【正文】 通運輸單位超載、超限、超負荷運輸）活動。按照“四不放過”原則，嚴格安全生產(chǎn)事故責任追究，嚴厲查處違法違紀和失職瀆職行為。認真落實《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》，以“一案三制”建設為重點，完善體制，建立機制，理順關系，發(fā)揮好安全生產(chǎn)應急救援服務中心的作用，做到機構、職責、編制、人員、經(jīng)費五落實，做到“一隊多用、一專多能、多災種綜合救援”。以產(chǎn)學研用相結(jié)合為重點，建立安全科技成果轉(zhuǎn)化長效機制，充分發(fā)揮各級安全生產(chǎn)專家組、安全技術研究咨詢機構、安全評價機構和安全生產(chǎn)協(xié)會的作用，為政府安全監(jiān)督和企業(yè)安全生產(chǎn)的決策咨詢、安全評價評估、安全檢測檢驗、事故查處等提供技術支撐服務。（八）建立健全安全生產(chǎn)激勵約束機制?？h安委會要將企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評估分級結(jié)果、重大隱患整改和危險源監(jiān)控、較大以上事故等信息，定期在新聞媒體上公告，并與企業(yè)信用評級、項目核準、用地審批、專項資金扶持、證券融資、銀行貸款、品牌創(chuàng)建、評先評優(yōu)等掛鉤。建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度，組織相關部門和單位實行安全生產(chǎn)的聯(lián)動管理、聯(lián)合服務、動態(tài)監(jiān)管。對在安全生產(chǎn)年度目標考核中獲得優(yōu)秀等次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（社區(qū)服務中心）、社管委和縣級部門，由縣政府頒發(fā)一定數(shù)額獎金。企業(yè)要建立以崗位安全績效工資為重點的安全生產(chǎn)目標管理考核制度，將從業(yè)人員的經(jīng)濟利益與安全績效掛鉤，切實提高企業(yè)安全管理人員、安全工程技術人員的待遇，保證其收入水平高于其他同層級管理人員和工程技術人員。按照《關于轉(zhuǎn)發(fā)＜關于實行安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察崗位津貼的通知＞的通知》要求，對從事安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員實行崗位津貼補助政策，積極推行為縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)服務中心）安監(jiān)部門一線安全監(jiān)管和執(zhí)法人員辦理團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險。（九）提升全民安全生產(chǎn)基本素質(zhì)“素質(zhì)提升工程”。提高縣、鄉(xiāng)、村安全監(jiān)管和執(zhí)法人員素質(zhì)和能力，安排專項培訓費用加強安全生產(chǎn)培訓教育，并將安全生產(chǎn)人才培養(yǎng)納入人才發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，通過多種渠道吸納安全生產(chǎn)專業(yè)人才。要全面貫徹落實《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》文件精神，督促企業(yè)制定培訓計劃，加強對從業(yè)人員的安全培訓以及從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、換崗的安全教育，完善企業(yè)員工特別是農(nóng)民工安全技術培訓機制；嚴格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定，未經(jīng)安全培訓或培訓不合格，一律不得上崗作業(yè)；支持、鼓勵安全管理人員進修安全管理知識和報考注冊安全工程師；建立高危行業(yè)企業(yè)員工安全信息卡，將安全培訓、安全資質(zhì)、違章情況等基本信息錄入信息卡，對嚴重“三違”人員實施終身淘汰。到XX年底，全縣各行業(yè)（領域）從業(yè)人員持證上崗率達到100%。，提升全民安全素質(zhì)。要以“安全生產(chǎn)月”活動為平臺，以安全宣傳進村鎮(zhèn)、進企業(yè)、進學校、進家庭為重點，通過多種方式和渠道，加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識、安全道德宣傳；開展應急常識的宣傳教育，提高全民預防處置、自救、互救、避災能力，營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。要以中省駐縣企業(yè)安全文化創(chuàng)建為引領，加大中小企業(yè)安全文化創(chuàng)建力度。全面推進安全社區(qū)創(chuàng)建工作，在全縣開展好“安全進社區(qū)、平安送萬家”活動。抓好安全示范單位建設、評審和考評工作，以典型示范帶動安全城鎮(zhèn)和安全企業(yè)建設。要正確利用媒體特別是網(wǎng)絡輿情，接受社會監(jiān)督，推動安全生產(chǎn)。（十）加強組織領導，確保工作落實，落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（社區(qū)服務中心）、社區(qū)管委會負責抓好本行政區(qū)域安全生產(chǎn)“三基”工作的組織實施，層層落實責任，完善工作機制，細化目標任務。要把優(yōu)先考慮、保障、扶持基層作為工作的出發(fā)點，從領導、政策、體制、經(jīng)費等方面給予重點傾斜。，務求實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（社區(qū)服務中心）、社區(qū)管委會、各部門單位、各企業(yè)要按照工作目標，把加強“三基”工作作為改善安全生產(chǎn)狀況的重要措施，作為強化安全生產(chǎn)、創(chuàng)新社會管理、促進“企業(yè)安全生產(chǎn)、群眾平安生活”的重要手段，不斷加強安全生產(chǎn)基層基礎工作，在3年內(nèi)，分年度依次開展“三基”工作“強化年”、“攻堅年”、“鞏固年”活動，一年一個主題，一年一個重點，建立工作保障機制，制定工作措施，狠抓工作落實，務求取得實效。，嚴格考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（社區(qū)服務中心）、社區(qū)管委會、各部門單位、各企業(yè)要立足當前、著眼長遠，制訂加強安全生產(chǎn)“三基”工作的具體推進方案，加強督促檢查，確保層層推進、項項落實?？h安委會要將安全生產(chǎn)“三基”工作落實情況納入安全生產(chǎn)目標責任考核的重要內(nèi)容，對“三基”工作措施不落實、工作進展緩慢的，要予以通報批評并嚴格執(zhí)行約談和“一票否決”制度。