副書記在領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整會(huì)講話與副書記在飲水安全分析會(huì)發(fā)言匯編-資料下載頁(yè)
2024-11-22 03:54本頁(yè)面
【正文】 。今年年底前，縣級(jí)以上水行政主管部門要單獨(dú)設(shè)立農(nóng)村供水管理機(jī)構(gòu)，配備專門人員，做好農(nóng)村飲水安全的規(guī)劃、行業(yè)管理和監(jiān)管工作，提高工程管理水平和服務(wù)質(zhì)量。二是建立農(nóng)村飲水安全工程供水有償使用制度。供水價(jià)格按照補(bǔ)償成本、合理收益、公平負(fù)擔(dān)原則，實(shí)行農(nóng)村居民生活用水和工業(yè)生產(chǎn)用水分類計(jì)價(jià)，農(nóng)村居民生活用水按照保本微利的原則核定水價(jià)；工業(yè)生產(chǎn)用水按照成本加合理利潤(rùn)的原則核定水價(jià)。要按照促進(jìn)節(jié)約用水、確保農(nóng)村飲水安全工程可持續(xù)利用原則，適時(shí)合理調(diào)整農(nóng)村公共供水價(jià)格。三是制定完善的供水安全應(yīng)急預(yù)案。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)都要按照《市農(nóng)村公共供水管理辦法》要求，制定農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案；各供水單位要根據(jù)工程情況，編制切實(shí)可行的安全供水應(yīng)急預(yù)案。所有預(yù)案要做到簡(jiǎn)潔明了、實(shí)用、易操作。要定期針對(duì)性組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練，以此鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力，進(jìn)一步明確部門職責(zé)，提高協(xié)作配合能力，確保一旦發(fā)現(xiàn)水源、水廠存在安全隱患，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，努力把事故危害降到最低。同時(shí)，要完善重大事件值班、報(bào)告、處理制度，形成有效的預(yù)警和應(yīng)急救援機(jī)制。四是建立信息化管理體制。到XX年，各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)要全面建立縣級(jí)農(nóng)村飲水安全信息調(diào)度中心，所有新建供水工程都要同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收信息化管理系統(tǒng)，所有5萬(wàn)人以上的集中供水工程都要與縣級(jí)信息調(diào)度中心聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)信息化與管理、調(diào)度、運(yùn)行等各個(gè)環(huán)節(jié)的深度融合，達(dá)到自動(dòng)檢測(cè)、遠(yuǎn)程控制等管理目標(biāo)，以信息化促進(jìn)供水工程管理的現(xiàn)代化，提高行政監(jiān)管能力、工程運(yùn)行效率和水質(zhì)合格率。三、以時(shí)不我待的責(zé)任感，全面推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工作（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。抓好農(nóng)村飲水安全，是政府之責(zé)，責(zé)無(wú)旁貸，義不容辭?？h級(jí)政府作為農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的責(zé)任主體，要建立健全工作推進(jìn)機(jī)構(gòu)。要成立以縣市區(qū)長(zhǎng)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任任組長(zhǎng)，分管縣市區(qū)長(zhǎng)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任任副組長(zhǎng),有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和部門責(zé)任制,各級(jí)都要簽訂農(nóng)村飲水安全工作責(zé)任書,層層落實(shí)工作責(zé)任，實(shí)行年度目標(biāo)考核，確保農(nóng)村飲水安全工作目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。（二）拓寬投入渠道。面廣量大的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，投入是關(guān)鍵。農(nóng)村飲水安全工程屬公益性事業(yè)，各級(jí)政府要建立完善以縣級(jí)財(cái)政投入為主、市級(jí)進(jìn)行扶持獎(jiǎng)勵(lì)的投入機(jī)制，不斷加大工程建設(shè)、工程管理、工程維護(hù)等方面的投入力度，為農(nóng)村飲水安全工作順利開展提供充足的資金保障。同時(shí)，各級(jí)要優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，大幅度提高本級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村飲水安全的投入，市、縣兩級(jí)征收的水利建設(shè)基金要保證優(yōu)先用于農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。從今年開始，各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)要設(shè)立農(nóng)村供水專項(xiàng)資金，并逐年積累。各有關(guān)部門要爭(zhēng)取更多的上級(jí)扶持資金用于農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。要制定優(yōu)惠政策，積極鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資金、慈善資金投資農(nóng)村供水事業(yè)。要用好“一事一議”政策，“一事一議”項(xiàng)目資金要向建設(shè)農(nóng)村飲水工程傾斜,搞好村內(nèi)供水管網(wǎng)建設(shè)。此外，還要建立農(nóng)村飲水安全工程維修專項(xiàng)基金制度，用于農(nóng)村飲水安全工程的日常維護(hù)。從今年1月1日起，各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)都要設(shè)立并計(jì)提農(nóng)村飲水安全工程維修專項(xiàng)基金。維修基金由水費(fèi)計(jì)提和財(cái)政資金兩部分構(gòu)成，比例各占50%。維修基金專項(xiàng)用于農(nóng)村飲水安全工程維護(hù)。這項(xiàng)制度今年6月底前必須建立起來(lái)。（三）形成工作合力。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)包括水源保護(hù)、飲水工程建設(shè)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)等多方面內(nèi)容，涉及水利、財(cái)政、衛(wèi)生、發(fā)改、市政、建設(shè)、國(guó)土、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、畜牧等多個(gè)部門。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，形成合力，在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)尋找職能定位，積極介入，科學(xué)作為。落實(shí)好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)規(guī)劃報(bào)批、項(xiàng)目審批、建設(shè)與管理的監(jiān)管，切實(shí)保障財(cái)政資金足額到位和工程建設(shè)用地指標(biāo)，加強(qiáng)供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督和飲用水水源保護(hù)。水行政主管部門要負(fù)總責(zé),做好農(nóng)村飲水安全工作規(guī)劃、建設(shè)以及組織協(xié)調(diào)、檢查督辦等日常工作,加大農(nóng)村公共供水行政監(jiān)管力度,及時(shí)查處農(nóng)村公共供水中的違法行為。（四）強(qiáng)化監(jiān)督考核。市委、市政府已把農(nóng)村飲水安全工作列入了對(duì)縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展考核內(nèi)容，單獨(dú)列項(xiàng)，加大考核權(quán)重。同時(shí)，列為年中、年末對(duì)各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展觀摩點(diǎn)評(píng)的重要內(nèi)容。市政府將飲水安全工作列為重點(diǎn)督查內(nèi)容，實(shí)行一周一調(diào)度、一月一通報(bào)、兩月召開一次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的推進(jìn)機(jī)制。這次會(huì)議之后，6月、8月、10月份還將再分別召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，以推動(dòng)工作順利開展。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)也要相應(yīng)加大督查考核力度，建立通報(bào)制度，加快工程進(jìn)度，加強(qiáng)建設(shè)管理，確保高質(zhì)量完成農(nóng)村飲水安全工程各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，最大限度保障廣大農(nóng)民群眾的飲水安全，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
規(guī)章制度相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1