副書記在領導調整會講話與副書記在飲水安全分析會發(fā)言匯編(參考版)
2024-11-22 03:54本頁面
【正文】 各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)也要相應加大督查考核力度，建立通報制度，加快工程進度，加強建設管理，確保高質量完成農村飲水安全工程各項建設任務，最大限度保障廣大農民群眾的飲水安全，為推動全市經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻。市政府將飲水安全工作列為重點督查內容，實行一周一調度、一月一通報、兩月召開一次現場會的推進機制。市委、市政府已把農村飲水安全工作列入了對縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)科學發(fā)展考核內容，單獨列項，加大考核權重。水行政主管部門要負總責,做好農村飲水安全工作規(guī)劃、建設以及組織協調、檢查督辦等日常工作,加大農村公共供水行政監(jiān)管力度,及時查處農村公共供水中的違法行為。各級各有關部門要加強協作，密切配合，形成合力，在政府統一領導下，主動尋找職能定位，積極介入，科學作為。（三）形成工作合力。維修基金專項用于農村飲水安全工程維護。從今年1月1日起，各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)都要設立并計提農村飲水安全工程維修專項基金。要用好“一事一議”政策，“一事一議”項目資金要向建設農村飲水工程傾斜,搞好村內供水管網建設。各有關部門要爭取更多的上級扶持資金用于農村飲水安全工程建設。同時，各級要優(yōu)化財政支出結構，大幅度提高本級財政對農村飲水安全的投入，市、縣兩級征收的水利建設基金要保證優(yōu)先用于農村飲水安全工程建設。面廣量大的農村飲水安全工程建設，投入是關鍵。要嚴格落實行政首長負責制和部門責任制,各級都要簽訂農村飲水安全工作責任書,層層落實工作責任，實行年度目標考核，確保農村飲水安全工作目標任務落到實處?？h級政府作為農村飲水安全工程建設的責任主體，要建立健全工作推進機構。三、以時不我待的責任感，全面推進農村飲水安全工作（一）加強組織領導。四是建立信息化管理體制。要定期針對性組織應急培訓和演練，以此鍛煉應急隊伍實戰(zhàn)能力，進一步明確部門職責，提高協作配合能力，確保一旦發(fā)現水源、水廠存在安全隱患，立即啟動應急預案，努力把事故危害降到最低。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)都要按照《市農村公共供水管理辦法》要求，制定農村供水安全應急預案；各供水單位要根據工程情況，編制切實可行的安全供水應急預案。要按照促進節(jié)約用水、確保農村飲水安全工程可持續(xù)利用原則，適時合理調整農村公共供水價格。二是建立農村飲水安全工程供水有償使用制度。各縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會要按照《省農村公共供水管理辦法》和《市農村公共供水管理辦法》要求，建立健全農村飲水安全管理體制機制，確保監(jiān)管工作有序進行。（四）健全機制，規(guī)范管護行為。對造成飲用水水源污染的企業(yè)應堅決搬遷或關閉，嚴禁新建、擴建影響飲水安全的建設項目。要加大禽畜養(yǎng)殖環(huán)境管理力度，禁止在飲用水水源保護區(qū)內從事網箱、圍網等形式的水產養(yǎng)殖活動，控制農村面源污染，防止供水水源受到污染和人為破壞。在飲用水水源保護區(qū)內，嚴禁進行各類開發(fā)活動和排污行為。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)要加大飲用水水源安全保護和水污染防治工作力度，依法嚴格實施飲用水水源保護制度。這是保證供水水質的重要基礎。水質化驗、檢測所需費用列入本級財政預算，不得向供水單位收取，保證公共服務的公益性和公正性。縣級水行政主管部門要設立水質檢測中心，負責縣域內農村飲水安全工程的日常水質檢測。要切實做好農村飲水安全工程水質檢測工作，特別是加強水源地、水廠、供水終端的水質監(jiān)測。同時，要加強水廠的運行管理，保證所有水質凈化和消毒設施都要正常運轉，不得中斷。二是所有集中供水工程都要安裝符合標準要求的水處理設施和消毒設施。衛(wèi)生部門要加強衛(wèi)生監(jiān)督，促進供水工程規(guī)范化運行。對新建供水工程，供水單位要依據《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定，向衛(wèi)生行政主管部門提出衛(wèi)生許可申請，取得衛(wèi)生許可證后方可供水。因此，必須切實加強農村飲水安全工程的水質管理。水質安全問題是農村飲水安全工程的生命。需要強調的是，為保證廣大農民群眾的利益，凡涉及公共利益、公共安全的供水工程所有權不得拍賣。對小型聯村供水工程和單村供水工程，縣級水行政主管部門要因地制宜落實管理主體和責任人，按照村鎮(zhèn)供水工程技術規(guī)范要求，實行專業(yè)化管理。其中，由政府投資建設的供水工程，其所有權歸國家；由集體籌資籌勞為主、政府依法予以補助建設的供水工程，其所有權歸集體；由個人(企業(yè))投資為主、政府依法予以補助，或者以股份制形式投資建設的供水工程,其所有權歸投資者。農村飲水安全工作，工程建設是基礎，管理是關鍵。要加強安全監(jiān)管，抓好安全生產，落實相關責任，繼續(xù)保持工程建設安全無事故的良好紀錄。對工期壓力大的節(jié)點工作，要落實建管單位、責任人，實行掛牌督辦，完成一個銷號一個。從掌握情況來看，各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)也都對年度任務進行了細化分解，有的細化到月，落實了責任人。大都以城鄉(xiāng)供水一體化為目標
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