)管。深化國有糧食企業(yè)改革，進一步提高國有糧食企業(yè)的市場競爭能力。進一步探索在市場化形勢下做好政策性收購的有效途徑，繼續(xù)發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用，認真執(zhí)行糧食最低收購價政策，積極入市收購,實行政策性收購和經(jīng)營性收購并舉，掌握糧源,穩(wěn)定糧食市場,促進農(nóng)民增收。將糧食收購許可與糧食統(tǒng)計工作結(jié)合起來，幫助、指導(dǎo)個體私營糧食經(jīng)營企業(yè)建立統(tǒng)計臺帳，妥善做好糧食供需平衡調(diào)查工作。對全縣糧食經(jīng)營戶開展集中檢查，規(guī)范糧食經(jīng)營市場秩序和糧食經(jīng)營者從業(yè)行為。制定并完善《縣突發(fā)糧食事件應(yīng)急預(yù)案》，保障糧食供應(yīng)安全。二是做好重要生產(chǎn)生活資料的市場監(jiān)測。進一步完善價格監(jiān)測體系,充分發(fā)揮重要生產(chǎn)生活資料價格監(jiān)測點作用,加強市場監(jiān)測,及時發(fā)布監(jiān)測報告，做好商業(yè)“天氣預(yù)報”。制定并完善《縣生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,提高對市場運行的調(diào)控能力。三是做好生豬定點屠宰等行業(yè)監(jiān)管工作。嚴格執(zhí)行《市生豬屠宰和生豬產(chǎn)品流通管理辦法》，進一步加強生豬定點屠宰管理。開展星級屠宰場所評選活動，引導(dǎo)促進生豬定點屠宰場所加強規(guī)范化建設(shè)和管理。積極做好服務(wù)，促進千喜鶴生豬屠宰加工項目加快推進速度，盡快發(fā)揮效益。在加強日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，加大對重要時段市場整治力度，保證重大節(jié)日、重要會議食品安全。加強對活體豬、成品油、食鹽及糧棉油等重要商品市場的調(diào)控，建立健全食品流通安全體系。加強對民用爆破物、煙花爆竹、酒類等特殊行業(yè)的市場監(jiān)管工作。四是做好行業(yè)協(xié)會、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)協(xié)會和農(nóng)民合作經(jīng)濟組織建設(shè)。充分發(fā)揮糧食產(chǎn)業(yè)協(xié)會、禽業(yè)協(xié)會、草莓協(xié)會等現(xiàn)有協(xié)會作用，筑牢農(nóng)戶和市場之間的橋梁。抓住《農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實施的有利時機，依托縣內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)，多種形式組建專業(yè)合作社，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度，引導(dǎo)農(nóng)民開展規(guī)模化種植、標準化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和市場競爭力。大力創(chuàng)辦行業(yè)協(xié)會、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)協(xié)會和農(nóng)民合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會，廣泛吸納同類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、種養(yǎng)大戶、購銷大戶和農(nóng)民經(jīng)紀人入會，提高行業(yè)組織化程度。三、加強領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，為商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境商貿(mào)流通工作涉及面廣，關(guān)聯(lián)性強，各地、各部門、各企業(yè)一定要從全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，進一步提高認識，統(tǒng)一思想，加強配合，積極營造有利于商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府建立商貿(mào)流通工作聯(lián)席會議制度，縣商貿(mào)、計劃、規(guī)劃、建設(shè)、國土、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、招商、房產(chǎn)、旅游、工商、藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、統(tǒng)計等部門負責人為成員，定期召開會議，研究解決商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展中的重大問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要高度重視，主要負責人要親自抓，同時要明確一名懂經(jīng)濟、善思考、工作責任心強的負責人分管這項工作，要確定具體經(jīng)辦人員，不斷充實商貿(mào)領(lǐng)域工作力量?？h商貿(mào)部門要認真履行好規(guī)劃、指導(dǎo)、監(jiān)管和服務(wù)職能，進一步轉(zhuǎn)變思想、理清思路，跳出商貿(mào)看商貿(mào)，把工作重點轉(zhuǎn)移到行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策的制定和實施上來，要進一步完善加強商貿(mào)流通管理、促進商貿(mào)發(fā)展的各項措施和制度，努力營造良好的市場環(huán)境，保障市場規(guī)范、有序、健康運行，提高商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展水平。二要建立協(xié)作機制。各地、各部門要切實把商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展工作擺上重要位置，多關(guān)心、多支持商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展，及時協(xié)調(diào)解決發(fā)展中存在的問題?？h商貿(mào)部門要積極發(fā)揮牽頭作用，主動爭取各級各部門的指導(dǎo)和支持，不斷提高對商貿(mào)流通工作的協(xié)調(diào)和駕馭能力。各有關(guān)部門要以加快推動商貿(mào)發(fā)展為己任，不斷增強服務(wù)意識，主動打破行業(yè)界限，努力營造關(guān)心、支持、參與商貿(mào)發(fā)展的良好氛圍。廣大商貿(mào)流通企業(yè)要努力提高自身素質(zhì)，認真研究新情況、新問題，不斷拓展市場，擴大規(guī)模，加快發(fā)展，努力形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負其責、企業(yè)自主發(fā)展、社會積極參與的商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展新機制。三要加大政策扶持力度。加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展需要各方面的投入和政策支持。縣政府《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)的實施意見》在會前已經(jīng)制定下發(fā)，文件中明確了縣財政設(shè)立商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展專項資金，每年安排一定的資金專項用于支持鼓勵商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展，并明確了一些支持商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的具體措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和各相關(guān)部門要在認真落實國家、省、市、縣加快推動商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展政策措施的同時，根據(jù)自身條件,加大對商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的支持力度,形成各級共同支持商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的良好局面。同志們，加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)是推進“三產(chǎn)興城”戰(zhàn)略的重要舉措，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務(wù)，也是歷史賦予我們的重大責任。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實縣委、縣政府的決策部署，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，扎實工作，努力實現(xiàn)全縣商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的新突破，為躋身全省十強縣、進軍中部百強縣做出新的更大的貢獻。