【正文】 生活的基本需求，關(guān)系到青少年的成長(zhǎng)成才。城市社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要各方面的廣泛參與和共同努力。共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍，“黨有號(hào)召，團(tuán)有行動(dòng)”，我們將通過(guò)開(kāi)展“青春家園”文明社區(qū)創(chuàng)建工作，努力配合黨和政府做好社區(qū)青少年工作，在推進(jìn)社區(qū)建設(shè)方面發(fā)揮共青團(tuán)的積極作用。“青春家園”文明社區(qū)創(chuàng)建工作，是新形勢(shì)下共青團(tuán)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的必然選擇。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，帶來(lái)了青年流向與分布的巨大變化，大量的流動(dòng)人口逐步向社區(qū)集聚，使社區(qū)內(nèi)涵蓋了社區(qū)常住青年、進(jìn)城務(wù)工青年、待業(yè)青年、下崗青年、少先隊(duì)員等各類青少年群體。共青團(tuán)組織迫切需要適應(yīng)社區(qū)發(fā)展的新規(guī)律，建立與社區(qū)管理、發(fā)展相適應(yīng)的組織體系，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)組織對(duì)社區(qū)青少年的有效覆蓋。前期，根據(jù)通過(guò)我們調(diào)研和走訪了解到的情況，當(dāng)前全市社區(qū)團(tuán)隊(duì)組織基礎(chǔ)還是相當(dāng)薄弱，有些社區(qū)的團(tuán)組織基本處于癱瘓狀態(tài)，有些社區(qū)連名義上的團(tuán)組織都沒(méi)有，這種情況嚴(yán)重影響了我市共青團(tuán)的自身發(fā)展。我們只有切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)團(tuán)隊(duì)組織的建設(shè)工作，把不同層面、不同領(lǐng)域的青少年凝聚起來(lái)，通過(guò)“青春家園”文明社區(qū)創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展，豐富充實(shí)社區(qū)青少年工作內(nèi)容，構(gòu)建完善社區(qū)共青團(tuán)工作機(jī)制，才能有效服務(wù)社區(qū)建設(shè)發(fā)展，服務(wù)青少年成長(zhǎng)成才。二、把握工作重點(diǎn)，緊密結(jié)合共青團(tuán)各項(xiàng)工作深入開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)建“青春家園”文明社區(qū)不是一蹴而就的事情，有一個(gè)循序漸進(jìn)的發(fā)展過(guò)程。各地情況不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一樣，試點(diǎn)社區(qū)的功能也有很大差異，所以大家在創(chuàng)建過(guò)程中要結(jié)合自身實(shí)際，有的放矢，同時(shí)要注意做好“三個(gè)結(jié)合”。志愿者工作是我們共青團(tuán)的品牌工作，志愿者行動(dòng)以幫扶社會(huì)弱勢(shì)群體和開(kāi)展社會(huì)公益活動(dòng)為重點(diǎn)，積極倡導(dǎo)良好的社會(huì)風(fēng)尚，這些與社區(qū)居民的實(shí)際需求具有很好的契合點(diǎn)。大家在創(chuàng)建過(guò)程中，要緊緊抓住這條工作主線，在社區(qū)主動(dòng)做好志愿者的招募、注冊(cè)和社區(qū)志愿者服務(wù)站（或志愿服務(wù)廣場(chǎng)）建立工作，開(kāi)展志愿者“一助一”和“多助一”等服務(wù)活動(dòng)。要大力推廣社區(qū)志愿服務(wù)卡聯(lián)系制度，廣泛開(kāi)展社區(qū)家庭教育、醫(yī)療衛(wèi)生、法律援助、心理咨詢、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等志愿服務(wù)活動(dòng)；要注重吸引有專業(yè)特長(zhǎng)的志愿者在社區(qū)志愿服務(wù)站參與服務(wù)，有條件的地方要在志愿服務(wù)廣場(chǎng)開(kāi)展定期的志愿服務(wù)活動(dòng)，以此帶動(dòng)鄰里互助，不斷壯大志愿服務(wù)隊(duì)伍，努力使社區(qū)成為和諧、方便、安全的樂(lè)園。在創(chuàng)建過(guò)程中，我們首先要把試點(diǎn)社區(qū)團(tuán)隊(duì)組織建設(shè)好，這是社區(qū)青少年參與文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的組織基礎(chǔ)，也是開(kāi)展“青春家園”文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的一大目的，必須牢牢把握這個(gè)基本點(diǎn)。在試點(diǎn)過(guò)程中要形成以街道團(tuán)工委為核心，社區(qū)團(tuán)組織為基礎(chǔ)，社區(qū)青年工作委員會(huì)和少先隊(duì)組織為延伸的社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)，要積極推行公開(kāi)選拔、民主推薦和競(jìng)爭(zhēng)上崗等多種方式，把社區(qū)范圍內(nèi)熱愛(ài)共青團(tuán)工作、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)和在青年中有影響的青年黨員和團(tuán)員充實(shí)到社區(qū)團(tuán)干部隊(duì)伍中來(lái)，要鼓勵(lì)和引導(dǎo)大學(xué)生村官、服務(wù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)大學(xué)生志愿者等到社區(qū)工作，確保每個(gè)試點(diǎn)社區(qū)所在街道至少要配備一名專職團(tuán)干部，試點(diǎn)社區(qū)至少要配備一名兼職團(tuán)干部，從而為創(chuàng)建工作提供人員保證。各級(jí)團(tuán)組織要發(fā)揚(yáng)“全團(tuán)帶隊(duì)”的傳統(tǒng)，依托團(tuán)建抓好隊(duì)建，在街道、社區(qū)成立少工委，并依托樓棟、樓院成立少先隊(duì)的活動(dòng)小組，促進(jìn)社區(qū)團(tuán)、隊(duì)工作的全面活躍。當(dāng)前，各級(jí)團(tuán)組織的工作任務(wù)都很繁重，在開(kāi)展“青春家園”文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)中花大力氣去創(chuàng)新很多工作項(xiàng)目這是不現(xiàn)實(shí)的，我們要按照爭(zhēng)創(chuàng)“活力團(tuán)組織”和“青年示范村”的模式，在創(chuàng)建過(guò)程中注重整合共青團(tuán)業(yè)已開(kāi)展的日常工作，做好資源整合這個(gè)文章，將會(huì)達(dá)到事半功倍的效果。具體實(shí)踐過(guò)程中，各地共青團(tuán)組織要發(fā)揮主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，根據(jù)社區(qū)實(shí)際和青年根本需求來(lái)搭配工作項(xiàng)目，本著服務(wù)社區(qū)、注重實(shí)效的原則，把希望工程、各類志愿服務(wù)行動(dòng)、雛鷹爭(zhēng)章行動(dòng)、流動(dòng)青少年宮進(jìn)社區(qū)、青年創(chuàng)業(yè)小額貸款、就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)、“12355”青少年服務(wù)臺(tái)、青少年自護(hù)教育、各類青年典型評(píng)選等一大批團(tuán)內(nèi)活動(dòng)向社區(qū)拓展、延伸，使團(tuán)內(nèi)各戰(zhàn)線的活動(dòng)在社區(qū)內(nèi)落地、生根。三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)采取有效措施推進(jìn)試點(diǎn)社區(qū)的各項(xiàng)工作。社區(qū)共青團(tuán)工作是團(tuán)的工作的重要領(lǐng)域，是團(tuán)的工作新的增長(zhǎng)點(diǎn)。各級(jí)共青團(tuán)組織要從開(kāi)創(chuàng)共青團(tuán)工作新局面的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“青春家園”文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)工作的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，抓緊抓好，力爭(zhēng)取得實(shí)際效果。，努力形成良好的運(yùn)行機(jī)制。創(chuàng)建“青春家園”文明社區(qū)活動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，互聯(lián)共建是創(chuàng)建活動(dòng)的一個(gè)鮮明特點(diǎn)。各地不僅要主動(dòng)尋求黨政領(lǐng)導(dǎo)支持，成立由團(tuán)縣（市、區(qū)）委、試點(diǎn)社區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、試點(diǎn)社區(qū)主要負(fù)責(zé)人為成員的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成一把手領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓的良好運(yùn)行機(jī)制，還需要積極動(dòng)員整合社區(qū)內(nèi)的其他團(tuán)組織、社會(huì)單位和廣大青年，成立試點(diǎn)社區(qū)青年工作委員會(huì)，使團(tuán)內(nèi)團(tuán)外方方面面力量走進(jìn)社區(qū)，齊抓共建，形成合力。要定期召開(kāi)工作委員會(huì)聯(lián)席工作會(huì)議，集思廣益，協(xié)調(diào)各條戰(zhàn)線、各個(gè)單位的力量，通過(guò)輪值活動(dòng)的開(kāi)展，切實(shí)豐富創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容。只有逐步建立健全齊抓共建的機(jī)制，走社會(huì)化運(yùn)作、規(guī)范化建設(shè)的路子，創(chuàng)建“青春家園”文明社區(qū)活動(dòng)才能成為整體的而不是局部的、深入持久的而不是階段性的事業(yè)。，全力確保創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。“青春家園”文明社區(qū)創(chuàng)建工作將貫穿全年，希望大家在接下來(lái)的工作中，緊繃“創(chuàng)建”這根弦，嚴(yán)格按照文件要求的進(jìn)度有序開(kāi)展試點(diǎn)工作。各地要抓緊研究制定監(jiān)督、考核、反饋等機(jī)制，用完整、有效的督查機(jī)制抓好工作落實(shí)和督促檢查。本次會(huì)議后，各地務(wù)必要在4月上旬細(xì)化工作方案，成立試點(diǎn)社區(qū)青年工作委員會(huì)，4月中旬開(kāi)始要逐步使創(chuàng)建工作步入正軌，團(tuán)市委將在10月左右對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行考核，創(chuàng)建期間也將開(kāi)展不定期督查。在工作過(guò)程中尤其要避免出現(xiàn)“三天打魚，兩天曬網(wǎng)”的情況出現(xiàn)，要舉全團(tuán)之力，切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和持續(xù)性，只有這樣，才能確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。，不斷提升全員參與的意識(shí)和自覺(jué)性。今天，我們召開(kāi)這次動(dòng)員會(huì)議，主要也是做好思想發(fā)動(dòng)。各級(jí)團(tuán)干要增強(qiáng)主動(dòng)參與的自覺(jué)性，進(jìn)一步營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍，形成強(qiáng)大的創(chuàng)建合力。各地要結(jié)合社區(qū)黑板報(bào)、橫幅、宣傳畫等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，加強(qiáng)宣傳力度，在試點(diǎn)社區(qū)內(nèi)營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。要注意與本地媒體的互動(dòng)聯(lián)系，充分利用輿論的宣傳導(dǎo)向作用，廣泛通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)和當(dāng)?shù)靥厣珎髅剑ㄈ琨愃习渍勌欤?，提升?chuàng)建工作的知曉度。同時(shí)，要把創(chuàng)建過(guò)程中開(kāi)展的活動(dòng)、涌現(xiàn)的典型及時(shí)與各類媒體溝通，擴(kuò)大活動(dòng)影響，形成創(chuàng)建工作的良好聲勢(shì)。同志們，開(kāi)展“青春家園”文明社區(qū)創(chuàng)建工作，既是共青團(tuán)組織服務(wù)黨政中心工作，服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新工作的需要，也是服務(wù)社區(qū)青少年健康成長(zhǎng)、謀求團(tuán)的工作更大發(fā)展的需要。希望大家心往社區(qū)想，勁往社區(qū)使，為推動(dòng)“青春家園”文明社區(qū)創(chuàng)建工作的順利開(kāi)展做出積極的貢獻(xiàn)！